Министерство образования и профессиональной подготовки: политика в области заработной платы учителей — это не «одолжение»

TPO - Г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей сферы образования Министерства образования и профессиональной подготовки, заявил, что «высокий ранг зарплат учителей в системе административной карьерной шкалы» — это не «одолжение», а достойное отношение к учителям. Фактически, на протяжении многих лет зарплаты учителей не занимали высоких рангов в системе административной карьерной шкалы.

Министерство образования и профессиональной подготовки просит прокомментировать проект Постановления, регулирующего политику оплаты труда и надбавок к заработной плате учителей. Комментируя проект, Министерство внутренних дел заявило: «специальный коэффициент к заработной плате», предусматривающий применение специального коэффициента 1,25 для воспитателей дошкольных учреждений и 1,15 для учителей общеобразовательных учреждений, не имеет правовой основы и нарушает принципы системы оплаты труда.

По словам г-на Ву Минь Дыка, на протяжении последних 29 лет политика, согласно которой «зарплатам учителей отдается наивысший приоритет в системе административной шкалы заработной платы» и помимо заработной платы учителя «имеют дополнительные надбавки в зависимости от характера работы и региона», всегда определялась в резолюциях и заключениях как последовательная задача и решение.

«Специальный коэффициент заработной платы» — это конкретное политическое решение, направленное на реализацию принципа «Заработная плата учителей занимает самое высокое место в системе шкалы заработной платы административных служащих», имеющее политическую и правовую основу.

Г-н Ву Минь Дык, директор Департамента учителей и руководителей образования (Министерство образования и профессиональной подготовки)

Министерство образования и профессиональной подготовки подтвердило, что регулирование «специального коэффициента заработной платы» не нарушает структуру действующей системы оплаты труда, поскольку специальный коэффициент заработной платы используется только для расчета уровня заработной платы (то есть базовой заработной платы, рассчитанной в соответствии с действующим коэффициентом заработной платы) по формуле:

Зарплата, действующая с 1 января 2026 г.

=

Базовая зарплата

х

Текущий коэффициент заработной платы

х

Специальный коэффициент заработной платы

По сути, при таком методе расчета шкала заработной платы учителей по-прежнему использует общую шкалу заработной платы государственных служащих государственных учреждений, только с дополнительным специальным коэффициентом, обеспечивающим соблюдение принципа, согласно которому «заработная плата учителей занимает самое высокое место в шкале заработной платы административной службы».

По словам г-на Дыка, определив, что «образование и профессиональная подготовка являются высшим направлением национальной политики», а учителя «являются решающим фактором качества образования и пользуются уважением общества», Партия также определила политику ранжирования заработной платы учителей на «самое высокое» место в шкале административных окладов, чтобы она соответствовала положению и роли учителей.

Однако фактическая структура заработной платы учителей не соответствует политике, действующей последние 29 лет. «В настоящее время зарплаты учителей не занимают самого высокого уровня в системе административной и карьерной шкалы окладов, а большинство учителей занимают даже более низкие позиции», — сказал он.

В частности, в настоящее время лишь около 12% учителей относятся к трём группам заработной платы: А1 - А2.1 - А3.1, в то время как почти 100% государственных служащих в других секторах и областях относятся к этим трём группам. Фактически, при такой классификации заработной платы профессия учителя не получила должного признания и почёта, как того требует политика партии.

Политика оплаты труда не является «одолжением»

Директор Департамента учителей и руководителей сферы образования также заявил, что предложение Министерства образования и профессиональной подготовки по содержанию политики в проекте Указа, регулирующего политику заработной платы и режимы выплаты пособий учителям, полностью соответствует задачам, поставленным Национальным собранием и правительством в соответствии с положениями Закона об учителях.

Большинство представленных замечаний согласуются с положениями проекта указа. Министерство обобщит замечания и представит их в Правительство для рассмотрения и принятия решения.

С другой стороны, необходимо также подтвердить, что ранжирование «Заработной платы учителей на самом высоком уровне в шкале окладов административных служащих» является не «привилегией», а достойным отношением к учителям.

Выплата высокой заработной платы – это способ признания ценности определённой профессии. Учитывая особый характер труда, создание продуктов знаний и высококвалифицированной рабочей силы, принятие на себя роли «решателя будущего страны», как это было недавно принято Постановлением Политбюро № 71, «установление специального коэффициента», обеспечивающего наивысшую зарплату учителям в шкале должностных окладов, – это достойное отношение к роли, положению и ответственности учителей.

Министерство образования и профессиональной подготовки сообщило, что до разработки и обнародования Закона об учителях статистика за 2022-2023 учебный год показывала, что уровень увольнения или смены места работы учителями составлял около 10% от общего числа учителей; большинство из них были учителями в возрасте до 35 лет (61%).

В то же время, набор учителей во всех населённых пунктах затруднен из-за нехватки ресурсов, особенно в крупных городах. Низкий проходной балл в педагогические колледжи сказывается на качестве подготовки учителей.

После принятия Национальным собранием Закона об учителях, положения Закона о заработной плате сразу же оказали положительное влияние на набор в педагогические колледжи и наём учителей на местах. Базовые баллы педагогических колледжей по сравнению с другими профессиями высоки. Во многих населённых пунктах количество желающих стать учителями в 7-10 раз превышает целевой показатель. На некоторые специальности, которые раньше было сложно набрать (например, иностранные языки, информационные технологии, изобразительное искусство, музыка и т. д.), теперь поступает много заявлений.

«Министерство образования и профессиональной подготовки продолжит совершенствовать содержание нормативных актов, чтобы продемонстрировать последовательность партийной и государственной политики и взглядов на заработную плату учителей за последние почти 30 лет, как упоминалось выше. В то же время Министерство будет координировать свои действия с Министерством финансов для расчета и определения источника финансирования для реализации положений Указа, обеспечивая их соответствие социально-экономическому развитию страны», — заверил г-н Ву Минь Дык.

В проекте постановления, регулирующего политику оплаты труда и систему надбавок к заработной плате учителей, Министерство образования и профессиональной подготовки предложило установить для всех учителей «специальный коэффициент к заработной плате». В частности, для воспитателей дошкольных учреждений применяется специальный коэффициент к заработной плате в размере 1,25 по сравнению с действующим коэффициентом; для других должностей учителей применяется специальный коэффициент к заработной плате в размере 1,15 по сравнению с действующим коэффициентом.

Однако, комментируя данный законопроект, Министерство внутренних дел заявило, что регулирование специального коэффициента к заработной плате учителей не имеет политической или правовой основы. В настоящее время к учителям применяется общая шкала заработной платы и надбавок к заработной плате, включая надбавку за выслугу лет, льготную надбавку для учителей от 25 до 70%, поэтому общая заработная плата учителей и надбавок является самой высокой во всех сферах профессиональной деятельности.

Источник: https://tienphong.vn/bo-gddt-chinh-sach-ve-luong-nha-giao-khong-phai-la-mot-an-hue-post1796222.tpo