Делегат Национальной ассамблеи Фам Тхи Суан (делегация Национальной ассамблеи провинции Тхань Хоа) прокомментировала ряд спорных положений проекта Закона о нотариате (с поправками).

Днем 25 октября в здании Национальной ассамблеи, продолжая программу 8-й сессии, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана , Национальная ассамблея провела в зале пленарное обсуждение ряда вопросов с различными мнениями по проекту Закона о нотариате (с поправками).

Делегат Национальной ассамблеи Фам Тхи Суан, государственный служащий партийного комитета района Куанхоа (делегация Национальной ассамблеи Тханьхоа ), принявший участие в представлении комментариев, в основном согласился с проектом закона и одобрил содержание Отчета о разъяснении, принятии и пересмотре проекта закона о нотариате (с поправками).

Для дальнейшего улучшения законопроекта делегат Фам Тхи Сюань внесла несколько комментариев, а именно: О концепции нотариуса (пункт 2 статьи 2) и функциях нотариуса (статья 3). Соответственно, законопроект продолжает наследовать действующий Закон о нотариате в части регулирования социальных функций нотариусов. Однако, проведя исследование, делегат Фам Тхи Сюань заявила, что эта социальная функция также является одной из уникальных характеристик нотариата, которая заключается в предоставлении государственных услуг, уполномоченных государством, для обеспечения правовой безопасности сделок. Поэтому рекомендуется приложить эту функцию к объяснению концепции нотариуса в направлении переноса всего содержания статьи 3, включив ее в пункт 2 статьи 2 и изложив ее следующим образом: «2. Нотариус - это лицо, которое соответствует квалификации, предписанной настоящим Законом, назначаемое министром юстиции для осуществления нотариальной деятельности и выполнения ряда удостоверений в соответствии с положениями закона о удостоверении.

Нотариусы оказывают государственные услуги, возложенные государством на обеспечение правовой безопасности сторон, участвующих в сделках, предотвращение споров, содействие защите законных прав и интересов граждан и организаций, а также стабилизацию и развитие социально-экономической ситуации.

Пункт 4 статьи 4 устанавливает один из принципов нотариальной деятельности: «4. Нести ответственность перед законом и лицом, обратившимся за нотариальным удостоверением, за нотариально удостоверенные вами документы». По словам делегата Фам Тхи Сюань, это не принцип нотариальной деятельности, а обязанность нотариуса при совершении нотариальных действий. Сравнивая с обязанностями нотариуса, делегат видит, что пункт k) пункта 2 статьи 16 также устанавливает практически то же самое, что и пункт 4 статьи 4, а именно: «k) Нести ответственность перед законом и лицом, обратившимся за нотариальным удостоверением, за нотариально удостоверенные вами документы».

По мнению делегата, одно и то же положение не должно встречаться в двух разных пунктах одного и того же документа, поскольку это будет дублированием положений самого правового документа. Поэтому предлагается исключить это положение из пункта 4 статьи 4 и сохранить его в пункте k пункта 2 статьи 16.

В пункте 1 пункта 2 статьи 16, устанавливающем ответственность нотариусов за деятельность нотариальных контор, в проекте в настоящее время предлагаются два варианта:

Вариант 1: Нотариус несет юридическую ответственность за деятельность нотариальной конторы, членом или владельцем частного предприятия которой он является.

Вариант 2: Нотариус несет юридическую ответственность за деятельность нотариальной конторы, членом которой он является.

По мнению делегата Фам Тхи Сюань, в данном случае нет необходимости рассматривать два варианта, поскольку нотариус несёт ответственность перед законом только за деятельность нотариальной конторы, членом которой он является. Что касается владельца частного предприятия, то, конечно, владелец частного предприятия должен нести ответственность за деятельность принадлежащей ему конторы/предприятия, и это содержание подпадает под регулирование Закона о предприятиях; закон также содержит полные положения об ответственности, обязанностях и полномочиях владельца частного предприятия. Таким образом, в настоящем Законе нет необходимости возлагать ответственность в случае, когда нотариус является владельцем частного предприятия.

Сравнивая общие обязанности нотариусов, изложенные в пункте 2 статьи 16, делегат счёл, что пункты k и l можно объединить, чтобы сделать регламент лаконичным, ясным и действительно связанным с обязанностями нотариусов. Поэтому предлагается изменить его следующим образом:

«л) Нести ответственность перед законом и перед лицом, ходатайствующим о нотариальном удостоверении, за совершаемые им нотариальные действия и за деятельность нотариальной конторы, полным товарищем которой он является».

Куок Хыонг

Source: https://baothanhhoa.vn/dbqh-pham-thi-xuan-doan-dbqh-thanh-hoa-tham-gia-gop-y-ve-mot-so-noi-dung-con-y-kien-khac-nhau-cua-du-thao-luat-cong-chung-sua-doi-228621.htm