Министр Нгуен Хонг Дьен: Превращение Лаокая в центр экономического роста для региона и всей страны.

По словам министра промышленности и торговли , провинция Лаокай обладает множеством преимуществ и имеет полный потенциал для развития в качестве полюса роста для региона и всей страны. Завершая рабочую встречу с делегацией провинции Лаокай утром 30 августа, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен от имени делегации высоко оценил серьезный и инициативный подход Народного комитета провинции Лаокай к подготовке встречи. Министр Нгуен Хонг Дьен отметил, что Лаокай — это приграничная провинция, считающаяся « границей Отечества », имеющая сухопутную границу протяженностью более 182 км, примыкающую к провинции Юньнань (Китай); занимающая стратегически важное положение в экономике, политике , военном деле и внешних отношениях страны. Провинция придерживается пяти принципов: «сохранение лесов, сохранение водных ресурсов, сохранение окружающей среды, сохранение населения и сохранение границы».

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен завершил рабочее заседание.

Расположенный в центральной части северного горного региона, в зоне двух основных экономических коридоров (Лаокай – Ханой – Хайфон – Куангнинь и Лаокай – Ханой – Лангшон) , Лаокай считается воротами, соединяющими Вьетнам и страны АСЕАН с Китаем. Это демонстрирует его важнейшее геоэкономическое, геополитическое и оборонное значение. Кроме того, Лаокай – это место «истоков рек и величественных гор», где расположены известные и популярные туристические места (такие как Сапа, пик Фансипанг и Бакха); в будущем здесь планируется открытие трех крупных международных пограничных переходов (в настоящее время один в Кимтхане, еще два находятся в стадии планирования); развивается транспортная инфраструктура, включающая мультимодальные сообщения по автомобильным, железным, водным и воздушным путям (в ближайшем будущем планируется открытие авиасообщения) . Кроме того, он богат минеральными ресурсами, содержащими множество ценных высококачественных минералов в больших запасах (апатит, железо, медь и др.). «Наряду с разнообразной и уникальной культурой 25 этнических групп… Лаокай обладает благоприятными условиями и всеми возможностями для того, чтобы стать полюсом роста региона и всей страны, особенно в развитии чистой энергетики, горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, приграничной торговли, товарооборота, логистических услуг, экотуризма, курортного туризма, культурного туризма… », — подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен. По словам министра, в последние годы провинция Лаокай эффективно использовала свой потенциал и преимущества, руководствуясь дальновидным подходом, прилагая большие усилия и проявляя решимость. Партийный комитет, правительство и жители всех этнических групп региона руководили, направляли и стремились к достижению выдающихся результатов. Доля промышленности, торговли и услуг составляет почти 80% ВВП провинции. За первые семь месяцев текущего года ключевые показатели в промышленно-торговом секторе продолжали демонстрировать высокие результаты, увеличившись по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и превысив средний показатель по стране. Основные достижения: (i) Индекс промышленного производства вырос на 10,7% (средний показатель по стране). (i) рост на 8,47%) , что ставит Лао Кай на 8-е место в регионе и на 24-е место в стране; (ii) Общий объем розничных продаж товаров и услуг увеличился на 14,2% (более чем вдвое превышает средний показатель по стране) ; (iii) Экспортный оборот (по данным Главного статистического управления) резко вырос, увеличившись более чем вдвое (средний показатель по стране – на 15,7%) ; Импортный оборот увеличился на 50% (средний показатель по стране – на 18,5%) . Таким образом, объем импорта относится не только к Лао Кай, но и ко всей стране. «Это доказывает, что объемы сырья для производства и экспорта в мир через этот пограничный пункт увеличиваются, что является очень обнадеживающим признаком», — подтвердил министр промышленности и торговли. Однако министр также откровенно отметил, что, помимо достижений, промышленный и торговый сектор провинции все еще имеет ограничения и слабые стороны, которые необходимо устранить. Промышленное производство, несмотря на относительно высокий рост, пока не является устойчивым; в частности, технологии внедряются медленно; внутренняя структура промышленного сектора все еще несбалансирована ( доля перерабатывающей промышленности низка, в то время как доля горнодобывающей промышленности высока; добыча полезных ископаемых высока, но добавленная стоимость невелика, а экологические проблемы также представляют собой проблему) . Приграничная торговля и импортно-экспортная деятельность по-прежнему сильно зависят от китайского рынка и не расширились на многие другие рынки; использование возможностей открытия рынков, предоставляемых соглашениями о свободной торговле, особенно соглашениями о свободной торговле нового поколения, членом которых является Вьетнам, все еще ограничено для бизнеса. Внутренний рынок имеет низкую покупательную способность (частично из-за небольшой численности населения, около 66% которого составляют этнические меньшинства). При более эффективном подходе это позволило бы не только удовлетворить потребности провинции Лаокай, но и создать центр и рынок для региона. Система распределения и коммерческая инфраструктура пока не развиваются синхронно, и их масштабы всё ещё ограничены. В последнее время провинция сосредоточилась на преодолении ограничений и нарушений, накопившихся за предыдущие годы, как указывают соответствующие ведомства. Это несколько подорвало моральный дух чиновников и государственных служащих. Министр заявил, что Министерство промышленности и торговли высоко ценит видение и планы развития региона на предстоящий период и в целом согласна с задачами и решениями, изложенными регионом. Девиз «1 ось, 2 полюса, 3 региона, 4 столпа, 5 решений» очень ценен в качестве ориентира. С точки зрения сектора промышленности и торговли, министр попросил провинцию обратить внимание и сосредоточиться на следующих направлениях: Во-первых, продолжать прилагать ещё большие усилия для распространения и эффективного выполнения руководящих принципов и политики партии и государства в области социально-экономического развития в 2024 году и последующие годы, особенно некоторых новых политик, которые Вступили в силу следующие законы: (i) Закон о земле, Закон о жилищном строительстве, Закон о регулировании деятельности в сфере недвижимости и соответствующие постановления о ценах на землю и компенсациях; (i) Поддержка и переселение при возвращении государством земель; (ii) Новые правила о снижении НДС на 2%, политика освобождения, снижения и продления сроков уплаты налогов, сборов, платежей и платы за землепользование; (iii) Особенно новые прорывные меры, принятые в энергетическом секторе, такие как механизм прямой торговли электроэнергией, механизм развития самодостаточных солнечных электростанций на крышах... открывают новые возможности для местных сообществ, включая Лаокай, с потенциалом развития чистой энергетики, малых и средних гидроэлектростанций. Во-вторых, план развития провинции Лаокай был утвержден довольно рано по сравнению с другими регионами (март 2023 года). Однако региональный план был утвержден только в мае 2024 года, и многие национальные отраслевые планы были утверждены одновременно или после утверждения провинциального плана; поэтому многие отраслевые и региональные планы, безусловно, не будут обновлены в рамках провинциального плана. Таким образом, провинции необходимо срочно и заблаговременно пересмотреть провинциальное планирование, чтобы скорректировать и обновить его. Региональное, отраслевое и национальное отраслевое планирование должны быть синхронизированы с собственным планированием провинции; одновременно необходимо синхронизировать планирование и планы землепользования, особенно план землепользования на текущий период. В-третьих, необходимо срочно внедрить национальные отраслевые планы в энергетическом и минеральном секторах провинции. Соответственно, к 2030 году в провинции планируется: 28 МВт солнечной энергии на крышах; 30 МВт энергии из биомассы; 1 МВт энергии, получаемой из отходов; 25 малых гидроэлектростанций общей мощностью 223,5 МВт; 1 проект тепловой электростанции когенерации в Дыкзянге мощностью 100 МВт; 11 проектов электросетей; 26 месторождений полезных ископаемых; и 3 проекта по переработке редкоземельных элементов. Таким образом, у Лао Кая есть множество условий для реализации этих проектов; в случае их реализации они не только повысят промышленный, коммерческий и сервисный производственный потенциал провинции. не только для провинции, но и для пробуждения местного потенциала и содействия развитию других экономических секторов. В частности, в отношении минеральной промышленности следует уделять внимание не только разработке месторождений, но и глубокой переработке; необходимо поэтапно оказывать поддержку и предоставлять благоприятные условия предприятиям для достижения двух целей: повышения добавленной стоимости добычи полезных ископаемых и глубокой переработки, а также создания чистых земель для привлечения инвестиций. В-четвертых, ускорить реструктуризацию промышленного сектора в направлении современного, крупномасштабного, экологически чистого, циклического и устойчивого развития. Сосредоточиться на развитии добычи полезных ископаемых и глубокой переработки , превращении Лао Кая в крупный металлургический, машиностроительный и химический центр страны; уделять приоритетное внимание привлечению инвестиций в добычу полезных ископаемых и глубокую переработку для удовлетворения потребностей в сырье для обрабатывающей промышленности, материалов, химикатов, удобрений, машиностроения и электроники, минимизируя при этом воздействие на окружающую среду и обеспечивая устойчивое развитие. Сосредоточиться на развитии глубокой переработки некоторых основных сельскохозяйственных продуктов провинции (таких как...). (Чай, корица, лекарственные травы и т. д.) для повышения экспортной стоимости и удовлетворения требований требовательных рынков (таких как США и др.) (Европа). Необходимо сосредоточиться на развитии чистых источников энергии и поддержке отраслей, связанных с существующими преимуществами провинции. В частности, провинции необходимо ускорить реструктуризацию промышленного сектора , особенно секторов чистой энергии, переработки и производства, с целью продвижения высокотехнологичных, высокодоходных, экологически чистых и экспортно-ориентированных отраслей и продуктов. Следует уделить внимание пересмотру и совершенствованию местной политики и механизмов для обеспечения их согласованности и осуществимости; содействовать государственным инвестициям для руководства и мобилизации социальных ресурсов для развития технической инфраструктуры, особенно транспортной инфраструктуры и инфраструктуры для промышленных зон и кластеров, чтобы повысить привлекательность инвестиций в провинцию, особенно в промышленное производство, торговлю и сервисные проекты. Необходимо активно внедрять Закон о земле 2024 года для создания достаточно крупного и экологически чистого земельного фонда, создавая благоприятные условия для привлечения инвесторов. Необходимо обладать финансовыми возможностями, технологиями и управленческим опытом для реализации крупномасштабных проектов, создавая «стимул» и волновой эффект для сети предприятий-спутников не только в Лаокае, но и в других регионах, и даже по всей стране.

Как регион с относительно высокой долей лесного покрова (почти 60%), Лао Кай также должен сосредоточиться на использовании этого преимущества для формирования и развития рынка торговли углеродными кредитами, помогая предприятиям провинции и региона получать «зеленые» сертификаты для производства и экспорта. «Однако Лао Кай является одним из регионов с наибольшей площадью лесов в стране, поэтому в отношении производства и экспорта древесины и изделий из древесины провинции необходимо обратить внимание на европейские правила борьбы с вырубкой лесов, которые вступят в силу с января 2025 года; соответственно, Европа запретит импорт продукции, произведенной на землях, образовавшихся в результате вырубки лесов и деградации лесов, по 7 группам сельскохозяйственной продукции (животноводство, какао, кофе, пальмовое масло, каучук, соя, древесина и изделия из древесины), поэтому это окажет значительное влияние на развитие лесоперерабатывающей, фармацевтической и деревообрабатывающей промышленности провинции», — отметил министр. Поддержка бизнеса в эффективном использовании возможностей, предоставляемых соглашениями о свободной торговле. В-пятых, что касается развития торговли, провинции необходимо сосредоточиться на оказании помощи и поддержке предприятиям в доступе к инфраструктурным планам и их реализации как для традиционной, так и для существующей торговли, особенно в отношении «беспрецедентного потенциала использования местной логистики в Лаокае». Провинция должна уделять приоритетное внимание поддержке предприятий в эффективном использовании возможностей соглашений о свободной торговле, членами которых является Вьетнам, особенно соглашений нового поколения, для развития производства и расширения экспортных рынков. Одновременно следует активно разрабатывать планы содействия торговле, адаптированные к потребностям и возможностям предприятий; ускорять цифровую трансформацию и применение информационных технологий в содействии торговле, чтобы поддержать предприятия в расширении рынков и разработке новых экспортных продуктов и рынков. Лаокай обладает сильными сторонами в развитии курортного и культурного туризма. Поэтому провинции необходимо содействовать развитию торговли, связанной с туризмом, рассматривая это как наиболее эффективную форму экспорта на местах. Если Лаокай будет развивать свою ночную экономику, он не только будет продавать местную продукцию, но и станет местным туристическим направлением, что позволит сосредоточить в Лаокае товары, произведенные по всей стране. Это наилучшая возможность для развития Лао Кая, позволяющая не только нарастить местное производство, но и способствовать развитию торговли в регионе и стране в целом. Особое внимание следует уделить инвестициям в логистическую инфраструктуру, склады и хранилища, особенно в приграничной экономической зоне Лао Кая, чтобы облегчить развитие товарооборота и эффективно использовать экономику приграничного региона. Это будет способствовать превращению Лао Кая в центр, связывающий торговлю между Вьетнамом и странами АСЕАН с Юго-Западным Китаем и далее с Восточной Европой. Крайне важно укреплять и развивать каналы распределения товаров в современном и цивилизованном направлении, гармонично сочетая развитие традиционных форм торговли с развитием электронной коммерции. Кроме того, необходимо продвигать имидж и бренды местных предприятий и уникальных продуктов. Следует уделять больше внимания инвестициям в развитие коммерческой инфраструктуры в сельской местности, стремясь сократить разрыв в развитии торговли между городскими и сельскими районами. В то же время, в соответствии с директивой премьер-министра , провинции настоятельно рекомендуется оперативно реализовать программу стимулирования потребительского спроса с настоящего момента до конца года. Что касается 13 рекомендаций провинции Лаокай, упомянутых в отчете, и двух дополнительных рекомендаций, сделанных в ходе рабочей сессии, касающихся энергетики, полезных ископаемых, развития внутреннего рынка, импорта и экспорта, логистики, а также поправок к некоторым механизмам и политикам, находящимся в ведении Министерства промышленности и торговли, представители участвующих подразделений рабочей группы обсудили и в основном рассмотрели рекомендации провинции. Министр заявил, что после этой рабочей сессии Министерство официально задокументирует выводы, включая конкретные ответы на рекомендации и предложения провинции, которые послужат основой для реализации на местном уровне. Кроме того, есть несколько других предложений, касающихся функций других министерств и ведомств, а также полномочий правительства и премьер-министра. Министерство промышленности и торговли составит их и направит в соответствующие министерства и ведомства для рассмотрения и принятия решений в рамках их соответствующих полномочий. «Министерство промышленности и торговли, со всеми его функциями, обязанностями и полномочиями, всецело поддерживает и содействует развитию Лаокая», — подчеркнул министр Нгуен Хонг Дьен.

Ранее, в рамках своего рабочего визита, министр Нгуен Хонг Дьен и делегация Министерства промышленности и торговли осмотрели пограничный пункт № 2 на международной дороге Ким Тхань в городе Лаокай, провинция Лаокай. Эта встреча с представителями провинции Лаокай стала частью серии мероприятий, проводимых министром Нгуен Хонг Диеном в августе 2024 года для непосредственной работы с местными властями. До этого, с 7 по 9 августа, министр посетил три провинции: Контум, Куангнгай и Биньдинь; а 15 августа он посетил две провинции, Тхайнгуен и Баккан, чтобы проинспектировать ряд предприятий и производственных объектов в этом регионе.

Источник: https://tapchicongthuong.vn/bo-truong-nguyen-hong-dien--phat-trien-lao-cai-thanh-cuc-tang-truong-cua-vung-va-ca-nuoc-125931.htm