Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о цифровой трансформации.

Утром 11 декабря Национальное собрание проголосовало за утверждение проекта закона о цифровой трансформации: за него проголосовали 433 из 442 присутствовавших депутатов, что составило 91,54% от общего числа депутатов. Таким образом, проект закона был доработан правительством с учетом как можно большего числа мнений Постоянного комитета Национального собрания, контролирующих органов и депутатов Национального собрания, что обеспечило его стратегическую обоснованность и осуществимость в реализации.

Представляя доклад, разъясняющий, учитывающий отзывы и дорабатывающий проект Закона о цифровой трансформации, министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг заявил, что Закон о цифровой трансформации состоит из 8 глав и 48 статей, построенных по модели «рамочного закона» – определяющего принципы, требования и основные направления, не углубляясь в нормативные акты, предусмотренные специализированными законами, но играющего роль в создании единообразия в организации и координации процесса цифровой трансформации в масштабах всей страны.

Министр науки и технологий Нгуен Мань Хунг представил доклад, в котором разъяснял, выслушивал отзывы и вносил правки в проект Закона о цифровой трансформации.

По словам министра Нгуен Мань Хунга, если Закон об информационных технологиях выполнил свою задачу в период информатизации, то Закон о цифровой трансформации призван решать новые задачи эпохи цифровых данных и цифровой экономики , где требования к подключению, совместному использованию, интеграции и функционированию цифровых платформ имеют решающее значение для конкурентоспособности страны.

Одним из важнейших аспектов проекта закона является первая в истории юридическая кодификация фундаментальных концепций цифровой трансформации — от цифровой трансформации, цифровых систем, цифровых данных, цифровой инфраструктуры, цифровых платформ до цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества. Правительство заявило, что тщательно рассмотрело и пересмотрело эти определения, чтобы обеспечить научную обоснованность и унифицировать понимание во всей политической системе и среди всех заинтересованных сторон, участвующих в цифровой трансформации.

Главный акцент проекта заключается в уточнении различия между цифровой трансформацией и применением информационных технологий: если применение информационных технологий лишь переносит старые операции в цифровую среду, то цифровая трансформация подразумевает изменение способов ведения операций, модели управления и методов предоставления услуг. Это считается основной философией закона, отражающей дух «сначала трансформация, потом цифровизация».

Вид на зрительный зал

Помимо уточнения концептуальной основы, проект закона четко определяет инструменты управления на макроуровне, такие как Национальная программа цифровой трансформации, Национальная структура цифровой архитектуры, Структура управления данными, Структура цифровых компетенций и Национальный набор показателей измерения цифровой трансформации. Эти инструменты приравниваются к «центральному координационному органу», помогающему государству оценивать прогресс, содействовать реализации и обеспечивать синхронизацию цифровой трансформации на национальном, министерском и местном уровнях. Представители ведомства, разработавшего проект закона, подтвердили, что легализация этих рамок обеспечит единообразие в реализации, избегая фрагментированных инвестиций и непоследовательного подхода, наблюдавшихся в прошлом.

Что касается цифрового проектирования и архитектуры, то, учитывая эти мнения, в проект закона были добавлены обязательные положения по проектированию систем, основанные на принципе «подключение по умолчанию, совместное использование по умолчанию, безопасность по умолчанию». Соответственно, цифровые системы должны отдавать приоритет использованию облачных вычислений, общих платформ и одноразового предоставления данных; подключение и совместное использование данных между государственными учреждениями является обязательным требованием, а не исключением; и принцип обеспечения кибербезопасности должен применяться с самого этапа проектирования. Правительство считает, что эти принципы эффективно преодолеют ситуацию «каждый сам за себя», а также позволят сэкономить на инвестиционных, эксплуатационных и ремонтных расходах.

Делегаты, присутствующие в зале.

Министр Нгуен Мань Хунг заявил, что в проекте закона, посвященном беспрецедентным проектам цифровой трансформации, которые часто сталкиваются с трудностями в определении общего объема инвестиций и выборе моделей реализации, предусмотрен механизм пилотного развития с независимым финансированием и механизм отбора партнеров для тестирования решений до официального начала реализации инвестиционных проектов. Это считается важным шагом для снижения рисков, предотвращения неэффективного расходования бюджета и стимулирования инноваций в новых областях, таких как большие данные и искусственный интеллект.

Еще одним важным аспектом проекта закона является политика по сокращению цифрового разрыва, особенно в отдаленных, приграничных и островных районах. Проект закона предусматривает принцип приоритетного распределения ресурсов для обеспечения достижения этими районами необходимого уровня инфраструктуры для предоставления основных цифровых услуг, таких как онлайн-обучение, телемедицина и онлайн-государственные услуги. Одновременно с этим, цифровая экономика рассматривается как новый двигатель роста; поэтому закон предусматривает механизмы поддержки малых и средних предприятий (МСП) в применении цифровых платформ и участии в цепочке создания стоимости цифровой экономики, с расчетом на обеспечение двузначного роста в предстоящий период.

Результаты голосования по Закону о цифровой трансформации

Цифровая трансформация — это не просто применение технологий, а всеобъемлющий процесс реформ и инноваций. Закон о цифровой трансформации является важным шагом, создающим единую правовую основу для того, чтобы Вьетнам мог использовать возможности цифрового пространства, повысить конкурентоспособность, построить цифровое правительство для обслуживания граждан и бизнеса, развивать цифровую экономику и сформировать безопасное и устойчивое цифровое общество.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/quoc-hoi-bieu-quyet-thong-qua-luat-chuyen-doi-so-20251211105842366.htm