Рассмотреть возможность расширения контрциклической фискальной политики

Многие экономисты считают, что в 2024 году бюджетно-налоговая политика будет иметь широкие возможности для поддержки экономического роста. Вьетнаму следует рассмотреть возможность продолжения проведения контрциклической бюджетно-налоговой политики, сосредоточившись на увеличении расходов и минимизации налоговых льгот и сборов.

Положительные отзывы от пакетов поддержки

По мнению многих экономических экспертов, в 2023 году, хотя все еще сохранялось немало трудностей в содействии экономическому росту, частично были продемонстрированы положительные эффекты фискальной и денежно-кредитной политики.

Соответственно, Государственный банк проводил твердую, инициативную и гибкую денежно-кредитную политику, что внесло значительный вклад в сдерживание инфляции, стабилизацию макроэкономики и поддержку экономического роста на уровне 5,05%, одного из самых высоких показателей в регионе и мире . Что касается фискальной политики, то пакеты мер поддержки, направленные на снижение налога на добавленную стоимость (НДС), освобождение от уплаты и снижение налогов, сборов, арендной платы за землю и т. д., продемонстрировали очевидную эффективность, способствуя преодолению трудностей бизнес-сообществом, восстановлению и развитию производства и бизнеса.

Giảm thuế GTGT sẽ kích thích tiêu dùng, qua đó thúc đẩy sản xuất

Снижение НДС будет стимулировать потребление, тем самым увеличивая производство.

Г-н То Хоай Нам, вице-президент Ассоциации малых и средних предприятий Вьетнама, отметил, что пакеты мер поддержки, направленные на снижение НДС, специального потребительского налога, экологического налога на бензин и т.д., принятые в прошлом году, оказали непосредственное влияние на восстановление производственной и хозяйственной деятельности многих предприятий. «Общая стоимость пакетов мер финансовой поддержки в прошлом году составила почти 200 триллионов донгов. Меры были приняты и реализованы оперативно, что позволило привлечь значительные ресурсы поддержки и получило высокую оценку со стороны бизнес-сообщества», — отметил г-н Нам.

Разделяя эту точку зрения, доктор Во Чи Тхань, эксперт по экономике, отметил, что политика снижения налогов и сборов, принятая в прошлом году, относится к числу мер с немедленным эффектом. Поскольку эта группа мер реализуется быстро, без необходимости проходить этапы развертывания и внедрения, и приносит прямую выгоду бизнесу.

По словам г-на Тханя, хотя некоторые группы политики поддержки все еще существуют, например, пакет поддержки кредитования в размере 2% с источником в размере 40 000 миллиардов донгов из бюджета, уровень выплат невысок, но в целом он оказал положительное влияние на некоторые секторы.

В частности, по мнению многих экспертов, хорошая координация фискальной и денежно-кредитной политики Вьетнама за последний год способствовала улучшению ликвидности финансового рынка, снижению давления на процентные ставки и обменные курсы и, в особенности, восстановлению рынков облигаций и недвижимости, что в значительной степени способствовало сдерживанию инфляции и стабилизации макроэкономики.

Г-н Фредерик Нейнамни, руководитель отдела азиатских экономических исследований HSBC, отметил, что сдерживанию инфляции во Вьетнаме в 2023 году во многом способствовало четыре снижения процентных ставок, проводимых Центробанком Вьетнама (SBV), что противоречило денежно-кредитной политике многих стран мира. В то же время, отсрочка уплаты налогов, снижение некоторых налогов и сборов, а также реструктуризация кредитов с истекающим сроком погашения помогли компаниям сократить производственные затраты, что, в свою очередь, привело к снижению цен на продукцию и стимулировало покупки и потребление.

Ожидания от расширенного канала фискальной поддержки

По мнению экспертов, в 2024 году экономика по-прежнему столкнётся с многочисленными трудностями из-за воздействия внешних «встречных ветров». При этом возможности денежно-кредитной политики весьма ограничены. Поэтому для достижения целевого показателя роста в 6-6,5% необходимо больше полагаться на фискальную политику. По мнению группы макроэкономических исследований Банковского университета Хошимина , в этом году, несмотря на сохраняющиеся затяжные трудности на рынке недвижимости и корпоративных облигаций, у группы фискальной политики будет достаточно возможностей стать ключевым фактором стимулирования внутреннего спроса. В частности, скорректированная политика заработной платы окажет существенное влияние на рост ВВП. Государственные инвестиции в 2024 году также ускорятся.

«Временные отсрочки уплаты налогов, снижение экологического налога и налога на добавленную стоимость также окажут положительное влияние на домохозяйства и предприятия», — сказал доцент доктор Нгуен Дык Чунг, ректор Банковского университета Хошимина.

Рассказывая о позитивных моментах развития экономики в 2024 году, доцент, доктор Нгуен Кхак Куок Бао, заместитель директора Университета экономики города Хошимин, отметил, что в этом году продление политики снижения НДС окажет положительное влияние на многие предприятия. Рост потребительских расходов будет стимулировать внутренний «совокупный спрос». Тем самым, способствуя снижению инфляционного давления и продолжая динамику восстановления экономического роста в первые месяцы года.

По словам г-на Бао, прогнозируется, что в 2024 году тенденция к снижению мировой инфляции снизится, а давление роста цен на денежно-кредитную политику также уменьшится. Запасы на основных рынках, таких как США и ЕС, достигли пика в конце 2023 года и в дальнейшем будут сокращаться, создавая возможности для экспорта. Кроме того, государственные инвестиции по-прежнему затруднены, но приток капитала будет по-прежнему значительным, поскольку 2024 год является поворотным годом для периода 2021-2025 годов. Не говоря уже о том, что в прошлом году были внесены изменения и дополнения в правовые документы, связанные с рынком недвижимости и строительством инфраструктуры, такие как Закон о жилье 2023 года, Закон о бизнесе в сфере недвижимости 2023 года и проект Закона о земле, который должен быть принят Национальным собранием.

С точки зрения рекомендаций, эксперты МВФ считают, что в период 2022–2023 годов, в условиях снижения деловой уверенности и сокращения потребностей корпораций в заимствованиях, Вьетнам достаточно эффективно применял контрциклическую налогово-бюджетную политику. В 2024 году следует продолжить реализацию мер налогово-бюджетной поддержки, направленных на увеличение государственных инвестиционных расходов, минимизацию налогов и сборов, проведение административных реформ и совершенствование инвестиционных процедур для стимулирования совокупного спроса.

В долгосрочной перспективе Вьетнаму следует сосредоточиться на совершенствовании правовой базы для развития цифровой экономики, зеленой экономики, экономики замкнутого цикла, энергетического перехода, рынка углеродных кредитов и т. д. Между тем, с точки зрения бизнеса, помимо проактивной реструктуризации операций, контроля рисков, связанных с денежными потоками, и диверсификации источников капитала, поставка товаров также должна предусматривать дорожные карты для применения зеленого производства, зеленого потребления и инвестиций в технологии, цифровые человеческие ресурсы и цифровые данные для повышения конкурентоспособности.

Ссылка на источник