Обеспечение прозрачности оценки и утверждения задач планирования

Ускорьте ход работ по планированию

Утром 28 июня, продолжая программу 7-й сессии 15-го Национального собрания , Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о градостроительстве и сельском планировании.

Выступая в парламенте, делегат Национальной ассамблеи Чиеу Тхи Хуен (делегация Йен Бай ) выразила согласие с проектом Закона о городском и сельском планировании и отчетом о проверке Экономического комитета.

Относительно конкретного вопроса делегат заявил, что пункт 2 статьи 10 предусматривает, что источники финансирования деятельности по городскому и сельскому планированию включают три источника: государственное инвестиционное финансирование из государственного бюджета, регулярное расходное финансирование из государственного бюджета и финансирование, спонсируемое организациями и частными лицами для работы по созданию и организации реализации городского и сельского планирования.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Чиеу Тхи Хуен.

При этом в подпункте «г» пункта 4 настоящей статьи установлено, что для разработки инвестиционного плана используются средства организации, выбранной инвестором. Таким образом, данный источник финансирования не входит в три источника финансирования, предусмотренных пунктом 2.

Поэтому женщина-делегат рекомендовала проектному агентству изучить и добавить положения в пункт 2 об инвестиционном финансировании для организации планирования в рамках сферы, назначенной инвестором проекта.

Что касается тематики, содержания, форм и сроков сбора мнений по вопросам городского и сельского планирования, предусмотренных статьей 37, делегаты рекомендовали проектному органу изучить и скорректировать положения, предусмотрев, что в случае сбора мнений на уровне оценки задач и оценки планировки, сбор мнений на уровне планирующей организации не будет осуществляться в целях сокращения процедур и ускорения процесса планирования. Одновременно следует отменить положение о сборе мнений общественности по вопросам детального городского и сельского планирования.

Что касается Совета по оценке, г-жа Хуен рекомендовала агентству-разработчику изучить и пересмотреть положение в направлении того, чтобы руководитель специализированного агентства, осуществляющего функцию государственного управления городским и сельским планированием на провинциальном и районном уровнях, был уполномочен быть председателем Совета по оценке для обеспечения объективности, беспристрастности и прозрачности при оценке и утверждении задач по планированию, городскому и сельскому планированию.

Избегайте дублирования в системе планирования

Выступая на заседании, депутат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя ) подчеркнул, что городское и сельское планирование — это две разные, но взаимосвязанные категории. Поэтому разработка Закона о городском и сельском планировании крайне необходима для создания синхронизированной системы планирования, обеспечивающей интеграцию, комплексность, избегание дублирования планов и гармоничное сочетание городского и сельского строительства.

По словам г-на Куонга, разработка этого закона также является возможностью пересмотреть общее планирование, связанное с городскими и сельскими территориями, чтобы иметь логичную, иерархическую систему планирования, которая является как предпосылкой и основой для внедрения планирования низшего уровня, так и конкретизацией планирования более высокого уровня.

Свое мнение высказал депутат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг.

Г-н Куонг отметил, что, хотя городское и сельское планирование было проверено, в системе планирования, скорректированной в этом законопроекте, а также в скорректированном планировании в Законе о планировании все еще существуют дублирования.

Делегат отметил, что согласно данному законопроекту в провинции будет действовать генеральное планирование для провинциальных городов, генеральное планирование для поселков городского типа и генеральное планирование для районов с одинаковым коэффициентом охвата всего пространства провинции.

«Но ведь есть же общее планирование функциональных зон. Будет ли оно пересекаться с вышеуказанным планированием?» — задался вопросом г-н Куонг.

Или есть план городского зонирования, но есть план города того же масштаба; генеральный план района и генеральный план коммуны также имеют одинаковый масштаб; как будет осуществляться разделение генерального плана района и регионального плана района, чтобы избежать дублирования?... В настоящее время существуют случаи, когда генеральный план часто повторяет провинциальный план. Поэтому г-н Куонг предложил рассмотреть и прояснить этот вопрос в законопроекте.

Выражая свое мнение, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Нгок Суан (делегация Бинь Зыонг) заявила, что в отношении разъяснения терминов рекомендуется добавить разъяснение терминов «жилая единица» и «генеральный план», чтобы внести ясность в процесс реализации Закона.

В статью 15 о порядке установления, оценки и утверждения городского и сельского планирования г-жа Сюань предложила добавить положение о сборе общественного мнения по городскому и сельскому планированию в целях соблюдения действующего законодательства.

В статье 46 «Виды корректировки городского и сельского планирования и принципы корректировки» г-жа Сюань предложила добавить положения о социальном жилье, реновации, реконструкции многоквартирных домов и переселении на места со стимулами по плотности застройки и коэффициенту землепользования для ускорения хода проекта и удовлетворения потребностей людей .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html