Неужели ограничения Китая на использование редкоземельных элементов приводят к обратным результатам?

Действия Пекина по контролю над редкоземельными минералами, направленные на укрепление его глобального влияния, вызывают тревогу на Западе, провоцируя волну диверсификации источников поставок и снижение зависимости от Китая.

Ограничения Китая на добычу редкоземельных элементов могут побудить США и их союзников искать способы освободиться от доминирования Пекина (на фото: рудник по добыче редкоземельных элементов в Маунтин-Пасс, Калифорния, США). Фото: REUTERS/VNA

Согласно newsweek.com, последние меры Китая по контролю за экспортом стратегических материалов, направленные на укрепление его доминирующего положения, могут, в конечном итоге, подтолкнуть мир к диверсификации источников поставок и ослабить долгосрочное влияние Китая в наиболее важных цепочках поставок XXI века.

Недавно Министерство коммерции Китая объявило о новых правилах, вступающих в силу с декабря, которые требуют от иностранных компаний получения разрешения от китайского правительства перед экспортом магнитов и некоторых полупроводниковых материалов, содержащих редкоземельные элементы, произведенных в Китае.

Редкоземельные элементы незаменимы для современной экономики, особенно в высокотехнологичных областях, таких как передовые системы вооружения, электромобили и энергетический переход. Райан Киггинс, профессор политологии в Центральном университете Оклахомы, отметил, что шаг Китая «полностью соответствует более широкой стратегической конкуренции между США и Китаем», где редкоземельные элементы «находятся в самом центре этой конкуренции».

Десятилетия инвестиций и жестких экологических норм обеспечили Китаю почти монополию на редкоземельные элементы. В настоящее время на Китай приходится приблизительно 70% мирового предложения и около 90% мировых перерабатывающих мощностей. Это сопоставимо с объемом импорта в США.

Реакция Запада

Американские чиновники резко протестовали против этих новых ограничений. Министр финансов США Скотт Бессент обвинил Пекин в использовании «базуки» для атаки на «промышленную основу всего свободного мира». Торговый представитель США Джеймисон Грир назвал этот шаг «актом экономического принуждения», который даст Пекину «фундаментальный контроль над всей мировой экономикой и цепочкой поставок технологий». Бессент также предупредил, что миру следует подготовиться к «разъединению» с рынками критически важных элементов Китая и быть готовым к этому.

По словам Джейми Андервуда из ведущей консалтинговой компании по минеральным ресурсам SFA (Оксфорд), западные производители сталкиваются с «серьезными рисками поставок и ростом затрат на сырье», и он предупредил, что этот фактический запрет особенно затронет военные системы.

Джейн Накано, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований (CSIS), утверждает, что редкоземельные элементы являются «известной ахиллесовой пятой для промышленно развитых экономик, таких как США, а китайский экспортный контроль — один из самых мощных рычагов, которыми располагает Пекин».

Однако многие эксперты утверждают, что использование Китаем своего доминирующего положения на рынке редкоземельных элементов может подрывать его геополитические инструменты, одновременно ускоряя глобальный переход к альтернативным источникам поставок.

«Нынешние ограничения могут побудить Вашингтон и его союзников активизировать стратегии по возвращению производства на родину, созданию запасов и переработке, что в конечном итоге подорвет влияние Китая», — отметил профессор Киггинс. Он утверждал, что в долгосрочной перспективе Пекин может «способствовать возникновению параллельной экосистемы редкоземельных элементов, неподвластной его контролю».

Андервуд согласен с этой точкой зрения, заявляя: «Длительные ограничения могут привести к росту цен на редкоземельные элементы, привлечь чрезмерные инвестиции и в конечном итоге подорвать рыночную долю Китая, препятствуя инновациям и ослабляя его влияние».

Рынок также отреагировал на это изменение. После объявления акции американских и австралийских компаний, занимающихся добычей и производством редкоземельных элементов, резко выросли. JPMorgan Chase также объявил о намерении инвестировать миллиарды долларов в «отрасли, имеющие решающее значение для национальной безопасности и экономической устойчивости», включая критически важные минералы, зависимость которых от иностранных поставок является «крайне очевидной» слабостью.

Брайан Менелл, президент и генеральный директор TechMet Limited, инвестиционной компании, специализирующейся на «западноориентированных» цепочках поставок, заявил, что у США есть потенциал для снижения зависимости от Китая. Он считает, что США могут «тратить больше» и «внедрять больше инноваций», чем Китай, для трансформации технологий по всей цепочке поставок, что сделает их менее зависимыми от Пекина.

Компания TechMet, получающая финансирование от Корпорации международного развития США (U.S. International Development Finance Corporation), с момента объявления о выделении средств находится в ежедневном контакте с государственными учреждениями США по вопросу ускорения перехода к источнику редкоземельных элементов, не зависящему от Китая.

Первые шаги в диверсификации

Уязвимость, связанная с зависимостью от Китая, давно признана как государственным, так и частным секторами, что привело к значительным инвестициям и недавним прорывам. В июле этого года Apple объявила о партнерстве с MP Materials на сумму 500 миллионов долларов для закупки редкоземельных магнитов и создания новых предприятий по переработке и производству в Калифорнии и Техасе. В мае австралийская компания Lynas стала первой компанией за пределами Китая, успешно начавшей производство оксида диспрозия (тяжелого редкоземельного элемента) на своем предприятии в Малайзии.

Хотя Китай по-прежнему доминирует по масштабам производства и переработки, США также обладают собственными минеральными ресурсами, такими как рудник Маунтин-Пасс в Калифорнии и горнодобывающий район Спрус-Пайн в Северной Каролине.

Однако эксперт Накано из CSIS предупреждает, что огромные масштабы производства и переработки в Китае «будут трудно превзойти в ближайшем будущем», отмечая, что «Китай не стоит на месте» и «может продолжить развивать свою цепочку поставок минералов для укрепления своих позиций».

Таким образом, последние ограничения Китая могут быть рычагом для достижения уступок в текущих торговых переговорах или просто предупреждением в преддверии ожидаемой встречи президента США Дональда Трампа и председателя КНР Си Цзиньпина в конце этого месяца. Однако годы использования Китаем своего доминирования подтолкнули мир к диверсификации.

Источник: https://baotintuc.vn/the-gioi/cac-han-che-dat-hiem-cua-trung-quoc-co-phan-tac-dung-20251027170339991.htm