Большие возможности, но много «узких мест» в экспорте рабочей силы

Ежегодно вьетнамские рабочие, работающие за рубежом, отправляют домой около 6,5–7 миллиардов долларов США. Однако эта сфера деятельности по-прежнему сталкивается с множеством «узких мест» в плане затрат, процедур и качества человеческих ресурсов...

Вьетнамские рабочие оформляют документы для поездки на работу в Корею. Фото: Vietnam+

Глава МВД подчеркнул, что ежегодный доход от иностранных рабочих в размере 6,5–7 млрд долларов США огромен и сопоставим с доходами многих ключевых отраслей, экспортирующих отечественные товары. Однако эта сфера деятельности по-прежнему сталкивается с множеством «узких мест» в плане затрат, процедур и качества кадровых ресурсов, что требует своевременных решений для эффективного продвижения ресурсов.

Такая информация прозвучала на организованной Министерством внутренних дел 30 октября в Ханое конференции по вопросам встреч, диалога и устранения трудностей для предприятий при отправке вьетнамских рабочих на работу за рубеж по контрактам.

Проблемы ключевых рынков

Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чиен Тханг заявил, что Вьетнам является одной из стран с особыми преимуществами в области человеческих ресурсов: более 60% рабочей силы трудоспособного возраста, а 53,2 млн работников сосредоточены в городах, сельской местности и ремесленных поселениях. Это создает благоприятные условия для вьетнамских рабочих, выбирающих работу за рубежом, например, в аквакультуре, сельскохозяйственной переработке, деревообработке, ремесленном производстве... По оценкам других стран, вьетнамские кадры всегда находятся в приоритете благодаря своему трудолюбию, трудолюбию и креативности.

Г-н Тханг сказал, что работа за рубежом помогла работникам и их семьям изменить жизнь как в материальном, так и в духовном плане, способствуя успеху многих национальных программ, таких как искоренение голода и сокращение нищеты, а также создание новых сельских районов.

На конференции, помимо достигнутых результатов, г-н Ву Труонг Джианг, исполняющий обязанности директора Департамента управления зарубежной рабочей силой (Министерство внутренних дел), также упомянул о проблемах в странах, принимающих большое количество вьетнамских рабочих, таких как Япония, Южная Корея, Тайвань (Китай)...

На японском рынке труда резкое падение курса иены привело к снижению реальных доходов работников, сделав их менее привлекательными, чем раньше. «Хотя Япония приняла ряд мер и открыла множество новых профессий, сложные правила отбора затрудняют для домашних работников, желающих поехать в Японию, определение своей профессии», — констатировал г-н Джанг.

В Корее наибольшей проблемой сегодня является ситуация с беглыми рабочими, особенно среди членов экипажей, поскольку некоторые предприятия платят высокие зарплаты, чтобы привлечь работников, что приводит к недобросовестной конкуренции.

Кроме того, уровень отъезда рабочей силы за рубеж в судостроительной отрасли по-прежнему низок по сравнению с количеством регистраций контрактов, поскольку корейские брокеры и работодатели часто «предлагают» один и тот же заказ многим предприятиям, а затем выбирают того вьетнамского партнера, который платит больше.

На тайваньском рынке (Китай) также широко распространена практика вмешательства посредников на этапах отбора и оценки стоимости работ, что приводит к увеличению стоимости работ. Среди более чем 500 действующих компаний всё ещё есть ряд компаний со слабым потенциалом, которые конкурируют, выплачивая комиссионные посредникам за контракты, а затем взимая высокие гонорары с рабочих в качестве компенсации.

Г-н Ву Труонг Джанг, исполняющий обязанности директора Департамента управления зарубежной рабочей силой, поделился информацией о рынках, куда приезжает большое количество вьетнамских рабочих. (Фото: PV/Vietnam+)

Помимо вышеперечисленных трудностей, по словам руководителя Департамента по управлению зарубежной рабочей силой, знание иностранных языков и профессиональные навыки работников также ограничены. Часть работников не соответствует требованиям принимающих рынков, особенно развитых стран, что вынуждает компании увеличивать инвестиции в обучение иностранным языкам, навыкам и профессиональным знаниям.

Кроме того, многие предприятия испытывают трудности с доступом к информации об иммиграционном законодательстве на новых рынках Европы и Америки, что затрудняет расширение рынка труда.

«Узкие места» в расходах и процедурах

На конференции заместитель министра Ву Чиен Тханг открыто указал на существующие проблемы, которые стали «узкими местами» и затрудняют отправку работников на работу за границу. Как правило, некоторые компании по-прежнему взимают высокие и необоснованные сборы, что создаёт трудности и вызывает разочарование у работников.

«Высокие сборы поставили и без того неблагополучных людей в еще более неблагоприятное положение, а тех, кто и так находился в затруднительном положении, — в еще более сложную ситуацию», — подчеркнул г-н Ву Чиен Тханг.

Заместитель министра внутренних дел также откровенно признал слабое управление и безответственность государственных органов и органов местного самоуправления, из-за чего работникам сложно определить форму работы по некоммерческим или коммерческим контрактам.

Заместитель министра внутренних дел Нгуен Чиен Тханг выступает на конференции. (Фото: PV/Vietnam+)

Пропагандистская и идентификационная работа среди работников и предприятий на низовом уровне не является ясной и полной. Из международных соглашений, подписанных Министерством и Департаментом по управлению зарубежной рабочей силой, до работодателей по-прежнему не доходит информация. Работники знают только о поездках в Японию, Корею, Австралию... но неясно, какие организации имеют лицензию на отправку рабочей силы.

В частности, административный механизм и процедуры отправки вьетнамских рабочих на работу за границу по-прежнему обременительны, требуют множества промежуточных уровней, что создает трудности для многих предприятий и работников. Глава Министерства внутренних дел заявил, что во время реализации слияния он получил отзывы от предприятий о текущей ситуации с дублированием процедур и о трудностях, с которыми сталкиваются поставщики услуг при получении множества лицензий...

Для решения этой проблемы Министерство внутренних дел выпустило тематическое постановление по данной теме, включающее шесть групп вопросов, требующих немедленного решения, таких как упрощение и оптимизация административных процедур для облегчения работы граждан и предприятий. В связи с этим Министерство внутренних дел пересматривает и дорабатывает Указ о внесении изменений в Указ 112/2021/ND-CP, регулирующий Закон о вьетнамских работниках, работающих за рубежом по контракту, стремясь к минимизации процедур и процессов.

По словам руководителя Министерства внутренних дел, ведомство также осуществило децентрализацию и делегирование полномочий на места в сфере отправки работников на работу за границу, одновременно продвигая цифровую трансформацию в обработке административных процедур, сводя к минимуму контакты предприятий с сотрудниками правоохранительных органов.

По данным ВНА

Источник: https://baohaiphong.vn/co-hoi-lon-nhung-con-nhieu-nut-that-trong-xuat-khau-lao-dong-525112.html