Принятые законы и постановления демонстрируют сильную децентрализацию и делегирование полномочий.

Кинхтедоти - Днем 25 декабря в здании правительства прошла конференция по распространению и реализации законов и постановлений, принятых на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи. Премьер-министр Фам Минь Чинь и председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман председательствовали на конференции.

Конференция организована правительством, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и соответствующими агентствами и подключена к Интернету по всей стране со штаб-квартирами Народных комитетов провинций и городов центрального подчинения.

На встрече также присутствовали член Политбюро , постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь, члены Центрального комитета партии, заместители премьер-министров, заместители председателя Национального собрания, руководители министерств, отраслей, центральных агентств и местных органов власти.

Согласно программе, на конференции был заслушан отчет правительства о ходе реализации законов и постановлений, принятых на VIII сессии Народного собрания XV созыва, выступили и дали свои комментарии руководители министерств, отраслей, центральных и местных органов власти.

В законы и постановления вносятся поправки и издаются для облегчения жизни людей и предприятий.

Выступая на конференции, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман высоко оценил действия правительства, Национальной ассамблеи и соответствующих агентств за оперативную подготовку и помощь правительству в координации с Постоянным комитетом Национальной ассамблеи для оперативной организации конференции по распространению и реализации законов и резолюций, принятых Национальной ассамблеей на 8-й сессии 15-й Национальной ассамблеи, с целью скорейшего внедрения законов и резолюций в практику, обеспечивая связь между законотворчеством и исполнением законов.

Подтверждая важные указания Генерального секретаря То Лама на открытии 8-й сессии, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что прямо на 8-й сессии агентства синхронно задействовали инновационные решения для законотворческого мышления, продемонстрированные на всех этапах: представление проектов, рассмотрение, получение, пересмотр и совершенствование законопроектов и резолюций, представленных в Национальную ассамблею для комментариев и одобрения. В этом духе Национальная ассамблея приняла 18 законов и 21 резолюцию, что является самым большим числом законопроектов, принятых на сессии с начала срока.

По словам председателя Национальной ассамблеи, среди законов, принятых на 8-й сессии, есть новые, сложные законы со сложным содержанием, но они были рассмотрены и приняты Национальной ассамблеей в одну сессию, что обычно требует двухсессионного процесса, например: Закон о государственных инвестициях (с изменениями), Закон об электроэнергии (с изменениями), Закон о данных...

Делегаты, присутствовавшие на конференции - Фото: Quochoi.vn

Принятые законы и постановления продемонстрировали сильную децентрализацию и делегирование полномочий под девизом «местность решает, местность делает, местность несет ответственность»; смещая мышление от создания законов, ориентированных на управление, к гармоничному сочетанию эффективного управления с созданием развития, продвигая инновации, такие как: Закон о государственных инвестициях (с поправками), Закон о внесении изменений в 4 закона в области инвестиций, Закон о внесении изменений в 9 законов в области финансов и бюджета...

Наряду с этим были внесены поправки и изданы законы и постановления, строго соответствующие требованиям полного реформирования административных процедур, создания благоприятных условий для людей и предприятий, особенно пилотирования новых политик, направленных на устранение трудностей и препятствий, таких как: Постановление о пилотировании реализации проектов коммерческого жилья посредством соглашений о получении прав землепользования или наличии прав землепользования; Постановление о конкретных механизмах и политиках по устранению трудностей и препятствий для проектов и земельных участков при инспекции, экспертизе и вынесении судебных решений в городах Хошимин, Дананг и провинция Кханьхоа...

В духе создания кратких законов для обеспечения стабильности и долгосрочной ценности, в процессе получения и пересмотра Постоянный комитет Национальной ассамблеи и Правительство поручили проверяющим органам удалить из проектов законов и постановлений многие конкретные положения, находящиеся в ведении Правительства, министерств, отраслей и местных органов власти. Многие законы после получения и пересмотра значительно сократили количество глав, статей и положений по сравнению с первоначальным проектом.

Не прерывайте работу по составлению и выдаче документов.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что по результатам предварительного обзора в настоящее время в 18 законах и 10 резолюциях, принятых Национальной ассамблеей на 8-й сессии, закреплено около 700 положений, которые должны быть подробно уточнены правительством, премьер-министром, министерствами, центральными агентствами и местными органами власти.

Делегаты, принявшие участие в конференции в здании правительства - Фото: Quochoi.vn

Указав на ряд ключевых задач, на которые правительство и соответствующие агентства должны обратить внимание, председатель Национальной ассамблеи сказал: относительно исследования, предложения по внесению поправок и обнародования новых законов и постановлений для реализации политики реструктуризации и рационализации аппарата. Согласно предварительному отчету Министерства юстиции, ожидается, что будет затронуто около 4922 документов реструктуризацией аппарата; в том числе 167 законов, 9 постановлений Национальной ассамблеи, 10 постановлений, 2 постановления Постоянного комитета Национальной ассамблеи, 829 указов, 271 постановление премьер-министра, 1 директива премьер-министра и 3642 министерских документа.

Постоянный комитет Национального собрания направил правительству и агентствам документ с просьбой о срочном рассмотрении, исследовании и предложении содержания, которое необходимо пересмотреть, дополнить, и конкретных планов для Постоянного комитета Национального собрания для рассмотрения и добавления в программу. Необходимо тщательно подготовиться, чтобы сразу после Центральной конференции его можно было завершить вовремя и представить Национальному собранию для принятия решения на внеочередной сессии в конце февраля 2025 года, гарантируя, что политика партии будет реализована как можно быстрее после единогласного одобрения Центральным комитетом.

Что касается выпуска документов, подробно описывающих реализацию законов и постановлений, принятых на 8-й сессии, Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил действия премьер-министра по оперативному принятию решения о выпуске списка и поручении ведомствам разработать документы, подробно описывающие все законы и постановления, принятые Национальной ассамблеей на 8-й сессии.

Председатель Национального собрания подчеркнул, что в связи с большим объемом содержания и подробных нормативных актов, которые необходимо выпустить (только для 18 законов правительству и министерствам необходимо выпустить 127 документов, некоторые законы и постановления вступят в силу с начала 2025 года), каждое министерство и ведомство, которым поручено руководить разработкой, должны строго следовать требованиям, изложенным в Постановлении премьер-министра, сосредоточиться на руководстве разработкой и выпуском документов в установленные сроки, обеспечивая качество.

Председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман выступает на конференции - Фото: Quochoi.vn

В то же время Председатель Национального собрания также поручил министрам и заместителям министров повысить свою ответственность за непосредственное руководство и реализацию законотворческого процесса, а также первоначальное качество, когда агентство руководит представлением законопроектов.

В контексте реструктуризации и рационализации аппарата неизбежно возникновение определенных сбоев в организации и работе некоторых министерств и агентств. Председатель Национального собрания обратился к правительству с просьбой дать указание агентствам, назначенным для руководства разработкой и обнародованием документов, не прерывать работу по разработке и обнародованию документов. После реструктуризации новое агентство, которое возьмет на себя эту задачу, должно унаследовать результаты, оперативно завершить подготовку документов для представления на обнародование или обнародовать их в соответствии со своими полномочиями, чтобы гарантировать своевременное вступление в силу подробных положений.

Что касается реализации Программы развития законов и постановлений 2025 года в связи с подготовкой к 9-й сессии, председатель Национальной ассамблеи сказал, что 9-я сессия имеет очень большой объем законодательной работы. Ожидается, что Национальная ассамблея рассмотрит и примет 11 законов, 2 резолюции и даст первоначальные комментарии по 15 законопроектам, не говоря уже о ряде проектов, которые правительство рассматривает для дальнейшего предложения по добавлению в Программу. Поэтому председатель Национальной ассамблеи поручил правительству поручить министерствам тесно координировать свою деятельность с агентствами Национальной ассамблеи с декабря 2024 года для организации исследований, получения комментариев и пересмотра законопроектов, которые Национальная ассамблея прокомментировала на 8-й сессии.

В то же время сосредоточиться на подготовке и завершении проектов, которым поручено руководство разработкой, чтобы правительство могло представить их Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и комментариев на заседаниях в феврале и марте 2025 года, избегая их объединения в заседания, близкие к времени открытия 9-й сессии; обеспечивая правильное время в соответствии с правилами.

Источник: https://kinhtedothi.vn/cac-luat-nghi-quyet-duoc-thong-qua-the-hien-su-phan-cap-phan-quyen-manh-me.html