Делегаты Национальной ассамблеи провинции дают заключения по проекту Закона о предупреждении и борьбе с торговлей людьми (с поправками)

Делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен Куанг Тхи Нгует выступила на дискуссионной сессии.

Делегат Национальной ассамблеи провинции Дьенбьен Куанг Тхи Нгует, принявший участие в выражении своего мнения, согласился с необходимостью и основным содержанием внесения изменений и дополнений в Закон о предотвращении и борьбе с торговлей людьми.

Делегат заявил, что законопроект дополняет важные принципы и политику государства по предупреждению и борьбе с торговлей людьми, такие как политика поддержки жертв, лиц, находящихся в процессе идентификации в качестве жертв, лиц моложе 18 лет, сопровождающих жертв, положения об освобождении от уголовной и административной ответственности в случаях, когда жертвы принуждаются к совершению незаконных действий... По мнению делегата, дополнение этих принципов и политики крайне необходимо, поскольку это еще раз подтверждает гуманную политику нашей партии и государства по предупреждению и борьбе с торговлей людьми.

Делегат проанализировал, что пункт 3 статьи 37 законопроекта предусматривает, что лица в возрасте до 18 лет, сопровождающие жертв и лиц, находящихся в процессе установления их статуса, имеют право на поддержку в удовлетворении основных потребностей и транспортных расходов, медицинскую помощь, психологическую поддержку, юридическую помощь и поддержку расходов на перевод. Однако статьи 38, 39, 40, 41, 44 законопроекта прямо предусматривают, что вышеуказанные режимы поддержки предусматривают только то, что бенефициарами являются жертвы и лица, находящиеся в процессе установления их статуса. Поэтому Редакционному комитету рекомендуется изучить и дополнить их для полноты.

Ссылаясь на положения о юридической помощи, пункт 3 статьи 37 законопроекта устанавливает, что право на юридическую помощь имеют лица в возрасте до 18 лет, сопровождающие потерпевших и лиц, в отношении которых установлено их статус. Однако пункт 1 статьи 41 законопроекта устанавливает, что право на юридическую помощь имеют только потерпевшие и лица, в отношении которых установлено их статус. Закон о юридической помощи 2017 года также предусматривает поддержку только детей (до 16 лет) и лиц в возрасте от 16 до 18 лет, являющихся потерпевшими по уголовным делам.

«Таким образом, мы упускаем из виду получателей юридической помощи, которыми являются лица, сопровождающие жертву в возрасте от 16 до 18 лет. Мы предлагаем Редакционному комитету внести поправки в пункт 1 статьи 41, пункт 1 статьи 65, добавив лиц в возрасте до 18 лет, сопровождающих жертву, и лиц, находящихся в процессе установления в качестве жертв, чтобы сделать его полным», — предложил делегат Куанг Тхи Нгует.

Министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг выступил с речью, чтобы выслушать и разъяснить мнения депутатов Национальной ассамблеи.

Что касается положений об освобождении от уголовной ответственности и административных санкций жертв, принуждаемых к совершению противоправных действий. Законопроект дополняет положения о том, что жертвы, принуждаемые к совершению противоправных действий, не могут быть подвергнуты административному или уголовному преследованию за эти действия. Делегаты считают это положение необходимым, поскольку в действительности жертвы торговли людьми могут быть подвергнуты избиениям, пыткам или угрозам смертью, если не выполнят действия, требуемые торговцами людьми.

Законопроект предусматривает, что в зависимости от каждого конкретного случая, согласно положениям соответствующих законов, жертвы, принуждаемые к совершению противоправных действий, не могут быть подвергнуты административным санкциям или уголовному преследованию за эти действия. Однако, по сравнению с положениями действующего Уголовного кодекса и Закона «О порядке рассмотрения дел об административных правонарушениях», в нем отсутствуют положения об освобождении от уголовной ответственности и административного наказания за противоправные действия, совершенные с применением принуждения. Следовательно, если положения будут изложены в законопроекте, у компетентных органов не будет достаточных оснований для их реализации на практике.

Делегат Куанг Тхи Нгует предложил агентству-разработчику указать в проекте Закона случаи и действия, которые жертвы принуждаются совершать и которые не могут подлежать административным санкциям или уголовному преследованию, и в то же время добавить положения об основаниях освобождения от уголовной ответственности в Уголовном кодексе и случаях отсутствия административных санкций в действующем Законе о рассмотрении административных правонарушений, чтобы облегчить процесс реализации Закона после его вступления в силу.

Выслушав и изложив мнения, высказанные на заседании, министр общественной безопасности Лыонг Там Куанг заявил, что министерство будет тесно взаимодействовать с агентством, ответственным за рассмотрение и получение мнений депутатов Национальной ассамблеи, для завершения работы над проектом закона, который будет представлен на утверждение Национальной ассамблеи на 8-й сессии 15-го созыва Национальной ассамблеи.

Source: https://baodienbienphu.com.vn/tin-tuc/chinh-tri/216136/dai-bieu-quoc-hoi-tinh-tham-gia-y-kien-du-thao-luat-phong-chong-mua-ban-nguoi-sua-doi