Правительство одобрило проект закона о национальных резервах (с поправками).
Правительство требует от Министерства финансов нести ответственность за содержание проекта закона, а также за отчеты о принятии и разъяснении замечаний членов правительства.
Министерство финансов рассмотрит и доработает проект закона в соответствии с установленными правилами. На основании этого министр финансов, действуя по поручению премьер-министра, будет подписывать от имени правительства отчеты и документы, представляемые Национальному собранию и Постоянному комитету Национального собрания, обеспечивая их качество и своевременное выполнение в соответствии с требованиями; заблаговременно представлять отчеты и разъяснения Национальному собранию и его ведомствам в установленном порядке, а также нести ответственность за содержание отзывов и разъяснений; и незамедлительно докладывать премьер-министру о любых возникающих проблемах, выходящих за рамки полномочий министра.
Согласно Министерству финансов, разработка измененного Закона о национальных резервах направлена на институционализацию руководящих принципов и политики партии и государства в отношении национальных резервов, отвечающих требованиям управления и функционирования в новых условиях; обеспечение единообразия и согласованности правовой системы, устранение препятствий, создание благоприятных условий для деятельности национальных резервов, содействие макроэкономической стабильности и служение общественному благополучию; сохранение и развитие существующих нормативных актов, доказавших свою эффективность на практике, с добавлением новых, четких и прозрачных положений.
В проекте закона о национальных резервах (с поправками) сокращено количество глав и статей с 6 до 35. Одно из наиболее значительных изменений — расширение сферы действия и целей, отражающее изменение стратегического подхода к национальным резервам. Если действующий закон фокусируется только на неотложных и чрезвычайных задачах (предотвращение и контроль стихийных бедствий, эпидемии, борьба с голодом; обеспечение национальной обороны и безопасности), то в проект закона четко добавлена цель использования национальных резервов для обеспечения социального благополучия и социально-экономического развития. Это расширение позволяет государству более гибко использовать национальные резервы не только в чрезвычайных ситуациях, но и для регулирования рынка, стабилизации макроэкономики и реализации политики социально-экономического развития, особенно в неблагополучных районах и регионах проживания этнических меньшинств.
В проект добавлена совершенно новая глава, определяющая «Стратегические резервы», направленная на укрепление национальной способности справляться с непредвиденными ситуациями. Стратегические резервы определяются как инструмент управления, эксплуатации, мобилизации и эффективного использования ресурсов экономики для обеспечения стабильного и эффективного функционирования экономики в соответствии с рыночными принципами и социалистической ориентацией. Это подразумевает увеличение запасов основных товаров, материалов, оборудования и ресурсов, служащих стратегическим целям и национальным интересам, удовлетворяющих оборонные потребности и национальные интересы во всех ситуациях.
Законопроект способствует децентрализации и упрощению процессов административного управления. Пересмотренный проект наделяет правительство полномочиями по определению подробного перечня товаров национального резерва. Вместо того чтобы ждать корректировок от Постоянного комитета Национального собрания, как это происходит в настоящее время, эта децентрализация позволяет правительству заблаговременно и гибко корректировать перечень товаров в соответствии с требованиями новой ситуации. В нем четко определены обязанности Министерства финансов и других министерств и ведомств, управляющих товарами национального резерва, по изданию стандартов и технических регламентов для товаров национального резерва.
Что касается организационной структуры, то проект закона предусматривает полную децентрализацию и делегирование полномочий, не определяя в самом проекте закона задачи и полномочия Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания и премьер-министра, а вместо этого возлагая их на ведомства и подразделения, указанные в других правовых документах, обеспечивая единообразие в рамках политической системы...
Фуонг Нхи
Источник: https://baochinhphu.vn/chinh-phu-thong-qua-noi-dung-du-an-luat-du-tru-quoc-gia-sua-doi-102251023143347602.htm
Комментарий (0)