Утром 11 декабря Национальное собрание проголосовало за утверждение проекта закона о цифровой трансформации: за него проголосовали 433 из 442 присутствовавших депутатов, что составляет 91,54% от общего числа депутатов.
Представляя доклад, разъясняющий, учитывающий отзывы и вносящий поправки в проект Закона о цифровой трансформации, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг заявил, что Закон о цифровой трансформации построен на модели «рамочного закона» — он определяет принципы, требования и основные направления, не углубляясь в нормативные акты, входящие в сферу действия специализированных законов, но играет роль в создании единообразия в организации и координации процесса цифровой трансформации в масштабах всей страны.
Закон о цифровой трансформации призван решить новые задачи эпохи цифровых данных и цифровой экономики , где требования к подключению, совместному использованию, интеграции и функционированию цифровых платформ имеют решающее значение для конкурентоспособности страны.
В законопроекте впервые кодифицированы фундаментальные концепции цифровой трансформации – от цифровой трансформации, цифровых систем, цифровых данных, цифровой инфраструктуры, цифровых платформ до цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Правительство заявило, что тщательно рассмотрело и пересмотрело эти определения, чтобы обеспечить научную обоснованность и унифицировать понимание во всей политической системе и среди всех заинтересованных сторон, участвующих в цифровой трансформации.
Ещё один важный момент — уточнение различия между цифровой трансформацией и применением информационных технологий: если применение информационных технологий лишь переносит старые операции в цифровую среду, то цифровая трансформация подразумевает изменение способов ведения операций, модели управления и методов предоставления услуг. Это считается основной философией закона, отражающей дух «сначала трансформация, потом цифровизация».
Помимо уточнения концептуальной основы, проект закона четко определяет инструменты управления макроуровня, такие как Национальная программа цифровой трансформации, Национальная структура цифровой архитектуры, Структура управления данными, Структура цифровых компетенций и Национальный набор показателей измерения цифровой трансформации. Эти инструменты сравниваются с «центральным координационным органом», помогающим государству оценивать прогресс, содействовать реализации и обеспечивать синхронизацию цифровой трансформации на национальном, министерском и местном уровнях.
Представители ведомства, занимавшегося разработкой документов, подтвердили, что легализация этих рамок обеспечит единообразие в их применении, избежав разрозненных инвестиций и непоследовательного подхода, наблюдавшихся в прошлом.
Еще одним важным аспектом проекта закона является политика по сокращению цифрового разрыва, особенно в отдаленных, приграничных и островных районах. Проект закона предусматривает принцип приоритетного распределения ресурсов для обеспечения достижения этими районами необходимого уровня инфраструктуры для предоставления основных цифровых услуг, таких как онлайн-обучение, телемедицина и онлайн-государственные услуги. Одновременно с этим, цифровая экономика рассматривается как новый двигатель роста; поэтому закон предусматривает механизмы поддержки малых и средних предприятий (МСП) в применении цифровых платформ и участии в цепочке создания стоимости цифровой экономики, с расчетом на обеспечение двузначного роста в предстоящий период.
Модернизация операций национального резерва.
Утром 11 декабря Национальное собрание приняло Закон о национальных резервациях, за который проголосовали 436 из 436 делегатов, что составляет 92,18% от общего числа делегатов.
Перед голосованием по утверждению законопроекта Национальное собрание заслушало выступление министра финансов Нгуена Ван Тханга с кратким отчетом о принятии и разъяснении проекта закона.
Что касается стратегических резервов, правительство приняло и пересмотрело принципы управления национальными резервами. Стратегические резервы стали национальными резервами и должны управляться строго, безопасно и конфиденциально в соответствии с законом о защите государственной тайны, предотвращении потерь и растрат, а также в целях заблаговременного и оперативного выполнения задач и требований национальных резервов.
Кроме того, необходимо пересмотреть положения государственной политики в отношении национальных резервов, чтобы отдать приоритет инвестициям, исследованиям и разработкам в области науки, техники, инноваций и цифровой трансформации в сфере национальных резервов для модернизации их эксплуатации. Положения о стратегических резервах природных ресурсов, важных минеральных ресурсов и цифровых ресурсов следует пересмотреть следующим образом: стратегически важные ресурсы и минералы, национальная энергетика и высокотехнологичная продукция, отвечающая требованиям стратегий экономической безопасности, энергетической безопасности и продовольственной безопасности.
В отношении социализации национальных резервов Правительство внесло изменения и пересмотрело проект, чтобы гарантировать, что подразделения, организации и предприятия, участвующие в стратегических резервах, получают льготный режим в сфере налогообложения, кредитования и других льготных мер, установленных Правительством в каждый период, гарантируя законные права и интересы государства и всех участников стратегических резервов.

Закупка и продажа товаров стратегического резерва с использованием как государственных, так и негосударственных бюджетных средств осуществляется на основе соглашений, добровольного участия и контрактов в соответствии с требованиями правительства и другими соответствующими законами. Закупка и продажа товаров стратегического резерва из законных источников – подразделений, организаций и предприятий – осуществляются этими подразделениями, организациями и предприятиями при поддержке государства в покрытии расходов на управление, хранение и другие нужды в соответствии с требованиями правительства.
Что касается сферы действия стратегических резервов, то в проекте закона не рассматривается вопрос резервов в виде денег, золота или иностранной валюты, поскольку они уже регулируются банковским законодательством и другими соответствующими законами.
Что касается пилотной модели оборотных резервов, правительство изучит ее при разработке Указа, чтобы обеспечить ее осуществимость, эффективность и избежать нецелевого расходования средств государственного бюджета. В отношении политики и правил для лиц, работающих в национальных резервах, проект закона наследует и сохраняет действующие положения, не добавляя никаких новых надбавок.
Источник: https://www.vietnamplus.vn/quoc-hoi-thong-qua-du-thao-luat-chuyen-doi-so-va-luat-du-tru-quoc-gia-post1082423.vnp






Комментарий (0)