Полностью ли запрещено управлять автомобилем в состоянии алкогольного опьянения?

Одним из вопросов, который интересовал и который прокомментировали многие депутаты Национальной ассамблеи в ходе обсуждения проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения» сегодня утром, было положение, «запрещающее управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании». Утром 27 марта, продолжая программу 5-й Конференции постоянных депутатов Национальной ассамблеи, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на заседании по представлению заключений по проекту Закона о порядке и безопасности дорожного движения. Одним из вопросов, который интересовал и который прокомментировали многие делегаты в ходе обсуждения, стало положение пункта 1 статьи 9 законопроекта о запрете управления транспортным средством на дороге при наличии в крови или дыхании алкоголя. Два варианта, их преимущества и недостатки В докладе Постоянного комитета Комитета национальной обороны и безопасности, направленном на конференцию по некоторым основным вопросам законопроекта, говорилось, что в ходе обсуждения на 6-й сессии большинство делегатов согласились с запретом управления транспортным средством на дороге при наличии концентрации алкоголя в крови или дыхании. Однако некоторые делегаты также предложили установить минимальный предел концентрации алкоголя в крови и дыхании для водителей, участвующих в дорожном движении.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на обсуждении проекта Закона о порядке и безопасности дорожного движения утром 27 марта. (Фото: DUY LINH)

Председательствующий орган изложил преимущества и недостатки обеих вышеуказанных точек зрения. Соответственно, сохранение этого запрета является одним из основополагающих решений, способствующих изменению культуры и привычек употребления алкоголя, особенно нежелания садиться за руль после употребления алкоголя. Формирование культуры «не садись за руль в состоянии алкогольного опьянения» может быть длительным процессом, но он подходит для экономических , социальных и дорожных условий Вьетнама. Поэтому необходимо и дальше содействовать формированию этой культуры, сочетая другие комплексные меры для создания здоровой среды обитания, образа жизни, не зависящего от потребления алкогольных напитков... С другой стороны, согласно докладу, регулирование абсолютного запрета концентрации алкоголя обеспечивает большую осуществимость, чем регулирование, допускающее концентрацию алкоголя на определенном пороговом уровне. В связи с абсолютным запретом на концентрацию алкоголя людям не следует употреблять алкоголь или пиво перед вождением. Если существует определенный порог, людям будет сложно определить, сколько и как пить ниже этого порога, а властям будет сложно с этим справиться. Более того, когда есть порог, очень легко поддаться принуждению пить, а когда пьешь, легко возбуждаешься, сложно себя контролировать и остановиться. Кроме того, регулирование порога имеет много ограничений, включая напрасную трату усилий и денег государства и людей, в то время как мы упорно трудились над пропагандой, проверкой и устранением нарушений, постепенно формируя культуру «не садись за руль после употребления алкоголя». В отчете говорится, что Постоянный комитет Инспекционного агентства согласился с предложением правительства о полном запрете концентрации алкоголя для водителей, участвующих в дорожном движении. Однако, по предложениям некоторых делегатов, Постоянный комитет Комитета разработал два варианта доклада Постоянному комитету Национального собрания на 31-й сессии (март 2024 г.).

Вид сессии обсуждения. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Вариант 1: Правила, запрещающие управление транспортным средством на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании (наследующие положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств). Вариант 2: Положения Закона о дорожном движении 2008 года запрещают: «Управление автомобилем, трактором или специализированным мотоциклом на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании. Управление мотоциклом или мопедом при наличии алкоголя в крови, превышающем 50 миллиграммов/100 миллилитров крови или 0,25 миллиграмма/1 литр дыхания». В то же время необходимо внести изменения в соответствующие положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива в 2019 году. Постоянная комиссия Национального собрания на 31-й сессии дала конкретные заключения по двум вышеуказанным вариантам и единогласно предложила выбрать Вариант 1. Необходимо продолжить более глубокую и всестороннюю оценку воздействия. Выступая сегодня утром на Конференции специализированных депутатов Национальной ассамблеи, делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен ) сказал, что на групповом обсуждении на 6-й сессии Национальной ассамблеи делегат предложил рассмотреть необходимость установления порогового значения концентрации алкоголя. Однако после тщательной оценки всех «за» и «против» делегаты в настоящее время согласны с положением, запрещающим вождение транспортного средства на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании. По словам делегата Тханга, в последнее время дорожная полиция усилила контроль и пресечение нарушений правил содержания алкоголя, делая это строго, без ограничений и исключений, что способствует снижению количества дорожно-транспортных происшествий.

К обсуждению присоединился делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

«По данным властей, в 2023 году количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя, снизится на 25%, количество смертей сократится на 50%, а количество травм сократится на 22% по сравнению с аналогичным периодом. С девизом, что человеческая жизнь превыше всего, в первую очередь необходимо регулирование, запрещающее людям употреблять алкоголь за рулем», — заявил делегат из Хунг Йена. Что касается правил реагирования на нарушения, связанные с концентрацией алкоголя выше порогового значения, делегат Тханг поднял вопрос: «Когда мы сидим за столом и пьём вино или пиво, как мы определяем, что считается употреблением алкоголя в пределах допустимого порогового значения?» Кроме того, по словам делегата, в последнее время власти ужесточили меры пресечения нарушений, связанных с концентрацией алкоголя, поэтому у людей постепенно формируется привычка «если выпил спиртное, не садись за руль». Обсуждая этот вопрос, делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня ) заявил, что согласно пояснительному докладу, запрет на вождение транспортного средства на дороге при наличии алкоголя в крови или дыхании направлен на предотвращение и снижение потенциальных рисков и ущерба, вызванных употреблением алкоголя во время вождения. В то же время было приведено много конкретных цифр, демонстрирующих реальность дорожно-транспортных происшествий, связанных с алкоголем и пивом. «Поэтому я согласна с постановлением, запрещающим управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании (это постановление наследует положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств)», — заявила г-жа Там.

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) выразил свое согласие с постановлением, запрещающим вождение транспортного средства при наличии алкоголя в крови или дыхании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Однако, по словам делегата Нгуен Минь Тама, практика употребления алкоголя и пива в нашей стране считается культурной чертой и привычкой части населения. Кроме того, деятельность по производству, импорту, распределению, поставке и потреблению алкоголя и пива также внесла значительный вклад в доходы государственного бюджета; создать рабочие места и обеспечить доход для части работников предприятий по производству и торговле алкогольной продукцией. «Регулирование абсолютного запрета на употребление алкоголя и пива во время участия в дорожном движении значительно сократит потребление алкоголя и пива и окажет определенное влияние на культурную жизнь, бюджетные поступления и доходы трудящихся», — сказал делегат. Поэтому для большей убедительности делегаты предложили правительству продолжить оценку более глубокого и всестороннего воздействия этой политики. В то же время проведение исследований с целью предоставления данных, демонстрирующих «допустимый предел концентрации алкоголя» для контроля употребления алкоголя и пива при участии в дорожном движении, как это было в прошлом, нецелесообразно, не приводит к снижению количества дорожно-транспортных происшествий и затрудняет контроль за ситуацией с дорожно-транспортными происшествиями. Имея иное мнение от вышеперечисленных делегатов, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ) заявил, что необходимо регулировать нарушения концентрации алкоголя на пороге перед обращением. «Я думаю, дело не в том, что я упрямо придерживаюсь своей субъективной точки зрения. В реальности после вечеринки люди с деньгами идут на службы, а люди без денег все равно садятся за руль. Особенно в сельской местности, там много рабочих, они ездят на мотоциклах. Если у 100% нет концентрации алкоголя, это сделать сложно. В реальности, когда выпиваешь 1 банку пива или 1-2 бокала вина, разум все еще в норме, водить все еще можно. Например, вчера днем ​​выпить алкоголь или пиво, а на следующее утро сесть за руль с концентрацией алкоголя и быть наказанным — это очень неразумно», — поделился своим мнением делегат Хоа.

Люди

источник: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html