Полностью ли запрещено водить машину в состоянии алкогольного опьянения?

Одним из вопросов, который заинтересовал и прокомментировал многие депутаты Национальной ассамблеи в ходе обсуждения проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения» сегодня утром, стало положение, «запрещающее управление транспортным средством для участия в дорожном движении в состоянии алкогольного опьянения». Утром 27 марта, в продолжение программы 5-й Конференции депутатов Национальной ассамблеи, работающих на постоянной основе, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь провёл обсуждение проекта закона «О порядке и безопасности дорожного движения». Одним из вопросов, который заинтересовал и прокомментировал многие депутаты в ходе обсуждения, стало положение, «запрещающее управление транспортным средством для участия в дорожном движении в состоянии алкогольного опьянения» в пункте 1 статьи 9 проекта закона. Два варианта, их преимущества и недостатки. В докладе Постоянного комитета Комитета по национальной обороне и безопасности, представленном на конференцию по некоторым основным вопросам законопроекта, было отмечено, что в ходе обсуждения на 6-й сессии большинство делегатов согласились с запретом управления транспортным средством при наличии алкоголя в крови или выдыхаемом воздухе. Однако некоторые делегаты также предложили установить минимальный предел концентрации алкоголя в крови и выдыхаемом воздухе для водителей, участвующих в дорожном движении.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь председательствовал на обсуждении проекта закона о порядке и безопасности дорожного движения утром 27 марта. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Ведомство, ответственное за проведение обзора, указало на преимущества и недостатки обеих вышеизложенных точек зрения. Соответственно, сохранение этого запрета является одним из фундаментальных решений, способствующих изменению культуры и привычек употребления алкоголя, особенно не садиться за руль после употребления алкоголя. Формирование культуры «не садись за руль после употребления алкоголя» может быть длительным процессом, но оно соответствует экономическим , социальным и транспортным условиям Вьетнама. Поэтому необходимо продолжать содействовать формированию этой культуры, сочетая другие меры для создания здоровой среды обитания, образа жизни, не зависящего от употребления алкогольных напитков... С другой стороны, согласно докладу, регулирование абсолютного запрета концентрации алкоголя обеспечивает большую осуществимость, чем регулирование, допускающее концентрацию алкоголя на определенном уровне. При регулировании абсолютного запрета концентрации алкоголя люди не употребляют алкоголь перед вождением. Если регулирование будет иметь определенный порог, людям будет сложно определить, сколько и как пить, если уровень алкоголя ниже этого уровня, и властям будет сложно с этим справиться. Более того, при наличии порога легко поддаться принуждению к употреблению алкоголя, а при употреблении алкоголя легко возбудиться, что затрудняет самоконтроль и прекращение употребления алкоголя. Кроме того, регулирование порога имеет множество ограничений, включая напрасную трату усилий и средств государства и народа, в то время как мы упорно трудились над пропагандой, контролем и пресечением нарушений, постепенно формируя культуру «не садись за руль после употребления алкоголя или пива». В докладе четко указано, что Постоянный комитет Инспекционного агентства согласился с предложением правительства о полном запрете концентрации алкоголя для водителей, участвующих в дорожном движении. Однако, по предложениям некоторых делегатов, Постоянный комитет Комитета разработал два варианта для представления Постоянному комитету Национального собрания на 31-й сессии (март 2024 года).

Сцена дискуссионной сессии. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Вариант 1: Положение, запрещающее управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или выдыхаемом воздухе (продолжающее положения пункта 6 статьи 5 Закона о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств). Вариант 2: Положения, подобные Закону о дорожном движении 2008 года, запрещают: «Управление автомобилем, трактором или специализированным мотоциклом при наличии алкоголя в крови или выдыхаемом воздухе. Управление мотоциклом или мопедом при наличии алкоголя в крови, превышающем 50 миллиграммов на 100 миллилитров крови или 0,25 миллиграмма на 1 литр выдыхаемого воздуха». В то же время необходимо внести поправки в соответствующие положения пункта 6 статьи 5 Закона о профилактике и контроле вредного воздействия алкоголя и пива в 2019 году. На 31-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи дал конкретные мнения по двум вышеуказанным вариантам и согласился рекомендовать Вариант 1. Необходимо продолжить более глубокую и всестороннюю оценку воздействия . Выступая сегодня утром на Конференции специализированных депутатов Национальной ассамблеи, делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен ) сказал, что на групповом обсуждении на 6-й сессии Национальной ассамблеи делегаты предложили рассмотреть необходимость установления порогового значения концентрации алкоголя. Однако после тщательной оценки преимуществ и недостатков делегаты в настоящее время согласны с положением, запрещающим вождение транспортного средства на дороге с концентрацией алкоголя в крови или дыхании. По словам делегата Тханг, в последнее время дорожная полиция усилила проверку и обработку нарушений концентрации алкоголя, строго демонстрируя, что нет запрещенных зон, нет исключений, тем самым способствуя снижению дорожно-транспортных происшествий.

К обсуждению присоединился делегат Нгуен Дай Тханг (делегация Хунг Йен). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

«Согласно данным властей, в 2023 году количество дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя, снизилось на 25%, количество смертей сократилось на 50%, а количество травм сократилось на 22% по сравнению с аналогичным периодом. С девизом, что человеческая жизнь превыше всего, в первую очередь необходимо регулирование, запрещающее людям употреблять алкоголь за рулем», - сказал делегат из Хунг Йена. Касательно регулирования обращения с нарушениями концентрации алкоголя до порогового значения, делегат Тханг поднял вопрос: «Когда мы садимся за стол и распиваем алкоголь, как мы определяем, что выпиваем в пределах допустимого порога?». Кроме того, по словам делегата, в последнее время власти ужесточили обращение с нарушениями концентрации алкоголя, поэтому у людей постепенно выработалась привычка «не садиться за руль после употребления алкоголя». Обсуждая этот вопрос, делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня ) заявил, что, согласно пояснительному докладу, запрет на управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании направлен на предотвращение и снижение потенциальных рисков и ущерба, вызванных употреблением алкоголя при управлении транспортным средством. В то же время, существует множество статистических данных, наглядно демонстрирующих реальность дорожно-транспортных происшествий, связанных с употреблением алкоголя. «Поэтому я согласен с постановлением, запрещающим управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании (данное постановление наследует положения пункта 6 статьи 5 Закона о предотвращении и контроле вредного воздействия алкоголя и пива 2019 года, применимые ко всем видам дорожных транспортных средств)», – сказала г-жа Там.

Делегат Нгуен Минь Там (делегация Куангбиня) выразил согласие с постановлением, запрещающим управление транспортным средством при наличии алкоголя в крови или дыхании. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Однако, по словам делегата Нгуена Минь Тама, употребление алкоголя и пива в нашей стране считается культурной особенностью, привычкой части населения. Более того, деятельность по производству, импорту, дистрибуции, поставке и потреблению алкоголя и пива также вносит значительный вклад в государственный бюджет, создавая рабочие места и доход для части работников предприятий, производящих и торгующих алкогольными напитками. «Полный запрет на употребление алкоголя и пива при участии в дорожном движении значительно сократит их потребление и окажет определённое влияние на культурную жизнь, бюджетные поступления и доходы работников», – заявил делегат. Поэтому для большей убедительности делегат предложил правительству продолжить более глубокую и всестороннюю оценку воздействия этой политики. В то же время, проведение исследований для получения данных о «допустимом уровне концентрации алкоголя» для контроля за употреблением алкоголя и пива при участии в дорожном движении, как это было раньше, не представляется возможным, не снижает количество дорожно-транспортных происшествий и затрудняет контроль за дорожно-транспортными происшествиями. Имея иное мнение, чем вышеупомянутые делегаты, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ) сказал, что необходимо регулировать превышение концентрации алкоголя до порога перед началом движения. «Я думаю, что это не то, чтобы я упорно отстаивал свое субъективное мнение. В реальности, после вечеринки люди с деньгами пользуются услугами, в то время как те, у кого нет денег, продолжают водить машину сами. Особенно в сельской местности, где много рабочих, они ездят на мотоциклах. Если у 100% нет концентрации алкоголя, это трудно сделать. В реальности, когда выпиваешь 1 банку пива или 1-2 бокала вина, разум все еще в норме, водить все еще можно. Например, выпить алкоголь или пиво вчера днем, сесть на следующее утро с концентрацией алкоголя и получить штраф — это очень неразумно», — поделился своим мнением делегат Хоа.

Люди

источник: https://nhandan.vn/cam-tuyet-doi-hay-khong-viec-lai-xe-khi-co-nong-do-con-post801815.html