Утром 24 октября в здании Национальной ассамблеи, продолжая программу 8-й сессии, под председательством председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Мана , Национальная ассамблея провела в зале пленарное обсуждение проекта Закона о профсоюзах (с поправками).
Делегат Национальной ассамблеи Во Мань Сон, член провинциального партийного комитета, председатель Федерации труда провинции Тханьхоа , принимая участие в представлении комментариев по правовому статусу Вьетнамского профсоюза (в статье 1 законопроекта), сказал, что статья 1 законопроекта является особенно важным положением, создающим основу для конкретизации прав и обязанностей в соответствии с областями деятельности Вьетнамского профсоюза в последующих главах, создавая правовой коридор для эффективного выполнения профсоюзом своих уставных функций. По сути, содержание статьи 1 унаследовано из действующего Закона о профсоюзах с техническими изменениями и обеспечением совместимости и согласованности с положениями Конституции 2013 года, особенно статьями 9 и 10.
Однако в данной статье делегаты по-прежнему обеспокоены тем, что в законопроекте по-прежнему используется формулировка «совместно с государственными органами, хозяйственными организациями, общественными организациями» при обеспечении и защите законных и законных прав и интересов работников; Потому что: Во-первых, статья 10 Конституции 2013 года четко гласит, что «Профсоюзы... заботятся и защищают законные и законные права и интересы трудящихся». Во-вторых, хотя в практике нашей страны профсоюз не является единственным субъектом, который заботится и защищает законные права и интересы трудящихся; Однако положение о том, что Союз «сотрудничает», может снизить роль и размыть имидж Союза в выполнении его основных функций. Делегаты предложили продолжить рассмотрение этого вопроса.
О праве на вступление в профессиональные союзы иностранных работников (статья 5 проекта Закона). Этот вопрос привлек внимание общественности и многих депутатов Национальной ассамблеи, которые выступили и обсудили его на 7-й сессии. Делегат Во Мань Сон согласился с тем, что законопроект добавляет право на вступление в профсоюзы для иностранных работников по следующим причинам: во-первых, в контексте все более глубокой международной интеграции Вьетнам принял участие в соглашениях о свободной торговле нового поколения, подписал и принял участие в десятках важных многосторонних и двусторонних соглашений, таких как CPTPP, EVFTA, UKVFTA... Согласно статистике Министерства труда, инвалидов и социальных дел, к концу 2023 года во Вьетнаме будет работать около 136 800 иностранцев; Этот источник рабочей силы способствует повышению производительности общественного труда, способствуя быстрому экономическому росту; Создавать человеческие ресурсы для удовлетворения потребностей иностранных инвесторов во Вьетнаме, способствуя обучению местных кадров посредством осмотического взаимодействия. Проект закона о профсоюзах (с изменениями), разрешающий иностранным работникам вступать во вьетнамские профсоюзы, соответствует контексту и практическим потребностям иностранных работников во Вьетнаме и обеспечивает институционализацию политики партии, гарантируя синхронную совместимость в правовой системе.
Во-вторых, разрешение иностранным работникам вступать в профсоюзы, как это признается в законопроекте, является важным положением для защиты их законных и юридических прав и интересов, а также соответствует Международной конвенции Организации Объединенных Наций о гражданских и политических правах 1996 года, участником которой является Вьетнам, в которой говорится о праве вступать в профсоюзы для защиты своих интересов.
В-третьих, добавление этого положения способствует созданию равенства между вьетнамскими рабочими и иностранными рабочими во Вьетнаме; повысить репутацию Вьетнама в обеспечении прав человека и справедливости в отношениях между отечественными и иностранными работниками.
Пункт 2 статьи 6 проекта Закона о профсоюзах предусматривает, что Конфедерация труда провинций и городов центрального подчинения имеет право признавать вступление в Профсоюз Вьетнама организаций работников на предприятиях, что «упускает» ряд других важных субъектов (того же уровня), что и Конфедерация труда провинций и городов центрального подчинения, которые являются центральными и эквивалентными отраслевыми профсоюзами в признании вступлений организаций работников на предприятиях во Профсоюз Вьетнама.
Исследование организационной системы, функций и задач Вьетнамского профсоюза показывает, что: Центральные отраслевые профсоюзы, групповые и общекорпоративные профсоюзы, входящие в Всеобщую конфедерацию, являются профсоюзами 2-го уровня (эквивалентными провинциальным и муниципальным профсоюзным федерациям), входящими в систему Вьетнамских профсоюзов, организованными по отраслям и сферам, что является тенденцией развития профсоюзов в мире и ориентацией развития Вьетнамского профсоюза в соответствии с Постановлением Политбюро № 02-NQ/TW от 12 июня 2021 года. В соответствии с положениями трудового законодательства на предприятиях могут создаваться трудовые организации в системе провинциальных, муниципальных трудовых федераций или центральных и приравненных к ним отраслевых профсоюзов. Поэтому рекомендуется дополнить полномочия центральных и эквивалентных отраслевых профсоюзов в признании трудовых организаций на предприятиях для вступления во Всеобщую конфедерацию труда Вьетнама, чтобы обеспечить единство и синхронизацию в направлении всей профсоюзной системы, помогая трудовым организациям на предприятиях иметь право выбирать местные профсоюзы или отраслевые и эквивалентные профсоюзы для вступления. На практике на предприятии будет действовать организация работников, действующая в отраслевом профсоюзе; Эта организация хочет вступить во Вьетнамский профсоюз в этой отрасли. Если заявка будет отправлена в провинциальную или муниципальную федерацию труда для оценки, отраслевой профсоюз будет лишен права оценивать и разрешать членство.
Кроме того, если полномочия по признанию будут предоставлены только Федерации труда провинций и городов центрального подчинения, это может привести к мнению, что право на вступление в отраслевой профсоюз трудовой организации на предприятии ограничено.
Куок Хуонг
Источник: https://baothanhhoa.vn/dbqh-vo-manh-son-doan-dbqh-thanh-hoa-gop-y-ve-du-thao-luat-cong-doan-sua-doi-228486.htm
Комментарий (0)