Днём 23 мая Национальная ассамблея обсудила в зале результаты надзора за урегулированием петиций избирателей, направленных на 6-ю сессию 15-й Национальной ассамблеи. Заседание вёл заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг.
Застряв в правилах, многие бедные студенты испытывают больше трудностей
Выступая на дискуссии, делегат Хоанг Куок Кхань из делегации Лайчау отметил, что Указ № 116 от 18 июля 2016 года, регулирующий политику поддержки учащихся, поступающих в общеобразовательные школы в крайне неблагополучных общинах и деревнях, действует уже почти 10 лет. Он предусматривает ряд льгот для учащихся из числа этнических меньшинств, проживающих в крайне неблагополучных районах, помогая им посещать школу. Однако после периода реализации было выявлено множество недостатков, не соответствующих реальным условиям и практическому применению, особенно в части правил, касающихся условий реализации политики, предусмотренной статьей 4 Указа.
По словам делегата Хоанг Куок Ханя, статистика показывает, что почти 20 провинций и городов Северного, Центрального и Центрального нагорья предложили считать необоснованными правила, регулирующие расстояние до школы для пользования школой, изложенные в статье 4 Указа № 116. В частности, правила предусматривают, что для учащихся начальной школы расстояние должно составлять 4 км и более, а для учащихся средней школы – 7 км и более, либо что для пользования школой школьным питанием необходимо пересекать реки, ручьи, перевалы, высокие горы и оползневые зоны.
Делегат отметил, что в действительности, по мнению учителей и избирателей, многие семьи находятся в районе, где расстояние до школы составляет менее 4 км, а всего около 3,8–3,9 км, но всё равно не могут вернуться домой в полдень. В горных районах дороги крутые, скользкие в дождь, пыльные на солнце и опасные для велосипедистов, поэтому родителям приходится возить детей в школу.
«Вот почему есть сцена, когда после обеда некоторые ученики, которым полагается обед, идут на кухню, в то время как остальные ученики, которым не полагается обед, приносят рисовые шарики в класс, под дерево или ещё куда-нибудь, чтобы поесть, что очень оскорбительно», — сказал делегат Хоанг Куок Кхань.
По словам делегата Кханя, избиратели внесли множество рекомендаций, поэтому в процессе реализации проекта местные органы власти и школы получили множество мер поддержки, но из-за особенностей механизма они являются лишь временными решениями. Этот вопрос неоднократно предлагался, но решения по нему не было. В настоящее время, согласно отчёту Министерства образования и профессиональной подготовки (форма 6), он изучается, обсуждается и предлагается правительству для внесения поправок и дополнений. «Я прошу Министерство образования и профессиональной подготовки в ближайшее время проконсультировать правительство по этому вопросу», — сказал делегат Хоанг Куок Кхань.
По словам делегата Хоанг Куок Ханя, избиратели провинции Лайчау и некоторых населенных пунктов также предложили ряд политик, связанных с защитой и сохранением лесов в соответствии с Указом 75/2015 о механизмах и политике защиты и развития лесов, связанных с политикой быстрого и устойчивого сокращения бедности и поддержки этнических меньшинств в период 2015–2020 годов.
Соответственно, уровень поддержки лесозащиты составляет 400 000 донгов/га/год и действует с 2015 года. Этот уровень очень низок, и люди не заинтересованы в его реализации. По словам делегата Хоанг Куок Ханя, причина в том, что существующие лесные массивы, подлежащие защите и сохранению, в основном расположены в верхних течениях рек и в труднодоступных районах, на реках и в горах, где очень сложно передвигаться, в то время как благоприятные земли используются в качестве производственных площадей, поэтому людям очень сложно их защищать и ухаживать за ними.
Другая причина заключается в том, что эта территория полностью заселена приграничными территориями, где проживают этнические меньшинства. Экономическая жизнь здесь очень сложная. В настоящее время спрос на производственные земли крайне ограничен, поскольку они используются для защиты и восстановления лесов. Кроме того, ряд положений Декрета 75/2015 уже неактуален, а текущие затраты на оплату труда очень высоки.
«Правительству следует пересмотреть и пересмотреть этот вопрос, а также внести коррективы. Согласно рекомендациям избирателей, уровень поддержки должен составлять не менее 1 миллиона человек, а лучше 1,5-2 миллиона, чтобы удовлетворить потребности в лесоуправлении и защите лесов, а также предотвратить вырубку лесов», — заявил делегат Хоанг Куок Кхань.
Исправьте проблемы
Выступая с разъяснением и разъяснением вопроса, поднятого делегатом Хоанг Куок Ханем, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон поблагодарил делегатов за их глубокий интерес к Указу № 116. Он также отметил, что Указ № 116, изданный 18 июля 2016 года, предусматривает меры поддержки учащихся средних школ в коммунах и деревнях, расположенных в крайне неблагополучных районах. В ходе его реализации были выявлены некоторые недостатки.
Осознавая это, министр Нгуен Ким Сон сообщил, что министерство внесло изменения в Указ № 116. К настоящему моменту проект указа, заменяющего Указ № 116, был завершён. «22 апреля 2024 года мы подали представление в канцелярию правительства для окончательного рассмотрения, прежде чем направить его в Постоянный правительственный комитет для обнародования, и надеемся, что он будет обнародован в ближайшие несколько дней», — сообщил министр Нгуен Ким Сон.
Что касается механизма и политики по защите и развитию лесов, связанных с быстрым и устойчивым сокращением бедности, о которых упомянул делегат Хоанг Куок Кхань, выступая перед Национальным собранием, министр сельского хозяйства и развития сельских районов Ле Минь Хоан сказал, что министерство потратило почти 2 года на внесение поправок в Указ 156, связанных с изменением мышления, институтов и ресурсов для защиты и развития лесов.
По словам главы Департамента сельского хозяйства и развития сельских территорий, министерство представило окончательный проект премьер-министру, а также добавил, что речь идет не только о повышении уровня финансирования лесоохраны.
Соответственно, корректировки будут носить комплексный характер, включая Проект по продвижению ценности и разнообразия лесных экосистем для туризма под пологом леса, найму лесных экологических служб... для создания новых ресурсов и новых источников средств к существованию для лесников.
«Только тогда сообщество защитников леса и люди, живущие под пологом леса, изменят свой подход», — подтвердил министр Ле Минь Хоан и выразил надежду, что местные жители будут рассматривать леса не только как индивидуальные, но и как многослойные ценности, и тогда у сообщества защитников леса появится больше возможностей для трудоустройства, получения средств к существованию и дохода.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dai-bieu-quoc-hoi-kien-nghi-sua-chinh-sach-uu-dai-hoc-sinh-vung-kho-khan-374579.html
Комментарий (0)