Во второй половине дня 20 июня, во время группового обсуждения Закона о геологии и полезных ископаемых, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Лаокай , представитель Сунг А Лень, предложил дополнить статью 9, которая гласит: «Права и обязанности населенных пунктов, общин, домохозяйств и отдельных лиц, где разрабатываются геологические и минеральные ресурсы», положением: «Население должно быть информировано о геологических и минеральных исследованиях».
В действительности, во многих населенных пунктах, расположенных вблизи горнодобывающих предприятий, люди не информированы об организациях и компаниях, занимающихся добычей полезных ископаемых. Это легко приводит к тому, что люди оказываются застигнутыми врасплох и удивлены, многие реагируют негативно и не соглашаются с деятельностью этих организаций и предприятий. Поэтому необходимо информировать людей о геологических и минералогических исследованиях.
Содержание «Планирования добычи полезных ископаемых» четко изложено в статье 13, в пункте d, подпункте 2 которой говорится о « Участках для регистрации добычи полезных ископаемых группы IV» . Согласно регламенту, к полезным ископаемым группы IV относятся глина, горная почва, смешанная почва, камни, песок, гравий и т. д. Эта группа пригодна только для таких целей, как закладка фундаментов и выравнивание грунта, и потребность в ней обычно возникает в процессе строительства.
Делегат Сунг А Лень проанализировал, что большинство инвестиционных проектов в сфере строительства имеют сжатые сроки, поэтому включение полезных ископаемых группы IV в процесс планирования требует более тщательного рассмотрения и оценки их практической целесообразности.
Что касается положения о «Запрещенных для добычи полезных ископаемых районах, временно запрещенных для добычи полезных ископаемых районах» (статья 29), делегат Сунг А Лень предложил сделать определение запрещенных для добычи полезных ископаемых районов более конкретным и детальным на основе «результатов геологических исследований полезных ископаемых».
Также в статье 29, в пункте d, подпункте 1, представитель предложил добавить фразу «убеждение» и изменить ее полное содержание следующим образом: Религиозные и связанные с верованиями земли. Согласно пункту g, подпункту 3 статьи 9 Закона о земле 2024 года: земли, используемые для религиозной деятельности (далее именуемые религиозными землями); земли, используемые для деятельности, связанной с верованиями (далее именуемые землями, связанными с верованиями). Это типы земель, используемые для строительства объектов, штаб-квартир и религиозных сооружений; поэтому следует рассмотреть возможность включения их в зоны, запрещенные для добычи полезных ископаемых.
Представитель Сунг А Лин также предложил рассмотреть и изучить возможность расширения зон, где добыча полезных ископаемых запрещена или временно запрещена, например, районов с высоким биоразнообразием или экологической ценностью, а также районов, подверженных риску загрязнения грунтовых вод. Эти районы оказывают значительное влияние как на биологические организмы, так и на среду обитания человека.
Что касается положения о «Правах и обязанностях организаций и физических лиц, занимающихся добычей полезных ископаемых» (статья 62), в частности пункта 1, подпункта 1, который предусматривает, что организации и физические лица, занимающиеся добычей полезных ископаемых, имеют право «закладывать или вносить капитал для регистрации прав на добычу полезных ископаемых», представитель Сунг А Лень отметил, что в некоторых случаях организации и физические лица закладывали или вносили капитал для регистрации прав на добычу полезных ископаемых, но затем нарушали правила в процессе добычи до такой степени, что лицензия была отозвана. В таких случаях споры и их разрешение становятся весьма сложными и трудными для урегулирования.
Добыча полезных ископаемых — это уникальная деятельность, и оценочные запасы могут меняться по различным причинам. В случае возникновения рисков, если добытые запасы не соответствуют прогнозам, ни одно ведомство не будет нести ответственность перед банком или кредитной организацией. Поэтому представитель предложил ведомству, занимающемуся разработкой нормативных актов, изучить и рассмотреть дополнительные положения, чтобы обеспечить их соответствие и строгость.
Делегат Сунг А Лин также принимал участие в разработке статьи 64 «Проектирование горных работ», включая пункт 1. Положение включает два пункта: пункт а: «Для проектов по добыче полезных ископаемых в масштабе, соответствующем правилам одноэтапного и двухэтапного проектирования, проект горных работ представляет собой проектную документацию в виде строительных чертежей» и пункт б: «Для проектов по добыче полезных ископаемых в масштабе, соответствующем правилам трехэтапного проектирования, проект горных работ включает техническое проектирование и проектную документацию в виде строительных чертежей».
По словам делегата Сунг А Леня, вышеупомянутое положение противоречит положениям Закона о строительстве 2014 года и Закона о внесении изменений и дополнений в некоторые статьи Закона о строительстве 2020 года. В частности, этот Закон устанавливает, что «одноэтапное проектирование включает строительные чертежи; двухэтапное проектирование включает базовое проектирование и строительные чертежи; трехэтапное проектирование включает базовое проектирование, техническое проектирование и строительные чертежи».
Источник
Комментарий (0)