Городской вид «опираясь на гору, у реки, лицом к морю»

Расположенный на транспортной оси Север-Юг, на древней земле двух культур – Нуйдо и Донгшон, – город Тханьхоа напоминает «драконов, играющих с жемчугом, и журавлей, плывущих в небе». На протяжении многих исторических периодов город Тханьхоа добился выдающихся и достойных внимания успехов. В частности, благодаря многочисленным изменениям административных границ, площадь и население города Тханьхоа постоянно росли, создавая ресурсы, пространство и открывая возможности для более быстрого и устойчивого развития. Можно сказать: никогда прежде город Тханьхоа не обладал таким положением и мощью, как сегодня...

Город Тханьхоа становится всё просторнее и современнее. Фото: Хоанг Донг

Начиная с года правления короля Зяпа Ти (1804 г.), город Тханьхоа, пережив все исторические взлеты и падения, прошел путь в 220 лет в качестве столицы провинции (1804–2024 гг.), 30 лет основания города Тханьхоа (1994–2024 гг.) и 10 лет в качестве города I класса (2014–2024 гг.) со множеством изменений и разработок. В частности, административные границы города Тханьхоа неоднократно менялись, а его площадь и население постоянно росли. Каждая корректировка — это время, которое оставляет заметный след в развитии города и одновременно демонстрирует внимание правительства и руководства провинции к городскому планированию и развитию по всей стране в целом и провинции Тханьхоа в частности.

1 мая 1994 года премьер-министр подписал Указ № 37/CP-TTg о повышении статуса поселка Тханьхоа до города Тханьхоа с 15 районами и коммунами, а также о признании города Тханьхоа городским районом III типа в составе провинции. 29 февраля 2012 года правительство издало Постановление № 05/NQ-CP о корректировке административных границ районов Хоангхоа, Тхиеухоа, Донгшон и Куангсюонг с целью расширения административных границ города Тханьхоа. После расширения город Тханьхоа стал 37 административных единиц, включая 14 районов и 23 коммуны. Из городской территории II типа, в 2014 году премьер-министр подписал Решение № 636/QD-TTg о признании города Тханьхоа городским районом I типа. 9 декабря 2020 года Постоянный комитет Национальной ассамблеи принял резолюцию № 1108/NQ-UBTVQH14 о создании округов в городе Тханьхоа.

Процесс урбанизации идёт полным ходом, и, учитывая требования интеграции и развития, планирование и расширение административных границ города Тханьхоа стали неизбежной необходимостью. В целях повышения роли и статуса провинциального центра, достойного быть «сердцем» и «лицом» провинции, 17 марта 2023 года премьер-министр подписал постановление № 259/QD-TTg об утверждении Генерального плана городского округа Тханьхоа провинции Тханьхоа до 2040 года. Это комплексный план, одновременно лаконичный, но в то же время демонстрирующий глубину и стратегическое видение, с множеством новых и выдающихся особенностей во всех аспектах: пространстве для застройки, модели, структуре застройки, методе планирования, создающий новую движущую силу для развития города Тханьхоа в будущем.

Цель строительства и развития города Тханьхоа четко сформулирована: строительство и развитие города Тханьхоа с целью превращения его в ведущее место в провинции в деле индустриализации и модернизации; в один из главных центров торговли, услуг, высокотехнологичной промышленности, культуры, науки, образования - обучения, здравоохранения, спорта в регионах Южной дельты и Северного центрального региона; при быстром и устойчивом социально-экономическом развитии материальная и духовная жизнь людей постоянно улучшается; обеспечивается стабильная политика - общество, национальная оборона - безопасность на пути к умному, цивилизованному, современному городу, что является важной движущей силой, способствующей превращению провинции Тханьхоа в новый полюс роста на севере Отечества.

Помимо сохранения прежней ориентации «Город по обе стороны реки Ма» и развития на восток, формируя межгородской район Тханьхоа – Самшон, этот план развития продолжает расширять связи с прибрежными районами Куангсюонг и Хоангхоа; одновременно формируя оси развития на запад, направленные на соединение со скоростной автомагистралью Север – Юг и всей равнинной и горной территорией на западе провинции. Оттуда формируется концентрированное, рассеянное, связанное городское пространство с основной идеей «опираясь на горы (Нган Нуа) – у реки (река Ма) – лицом к морю (залив Бакбо)», что делает городской район Тханьхоа по-настоящему центральным городским районом провинции, соединяющим северный центральный район и юг дельты Красной реки. Модель и структура «пояс - радиал», подходящая только для малых и средних городов, теперь заменена на модель «открытый пояс в сочетании с мягкой сетью» - концентрированную, многоцентровую; формирующую структурный каркас «3 оси развития - 6 центров - 1 естественный экологический коридор» в направлении крупного, интеллектуального и устойчивого городского развития.

Создание цивилизованного, современного, интеллектуального и уникального городского пространства представляет собой интерес и приоритет. Город Тханьхоа – Донгшон расположен в древней земле, где сливаются реки Ма, Чу и Кыахой. Он является свидетелем всех исторических процессов Вьетнама от начала до наших дней, обладая богатым историческим, материальным и нематериальным культурным и археологическим наследием. Эта уникальная идентичность является уникальным внутренним ресурсом, создающим конкурентное преимущество городского пространства в процессе устойчивого развития. Таким образом, на пути к достижению цели, наряду с идеей города по обе стороны реки Ма и направлением связи с прибрежной зоной, которое продолжает утверждаться и уточняться, планирование всегда определяет защиту и продвижение исторических и культурных ценностей земли и уникальной экологической ландшафтной системы, включая горные хребты Хамронг, Нуйдо, Рунгтхонг, Анхоач, Матшон, Хоангнгиеу, пролегающие между равнинным ландшафтом и сетью рек, озер и водных поверхностей, присущих этому району.

Генеральный план развития города Тханьхоа провинции Тханьхоа до 2040 года считается шагом к конкретизации Резолюции 58-NQ/TW 2020 года о строительстве и развитии провинции Тханьхоа до 2030 года с видением до 2045 года. И план является важной правовой основой для принятия Постоянным комитетом Национального собрания 24 октября 2024 года Резолюции 1238/NQ-UBTVQH об устройстве административных единиц районного и коммунального уровня провинции Тханьхоа в период 2023-2025 годов. Соответственно, вся природная территория района Донгшон площадью 82,87 км2 и населением 101 272 человека будут объединены в город Тханьхоа. После объединения площадь города Тханьхоа составила 228,22 км², а численность населения — 615 106 человек. В городе были образованы следующие районы: Рунгтхонг, Донгтинь, Хоангкуанг, Хоангдай, а район Таншон был объединён в район Фушон. После объединения в городе Тханьхоа насчитывается 47 административных единиц коммунного уровня, включая 33 района и 14 коммун.

На каждом этапе, даже в самые трудные и сложные времена, мы видели дух, волю, решимость и стремление реализовать цели и стремления развития партийного комитета, правительства и народа города Тханьхоа. На любом этапе ориентации развития город Тханьхоа всегда занимает особо важное положение, будучи политическим, административным, экономическим, культурным, научно-техническим и оборонно-безопасностным центром провинции, воротами, соединяющими ключевой экономический регион Севера с Северо-Центральным регионом, и узлом обмена провинции Тханьхоа со всей страной. Самое ценное, что перед каждым стратегическим решением, создающим важный поворотный момент для города Тханьхоа, всегда уважаются мысли, стремления, права и интересы народа, что является одновременно основой, движущей силой и целью, к которой нужно стремиться.

На рабочих совещаниях с Постоянным комитетом городского комитета партии Тханьхоа и Постоянным комитетом районного комитета партии Донгшон секретарь провинциального комитета партии Нгуен Доан Ань неизменно подчеркивал: «Присоединение района Донгшон к городу Тханьхоа – это правильная политика, имеющая долгосрочное стратегическое значение для развития провинции. Однако это чрезвычайно сложная и трудная задача, поэтому для её выполнения необходимо действовать более решительно и решительно». В первую очередь, необходимо продолжать активную пропагандистскую и мобилизационную работу, создавая единство сознания и действий среди кадров, членов партии и представителей всех слоёв общества. Власти всех уровней должны прислушиваться к мнению народа, оперативно реагировать на законные чаяния и предложения граждан, организаций и предприятий, ставить людей в центр разумного и чуткого решения вопросов. В отношении кадровой работы необходимо разработать реалистичные критерии оценки и на их основе разработать соответствующие механизмы и процедуры, обеспечивающие согласованность, разумность и здравый смысл. Секретарь провинциального партийного комитета Нгуен Доан Ань подчеркнул следующее требование: после присоединения района Донгшон к городу Тханьхоа ситуация должна улучшиться, новый город должен развиваться быстрее и устойчивее, а присоединение не должно повлиять на реализацию задач и общее развитие местности.

После более чем двух веков становления и развития город Тханьхоа неустанно стремится к новому витку. Что может быть прочнее этого пути подъёма? Город Тханьхоа, опираясь на горный хребет Нган Нуа, соединяющий духовную энергию неба и земли, с обеих сторон устремляется к реке Ма, которая с упованием устремляется к бескрайнему морю. Обладая статусом городского района, «опирающегося на горы, у реки, лицом к морю», Тханьхоа несёт в себе стремление и решимость к 2030 году стать «одним из пяти ведущих провинциальных городов страны, движущей силой, вносящей значительный вклад в превращение провинции Тханьхоа в новый полюс роста на севере Отечества», а к 2045 году – «богатым, красивым, цивилизованным, современным, образцовым городом для всей страны».

Хоанг Линь

Источник: https://baothanhhoa.vn/dang-voc-do-thi-tua-nui-ben-song-nbsp-huong-bien-233976.htm