Специализированные делегаты обсуждают проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями)

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай председательствовал на конференции по обсуждению проекта Закона о налоге на добавленную стоимость (с поправками).

В рамках 7-й сессии 17 июня 2024 года Национальное Собрание провело обсуждение в группах, а 24 июня 2024 года – в зале заседаний – проект Закона о налоге на добавленную стоимость (НДС) (с изменениями). В группах и в зале заседаний высказались 83 депутата Национального Собрания (в том числе 63 – в группах; 20 – в зале заседаний). Основные мнения были согласованы с представлением правительства и отчётом о проверке Комитета по финансам и бюджету.

Согласно Программе развития законодательства и нормативных актов на 2025 год, корректирующей Программу развития законодательства и нормативных актов на 2024 год, проект Закона о налоге на добавленную стоимость (с изменениями) продолжает обсуждаться и быть представленным на утверждение Национальной Ассамблеей на VIII сессии. Поэтому сбор мнений депутатов Национальной Ассамблеи, занимающихся профильными вопросами, является важным условием для обсуждения Национальной Ассамблеей в целях обеспечения качества законопроекта и его эффективности при применении на практике.

Предложение не включать удобрения в 5%-ную налоговую ставку

На VI Конференции постоянных депутатов Национального собрания депутаты сосредоточились на выражении своего мнения по следующим вопросам: ставка налога в размере 5%; освобождение от налогов и снижение налогов в целях стимулирования развития сферы культуры; обязанности налогоплательщиков и налоговых органов при возмещении НДС и ряд других связанных с этим вопросов...

Делегат Май Ван Хай (делегация Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа) предложила сохранить действующее положение об освобождении от НДС удобрений, пестицидов, техники, специализированного оборудования для сельскохозяйственного производства и рыболовных судов. Причина заключается в том, что НДС является косвенным налогом, и плательщиком НДС является конечный потребитель. Изменение ставки налога на удобрения и пестициды в размере 5% окажет серьёзное влияние на фермеров, поскольку цены на эти товары вырастут после вступления в силу изменённого НДС, что приведёт к росту стоимости сельскохозяйственной продукции.

Кроме того, по словам делегата Май Ван Хай, в настоящее время во многих местах вопрос механизации сельскохозяйственного производства еще очень слаб, поэтому для развития этой отрасли необходимо отсутствие налога на покупку и продажу специализированной техники и оборудования для сельскохозяйственного производства, рыболовных судов.

Относительно вышеизложенного депутат Дуонг Кхак Май, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Дакнонг, заявил, что при сохранении действующего законодательства предприятия по производству удобрений не смогут вычитать входящий НДС. Этот налог учитывается в себестоимости продукции, что приведёт к повышению цен на продукцию и снижению её конкурентоспособности по сравнению с импортной продукцией. Введение НДС на удобрения по ставке 5% решит проблемы, связанные с возмещением предприятиями входящего НДС. Однако рост цен на удобрения, безусловно, повлияет на сельскохозяйственное производство и жизнь фермеров.

Хотя, согласно отчёту Постоянной комиссии Национальной ассамблеи, отечественные предприятия по производству удобрений заявили о снижении цен, однако, согласно правилам функционирования рыночной экономики, гарантировать это невозможно. Поскольку государство не может заставить предприятия снизить цены на удобрения.

По этим причинам делегат Дуонг Кхак Май выбрал вариант сохранения действующих правил — удобрения не облагаются НДС.

Необходимо ввести налоговые льготы и сокращения для стимулирования мобилизации ресурсов на развитие культуры.

Делегат Буй Хоай Сон — делегация Национальной ассамблеи города Ханоя

Делегат Буй Хоай Сон (делегация Национального собрания города Ханоя), высказывая своё мнение по вопросу освобождения от налогов и снижения налогов для стимулирования развития культурного сектора, заявил: «Налоговая политика в целом, и НДС в частности, имеют большое значение для развития культуры. Даже в некоторых странах мира, где нет Министерства культуры, культурный и художественный секторы добились значительного развития только благодаря поощрению и стимулированию, таким как освобождение от налогов и снижение налогов».

В нашей стране, благодаря многочисленным исследованиям, конференциям и семинарам, мы столкнулись с налоговыми барьерами, препятствующими поддержке и мобилизации ресурсов для развития культуры. Поэтому освобождение от налогов и снижение налоговой ставки (или, по крайней мере, сохранение налоговой ставки) – это конкретное, практичное и искреннее решение, которое мы можем использовать для развития культуры, создавая тем самым условия для возрождения социальной этики и устойчивого развития страны за счёт культуры. По словам делегата Буй Хоай Сона, несмотря на то, что в проект Закона о НДС (с изменениями) на этот раз был внесён ряд изменений и дополнений, он всё ещё имеет ряд недостатков, а именно:

Во-первых, в пункте 12 статьи 5 капитал, вносимый населением, и гуманитарная помощь учреждениям культуры по-прежнему подлежат налогообложению. Это не способствует привлечению средств из других источников поддержки для развития культуры на низовом уровне. Поэтому Редакционной комиссии следует внимательно изучить это положение.

Во-вторых, пункт e) пункта 26 статьи 5, следует поощрять создание условий для коллекционеров и частных лиц, приобретающих вьетнамский антиквариат за рубежом, тем самым подтверждая национальный суверенитет над культурой и историей, а также сохраняя культурные и исторические ценности нации. В связи с этим физические лица должны быть освобождены от налога на импорт. Налог должен взиматься только при покупке и продаже антиквариата, не произведенного во Вьетнаме, как внутри страны, так и на экспорт.

В-третьих, согласно статье 9, культурная деятельность, выставки, физкультура, спорт, художественные мероприятия, кинопроизводство, импорт, распространение и демонстрация фильмов облагаются налогом по ставке 5% в соответствии с действующим налоговым законодательством. Эти сферы способствуют улучшению духовной жизни людей и заслуживают налоговых льгот. Однако, после многочисленных решений партии, государственной политики и мнений партийных и государственных лидеров о необходимости приоритетного развития культуры, мы применили противоположный метод, увеличив налог до 10%. В связи с этим делегат Буй Хоай Сон предложил Редакционному комитету по НДС (с изменениями) пересмотреть это положение.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай выступил с заключительной речью на конференции.

Завершая конференцию, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай сказал: «После периода оживленных, энтузиастных и ответственных дискуссий 11 депутатов Национальной ассамблеи высказали свои мнения и провели 2 раунда дебатов. Все депутаты Национальной ассамблеи высоко оценили рабочий дух и ответственность агентств по разработке и рассмотрению законопроекта и соответствующих учреждений, а также пристальное руководство Постоянного комитета Национальной ассамблеи при получении и пересмотре проекта закона. Депутаты Национальной ассамблеи согласились со многими положениями, которые были получены и пересмотрены, а также внесли множество дополнительных мнений для совершенствования проекта закона. Это очень восторженные и ответственные мнения, которые необходимо тщательно изучить и продолжить прояснение, тщательно оценивая влияние предоставления информации депутатам Национальной ассамблеи на достижение соглашения между агентством-разработчиком и агентством-рассмотрителем.

Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай поручил Генеральному секретарю Национальной ассамблеи обобщить мнения, высказанные в ходе обсуждения, и направить доклад депутатам Национальной ассамблеи и соответствующим ведомствам для изучения, принятия, разъяснения и доработки законопроекта. Постоянный комитет Национальной ассамблеи совместно с Правительством поручает ведомству, ответственному за рассмотрение и разработку законопроекта, а также соответствующим ведомствам тщательно учесть мнения депутатов Национальной ассамблеи, а также делегациям Национальной ассамблеи, ведомствам и организациям для продолжения доработки законопроекта в соответствии с установленными правилами и представления его в Национальную ассамблею для обсуждения, рассмотрения и утверждения на 8-й сессии.

Source: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-chuyen-trach-thao-luan-ve-du-an-luat-thue-gia-tri-gia-tang-sua-doi-379043.html