Утром 11 декабря Национальное собрание приняло поправки к Закону об инвестициях 425 голосами «за», что составляет 89,85% от общего числа делегатов Национального собрания.
Фундаментальные изменения во многих инвестиционных процедурах.
Перед голосованием по утверждению законопроекта Национальное собрание заслушало выступление министра финансов Нгуена Ван Тханга с кратким отчетом о принятии и разъяснении проекта закона.
Что касается процедуры утверждения инвестиционной политики, проект закона сузил и уточнил круг проектов, требующих утверждения инвестиционной политики. Соответственно, утверждение инвестиционной политики требуется только для инвестиционных проектов в определенных важных и чувствительных секторах, таких как морские порты, аэропорты, телекоммуникации, издательское дело, журналистика, а также проекты, реализуемые в областях, затрагивающих национальную оборону и безопасность.
Что касается секторов, стимулирующих инвестиции, в проекте закона были пересмотрены и урегулированы условия предоставления условных инвестиций и регулирования предпринимательской деятельности, что обеспечивает соответствие духу Постановления № 68 и Постановления № 198.
На основании этого правительство пересмотрело и сократило 38 условных инвестиционных и деловых секторов, а также изменило сферу действия 20 секторов. Одновременно правительство опубликует список условных инвестиционных и деловых секторов, требующих лицензирования и сертификации до начала инвестиционной и деловой деятельности, а также список условных инвестиционных и деловых секторов, которые должны перейти от лицензирования и сертификации к публикации требований и условий ведения бизнеса после проведения инспекций.

Что касается создания экономических организаций иностранными инвесторами, в проекте закона по-прежнему предлагаются положения, позволяющие иностранным инвесторам создавать предприятия до выдачи свидетельств о регистрации инвестиций. Это фундаментальная реформа инвестиционных процедур для иностранных инвесторов, улучшающая инвестиционную и деловую среду.
Правительство планирует добавить в проект указа ряд положений для обеспечения государственного управления и защиты национальной обороны и безопасности, таких как правила отчетности о состоянии операций в период до начала реализации инвестиционного проекта, а также правила, обязывающие предприятия соблюдать требования по доступу на рынок с момента их создания.
Что касается управления деятельностью по привлечению зарубежных инвестиций, проект закона упростил процедуры привлечения иностранных инвестиций, в том числе отменил процедуру утверждения инвестиционных планов и сузил круг проектов, которые должны пройти процедуру выдачи свидетельства о зарубежных инвестициях.
Правительство подробно определит проекты, для которых не требуется выдача свидетельств о регистрации иностранных инвестиций, чтобы облегчить выход инвесторов на международные рынки; одновременно оно изучит и дополнит нормативные акты, обеспечивающие управление валютными резервами, гарантирующие экономическую безопасность и финансовую стабильность страны.
Кроме того, правительство рассмотрело и оценило необходимость внесения поправок и дополнений в ряд статей Закона о железных дорогах в проекте Закона об инвестициях (с поправками), а также провело проверку на предмет обеспечения согласованности в отношении случаев одобрения инвестиций, правил, запрещающих торговлю сигаретами и продуктами для нагревания табака, и правил, касающихся проектов в сфере недвижимости.
Пересмотренный проект Закона об инвестициях обеспечил полную институционализацию руководящих принципов и позиций партии, создал полную и согласованную правовую базу, способствуя улучшению инвестиционного и делового климата и повышению качества привлечения инвестиций.
Полномочия по утверждению инвестиционной политики в отношении проектов морской ветроэнергетики делегированы председателю Народного комитета провинции.
Также на утреннем заседании 11 декабря Национальное собрание проголосовало за утверждение Резолюции о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026-2030 годов, получив 424 голоса «за», что составляет 89,64% от общего числа делегатов Национального собрания.
Перед голосованием по утверждению резолюции Национальное собрание заслушало выступление министра промышленности и торговли Нгуен Хонг Диена, который представил краткий отчет о принятии и разъяснении проекта резолюции.

На основании выводов Постоянного комитета Национального собрания министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что ведомство, занимавшееся подготовкой проекта резолюции, тесно сотрудничало с ведомством по проверке и комитетами Национального собрания, учитывая как можно больше обоснованных мнений депутатов Национального собрания и дорабатывая проект резолюции в следующем направлении: корректировка названия резолюции в соответствии с решением Постоянного комитета Национального собрания.
В нормативных документах указано, что корректировки и обновления плана должны соответствовать практическим требованиям, но не должны изменять общую перспективу, цели и направления плана, а также не должны увеличивать общую установленную мощность в соответствии со структурой каждого типа источника энергии.
Данные правила предоставляют премьер-министру полномочия утверждать инвестиционную политику и одновременно утверждать инвесторов без проведения аукционов на права пользования землей или тендеров на отбор инвесторов для проектов по строительству морских ветроэлектростанций в период 2025-2030 годов.
Делегировать председателю народного комитета провинции полномочия по утверждению инвестиционной политики в отношении проектов морской ветроэнергетики на период 2031-2035 годов. Расширить сферу участия в механизме соглашений о прямой закупке электроэнергии (DPPA), включив в нее розничных продавцов электроэнергии, и избежать дублирования политики.
Одновременно с этим, в редакцию, надзорный орган и соответствующие законодательные акты, рассматриваемые на данном заседании для утверждения, такие как Закон о национальных резервах, измененный Закон об управлении государственным долгом, а также механизм рассмотрения затянувшихся проектов в Законе об инвестициях и Законе о земле, были представлены письменные заключения для обеспечения согласованности законодательства.
Кроме того, проект закона включает и пересматривает положения, которые, как установлено, подпадают под юрисдикцию правительства или подлежат гибким изменениям, требующим детального государственного регулирования. К ним относятся конкретные условия, касающиеся финансовой состоятельности предприятий, предлагающих одобрение инвестиций в проекты морской ветроэнергетики, разработку малых атомных электростанций, механизмы покрытия расходов на обследование, а также процедуры подготовки, приема и обработки заявок, связанных с проектами морской ветроэнергетики.

Чтобы избежать создания правового вакуума после принятия резолюции, правительство выпустит всеобъемлющие руководящие документы, обеспечивающие четкие, полные, последовательные и осуществимые правила для быстрого внедрения резолюции на практике.
Поручить министерствам, ведомствам и местным органам власти в срочном порядке выполнить положения резолюции, оперативно решить трудности и препятствия в реализации проектов по производству и передаче электроэнергии, усовершенствовать рыночные механизмы и содействовать привлечению инвестиций для обеспечения национальной энергетической безопасности в ближайшие годы, выполнения требований двузначного социально-экономического развития и достижения углеродной нейтральности к 2050 году.
Повышать прозрачность, подотчетность и контроль за соблюдением законодательства; оперативно сообщать о возникающих проблемах компетентным органам и предлагать дополнительные решения, если это будет сочтено необходимым.
Проект резолюции, с учетом замечаний и внесенных изменений, был доработан таким образом, чтобы стать более строгим, соответствовать действующим законам и духу резолюций 66, 68 и 70 Политбюро.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/cat-giam-giay-phep-cho-38-nganh-nghe-dau-tu-kinh-doanh-co-dieu-kien-post1082398.vnp






Комментарий (0)