Необходимость в превосходном механизме для срочных железнодорожных проектов

(Chinhphu.vn) - Управление железных дорог Вьетнама (Министерство строительства) сообщило, что проект резолюции Национального собрания о пилотировании ряда конкретных и специальных механизмов и политик по инвестированию в развитие железнодорожной системы разрабатывается с целью устранения трудностей и препятствий в практической реализации проектов, создания благоприятных условий для мобилизации ресурсов и инвестирования в новые проекты.

Необходимо разработать общий механизм, применимый к ряду неотложных железнодорожных проектов, таких как маршруты Ханой — Донгданг, Хайфон — Халонг — Монгкай и Тхутхием — Лонгтхань.

Национальное собрание приняло две резолюции, касающиеся инвестиционной политики для высокоскоростной железнодорожной линии по оси Север-Юг и маршрута Лаокай-Ханой -Хайфон , а также резолюцию о конкретных механизмах и политике развития городской железнодорожной сети в Ханое и Хошимине.

Однако другие планируемые железнодорожные маршруты, такие как: Ханой - Донгданг, Хайфон - Халонг - Монгкай, Хошимин - Кантхо , Бьенхоа - Вунгтау, Тхутхием - Лонгтхань, Суойтьен - Тхузаумот... также нуждаются в аналогичных механизмах и политике с конкретными и превосходными характеристиками, такими как резолюции, принятые Национальной ассамблеей, для удовлетворения требований по инвестиционному прогрессу и эффективности.

Нужен общий механизм

В частности, необходимо разработать общий механизм, применимый к ряду неотложных железнодорожных проектов, таких как маршруты Ханой — Донгданг, Хайфон — Халонг — Монгкай и Тхутхием — Лонгтхань.

Цель состоит в том, чтобы мобилизовать максимум социальных ресурсов, сократить процедуры и время подготовки инвестиций, ускорить ход реализации и подготовить человеческие ресурсы для обслуживания реализации проекта. В то же время следует усилить децентрализацию и делегирование полномочий на местах в организации реализации в соответствии с особенностями развития и реальными условиями каждого населенного пункта, способствуя проактивной роли и обеспечивая эффективность инвестиций.

По данным Министерства строительства, общая стоимость инвестиций в национальные железнодорожные проекты оценивается в более чем 2,2 млн. млрд. донгов из государственного бюджета.

Для городской железнодорожной системы Ханоя и Хошимина потребность в капитале составляет около 3,3 млн. млрд. донгов. Из них центральный бюджет поддерживает целевой показатель в размере почти 510 млрд донгов. Город Ханой планирует выделить более 1,17 млн ​​млрд донгов, город Хошимин — более 1,5 млн млрд донгов.

Устранение препятствий для переселения, разрешение назначенным подрядчикам

Для удовлетворения вышеуказанных требований к ресурсам и прогрессу в проекте предлагается множество механизмов мобилизации и распределения капитала для национальных железнодорожных и городских железнодорожных проектов; корректировка планирования; разделить проект на составные проекты, подпроекты; сократить инвестиционные процедуры; применить модель городского развития, связанную с дорожным движением (TOD); Эффективное использование земельного фонда и добавленная стоимость земли в районе станции.

В проекте также оговариваются положения, касающиеся городского развития в соответствии с моделью TOD; организовать конкурс архитектурных проектов; осуществлять мероприятия до принятия инвестиционных решений; выполнять несколько задач одновременно на этапе подготовки инвестиций; выбор подрядчиков и инвесторов; выполнение контракта; предварительное проектирование (FEED); Общая сумма инвестиций, смета строительства и пакетная смета.

Кроме того, в проекте упоминаются компенсация, поддержка и переселение; планирование мест свалки, строительных материалов; Развитие науки и технологий, подготовка кадров, поддержка промышленности и трансфер технологий. В то же время необходимо принять меры по предотвращению коррупции, расточительства и негатива.

Для мобилизации различных ресурсов проект поручает премьер-министру принять решение об использовании источников капитала, таких как выпуск государственных облигаций, капитал ОПР, иностранные льготные кредиты, увеличение доходов и экономия расходов... для железнодорожных проектов.

Проект регулирует вопросы эксплуатации земельных фондов и добавленной стоимости от земли в районе станции, развития города по модели TOD для создания инвестиционного капитала, который будет возвращен в железнодорожную систему.

Кроме того, законопроектом предлагается упростить процедуры использования иностранных льготных кредитов и процедуры корректировки планировки городских территорий ТОД. Провинциальные народные комитеты имеют право принимать решения по техническим показателям и показателям землепользования в районах развития TOD с целью оптимизации эффективности землепользования.

Что касается компенсации, поддержки и переселения, в проекте четко прописана ответственность Vietnam Electricity Group за перемещение энергетических проектов напряжением 110 кВ и выше. Народный комитет провинции уполномочен заранее проводить работы по переселению и применять специальные торги на консультационные, неконсультационные и строительные пакеты в ходе этого процесса.

Для проектов городской железной дороги, особенно проектов TOD, провинциальный Народный комитет может выделить работы по компенсации, поддержке и переселению в отдельный проект, без необходимости проведения процедур принятия решений по инвестиционной политике.

ПТ

Источник: https://baochinhphu.vn/can-co-che-vuot-troi-cho-cac-du-an-duong-sat-cap-bach-102250506150841446.htm