Постоянный комитет Национальной ассамблеи: сильное инновационное мышление в законотворчестве

Чтобы обеспечить качество законопроекта, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай поручил правительству в полной мере учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи и контрольного органа.

Согласно повестке дня 51-й сессии, вечером 5 ноября Постоянная комиссия Национальной ассамблеи обсудила и дала заключения по: проекту Постановления Национальной ассамблеи, устанавливающему ряд механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле; проекту Постановления Национальной ассамблеи, устанавливающему конкретные механизмы по ряду руководящих принципов и политик в Постановлении Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки; проекту Закона о национальных резервах (с изменениями).

Высвобождение земельных ресурсов для социально -экономического развития

Согласно представлению правительства по проекту постановления Национальной ассамблеи, определяющему ряд механизмов и политик по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле, после более чем года реализации Закона о земле 2024 года и документов, регулирующих его реализацию, это показывает, что новая политика Закона изначально принесла эффективность, способствуя высвобождению земельных ресурсов для социально-экономического развития страны.

В дополнение к достигнутым результатам, вытекающим из требований национального развития в новый период, необходимо принять Постановление Народного Собрания с целью дальнейшей институционализации взглядов и ориентаций партии и одновременно устранить некоторые трудности и препятствия в процессе организации реализации Закона о земле.

Проект постановления состоит из 3 глав, 13 статей, с тремя основными группами содержания: институциональное содержание, точки зрения, цели, задачи и решения в соответствии с постановлением Центрального Исполнительного Комитета и заключением Политбюро; содержание по устранению «узких мест», указанных в уведомлении № 08-TB/BCĐTW Центрального руководящего комитета по совершенствованию учреждений и законов; содержание по дальнейшему устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле.

Председатель Комитета по экономике и финансам Национальной ассамблеи Фан Ван Май представил краткий обзор отчёта по результатам проверки. (Фото: Доан Тан/VNA)

Представляя отчет о проверке, председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что Постоянный комитет экономического и финансового комитета в целом согласился с необходимостью принятия Резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике по устранению трудностей и препятствий в организации реализации Закона о земле 2024 года по причинам, указанным в представлении правительства.

Проект резолюции был тщательно подготовлен Правительством в соответствии с установленными правилами и может быть представлен Постоянной комиссии Национальной ассамблеи для рассмотрения и принятия решения Национальной ассамблеей в укороченном порядке. Экономический и финансовый комитет предлагает продолжить рассмотрение положений проекта резолюции, обеспечив их соответствие положениям Конституции, отсутствие противоречий и дублирования действующего законодательства, а также их осуществимость, справедливость, прозрачность, отсутствие жалоб, судебных исков и ущемление прав граждан...

Создание прорывов в развитии образования и обучения

Проект постановления Национального собрания, устанавливающий конкретные механизмы для ряда руководящих принципов и политик в постановлении Политбюро № 71-NQ/TW от 22 августа 2025 года о прорывах в развитии образования и обучения, включает 11 статей, устанавливающих ряд конкретных и выдающихся механизмов и политик для реализации прорывов в развитии образования и обучения; применимых к образовательным учреждениям в национальной системе образования, соответствующим организациям и отдельным лицам.

Комментируя проект резолюции, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман отметил, что проект резолюции по-прежнему разрознен, и предложил сосредоточить внимание на ряде действительно уникальных и выдающихся механизмов и политических мер. Ведомство-разработчик продолжает работу над проектом резолюции, чтобы избежать дублирования механизмов и политических мер, изложенных в проекте закона и связанных с ним национальных целевых программах, представленных Национальной ассамблее на 10-й сессии, и обеспечить осуществимость данной политики.

Председатель Национальной ассамблеи подчеркнул, что властям необходимо тщательно оценить, изучить и предложить конкретные меры политики по привлечению социальных ресурсов для инвестирования в образование и профессиональную подготовку, а также определить приоритеты в политике распределения избыточных ресурсов учреждений в сфере образования. Кроме того, необходимо изучить более конкретные нормативные акты по вопросам повышения цифрового потенциала, выделить достаточные ресурсы, инвестировать в объекты и технологическую инфраструктуру для обеспечения цифровой трансформации и популяризировать применение технологий в управлении и организации образования и профессиональной подготовки.

Выступает председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман. (Фото: Доан Тан/VNA)

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань высоко оценила чувство ответственности и инновационное мышление, инициативность, позитивный настрой и тесное взаимодействие между проектной организацией и рецензирующей организацией в процессе подготовки документов, а также получения и доработки проекта резолюции. Проект резолюции соответствует условиям для представления Национальной ассамблее для обсуждения и утверждения на 10-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи в целом согласился с содержанием проекта резолюции, полученного и доработанного в соответствии с заключениями рецензирующего органа. В то же время он поручил Правительству провести исследование и максимально учесть мнения Постоянного комитета Национальной ассамблеи на заседании, оперативно рассмотреть и дополнить пакет документов по проекту резолюции для представления в Национальную ассамблею, обеспечив отсутствие дублирования, краткость, целенаправленность и исключительную конкретность, чтобы создать прорыв в развитии образования и профессиональной подготовки.

Совершенствование правовой системы в области национальных заповедников

Согласно представлению по проекту Закона о национальных резервах (с поправками), представленному министром финансов Нгуен Ван Тхангом, цель обнародования Закона состоит в том, чтобы институционализировать политику и направления партии и государства; усовершенствовать правовую систему в области национальных резервов, тем самым создав полный и своевременный правовой коридор, отвечающий требованиям задач в новой ситуации; обеспечить единство и синхронизацию правовой системы, устранить препятствия в действующих правовых нормах в сфере деятельности национальных резервов, содействовать стабилизации макроэкономики и служить целям социального обеспечения.

В то же время необходимо содействовать децентрализации и делегированию полномочий в разработке механизмов, политик и законов, содействовать упрощению административных процедур и применению достижений науки и техники, инноваций и цифровой трансформации; разблокировать и эффективно использовать все законные ресурсы для национальных резервов; наследовать и продвигать действующие правила, которые на практике доказали свое положительное влияние на социально-экономическую ситуацию страны; положения, которые необходимо изменить и дополнить, должны иметь четкие и прозрачные правила.

Докладывая о рассмотрении законопроекта, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май подтвердил, что Постоянный комитет Экономического и финансового комитета и Постоянные комитеты Национальной ассамблеи согласились с необходимостью обнародования Закона о национальных резервах (с поправками); заявив, что досье проекта закона полностью соответствует нормативным актам и отвечает условиям, необходимым для представления на рассмотрение Постоянного комитета Национальной ассамблеи.

Большинство мнений в Постоянной комиссии Комитета по экономике и финансам согласились с предложением о внесении на рассмотрение Постоянной комиссии Народного собрания вопроса о включении законопроекта в Программу законотворчества на 2025 год и представлении его Народному собранию на 10-й сессии в сокращенном порядке и процедурах; просили Правительство тщательно проанализировать объем поправок, сосредоточившись только на тех их содержании, которые действительно являются срочными и требуют немедленного внесения изменений, с целью обеспечения качества законопроекта при представлении его Народному собранию для рассмотрения и принятия решения.

Завершая обсуждение, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценил процесс подготовки законопроекта и процесс его рассмотрения Экономическим и финансовым комитетом.

Для обеспечения качества законопроекта заместитель председателя Национальной ассамблеи обратился к правительству с просьбой полностью учесть мнения Постоянной комиссии Национальной ассамблеи и экспертной организации. В частности, важно продолжить его рассмотрение для обеспечения полной институционализации политики партии, подчеркнув, что национальные резервы должны не только служить средством оказания помощи в чрезвычайных ситуациях, но и действительно стать стратегическими резервами, инструментом регулирования рынка, обеспечивающим стабильное и эффективное функционирование экономики в соответствии с рыночными правилами и социалистической ориентацией, являясь одним из важных столпов национальной безопасности, экономической стабильности и устойчивого развития.../.

(TTXVN/Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-tu-duy-doi-moi-manh-me-trong-xay-dung-phap-luat-post1075180.vnp