Рассмотреть возможность введения налогового регулирования доходов от передачи золотых слитков

На обсуждении в Группе 3 (Тханьхоа, Тэйнинь) во второй половине дня 5 ноября депутаты Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь предложили рассмотреть возможность добавления положений о налогообложении доходов от передачи золотых слитков в проект закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками).

Избежать ситуации «налог на налог»

Комментируя данный законопроект, делегат Национальной ассамблеи Ле Тхи Сонг Ан ( Тэй Нинь ) предложила редакционной комиссии более конкретно определить понятие предпринимательского дохода в пункте 1 статьи 3; при этом необходимо уточнить, что предпринимательский доход должен представлять собой доход после вычета разумных и обоснованных расходов, понесенных в процессе производства и торговли товарами и услугами, чтобы избежать ситуации необоснованного расчета налога с общего валового дохода.

Выступает делегат Национального собрания Ле Тхи Сон Ан (Тай Нинь). Фото: Ми Хань

«Этот вопрос поднимался многими местными органами власти, подразделениями и делегациями Национального собрания в процессе сбора мнений по закону. Поэтому редакционному комитету необходимо внимательно изучить его и внести соответствующие коррективы в законопроект», — подчеркнула делегат Ле Тхи Сонг Ан.

Что касается основы расчета налога на доход от предпринимательской деятельности, изложенной в пункте 2 статьи 7, делегат предложил пересмотреть пороговое значение в 200 миллионов донгов и метод расчета налога на основе выручки, а также разрешить физическим лицам, ведущим бухгалтерский учет, рассчитывать налог на основе фактического дохода. По мнению делегата, текущий расчет налога на основе выручки неточно отражает налоговую платежеспособность, несправедлив по отношению к субъектам и не стимулирует физических лиц к внедрению систем бухгалтерского учета, счетов-фактур и ваучеров.

Делегат Ле Тхи Сонг Ан особенно заинтересовалась положением пункта D, пункта 10, статьи 3, касающимся дополнительного налога на доход от передачи золотых слитков. Делегат отметил, что это положение создаст риск двойного налогообложения, поскольку золото облагается налогом при покупке, а после периода накопления люди, продающие золото для крупных инвестиций, будут снова облагаться налогом. В то же время, в настоящее время отсутствует инструмент для оценки количества золотых слитков, хранящихся у людей, поэтому введение налога будет непростым.

В то же время делегаты также выразили обеспокоенность тем, что регулирование покупки золота по счетам может привести к тому, что магазины, торгующие золотом, будут проводить подпольные сделки, не имея прозрачности, и люди будут склонны накапливать золото вне официальной системы; в то же время, если оно будет касаться только золотых слитков и не будет касаться других видов золота, таких как ювелирное золото или золотые кольца, регулирование не будет всеобъемлющим, и необходимо учитывать давнюю ментальность накопления золота среди людей и государственных служащих.

Соответственно, делегаты предложили редакционному комитету рассмотреть возможность реализации данного положения, чтобы обеспечить как справедливость для людей, так и эффективный контроль над рынком золота.

Исключение доходов от договоров страхования жизни из налогооблагаемого дохода

Относительно освобожденного от налога дохода от ночной работы и сверхурочной работы в пункте 8 статьи 4 депутаты Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь заявили, что необходимо четко определить, какая часть дополнительной заработной платы (из-за ночной работы или сверхурочной работы) освобождается от налога, полностью или только ее часть; четко указать, какой период времени считается ночным, или добавить ссылки на Трудовой кодекс, в противном случае это приведет к трудностям в реализации, может быть использовано для уклонения от уплаты налогов и может привести к риску произвольного применения между отраслями или местностями.

Обзор обсуждения в группе 3. Фото: My Hanh

Что касается освобожденного от налога дохода от страховой компенсации, как указано в пункте 11 статьи 4, депутаты Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь предложили, что нет необходимости перечислять доход от компенсации по договорам страхования жизни, страхования, отличного от страхования жизни, или компенсации за несчастные случаи на производстве в пункте об освобождении от налога, поскольку этот вид дохода не включается в налогооблагаемый доход, как указано в статье 3.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Чан Куок Куан. Фото: My Hanh

Комментируя данный законопроект, депутат Национальной ассамблеи Чан Куок Куан (Тэйнинь) предложил исключить доходы от реализации или расторжения договоров страхования жизни, включив их в список налоговых льгот. По словам депутата, суть страхования жизни заключается в том, что люди вносят определённую сумму денег в виде периодических сбережений, а по окончании срока действия договора страхования жизни получают обратно основную сумму и часть процентов.

Между тем, действующее законодательство (пункт 6 и пункт 11 статьи 4) чётко устанавливает, что проценты по договорам страхования освобождаются от налога на доходы физических лиц, а также исключаются или освобождаются от уплаты НДФЛ возмещения по договорам страхования жизни и страхования имущества, не являющегося страхованием жизни. Следовательно, регулирование, исключающее доходы от реализации договоров страхования жизни из числа объектов налогообложения, является обоснованным.

Что касается доходов от передачи номерных знаков, проданных на аукционе, делегат Чан Куок Куан предложил рассмотреть положения об этом налоге. По его мнению, налогом следует облагать только дополнительный доход от передачи автомобильных номерных знаков; при этом первоначальные инвестиции следует исключить из объекта налогообложения. В действительности, участники аукциона вынуждены тратить огромные суммы денег на приобретение автомобильного номерного знака, которые перечисляются в государственный бюджет, и номерной знак становится собственностью граждан. Обложение налогом только дополнительного дохода было бы более целесообразным и отражало бы истинную природу индивидуального дохода.

Выступает делегат Национального собрания Хоанг Тхи Тхань Тхуй (Тай Нинь). Фотография: “Мой Хань”

Комментируя проект Закона о подоходном налоге с физических лиц (с поправками), депутат Национальной ассамблеи Хоанг Тхи Тхань Туй (Тэйнинь) интересовался положением об освобождении от налога доходов от процентов по государственным облигациям . Делегат предложил рассмотреть возможность распространения этой политики на доходы от процентов по облигациям, выпущенным местными органами власти. В настоящее время многим населенным пунктам приходится мобилизовать значительные ресурсы для инвестирования в развитие инфраструктуры. Освобождение от налога этих доходов будет способствовать стимулированию инвестиций, созданию условий для того, чтобы населенные пункты, особенно неблагополучные, более активно привлекали источники капитала в соответствии с политикой укрепления децентрализации, делегирования полномочий и повышения автономии местных органов власти.

В ходе группового обсуждения депутаты Национальной ассамблеи провинции Тэйнинь также обратились к редакционной комиссии с просьбой рассмотреть и разработать более строгие, четкие и прозрачные правила, регулирующие доходы от наследства и дарения. В случаях, когда перечень объектов налогообложения (таких как ценные бумаги, взносы в капитал, недвижимость или активы, подлежащие регистрации права собственности и пользования) недостаточно полный, необходимо добавить общее положение, применяемое ко всем видам дарения, стоимость которых превышает определенный порог (минимальный порог), чтобы создать единую основу для определения и налогообложения доходов физических лиц. При этом правительству поручено детально определить минимальный порог налогообложения.

Источник: https://daibieunhandan.vn/can-nhac-viec-bo-sung-quy-dinh-danh-thue-doi-voi-thu-nhap-tu-chuyen-nhuong-vang-mieng-10394517.html