Дать надежду малоимущим жителям городских районов на доступ к социальному жилью

Необходимо стремиться к более ясным и достижимым целям

Продолжая рабочую программу 5-й сессии, утром 19 июня Национальная Ассамблея провела в зале пленарное обсуждение проекта Закона о жилье (с изменениями).

Делегат Нгуен Ван Хиен (делегация Ламдонга ), высказав своё мнение, отметил, что политика в области социального жилья является одним из восьми важных направлений политики в рамках данной поправки к закону. Эта политика отражена в общих положениях и главе 6 законопроекта.

В ходе исследования он пришел к выводу, что изложенная в проекте политика не совсем точна и не решает должным образом практические проблемы.

Он предположил, что политика в области социального жилья должна быть направлена на более четкие и достижимые цели, в частности: необходимо сосредоточиться на основной цели развития социального жилья — удовлетворении потребности людей в подходящем жилье, а не на удовлетворении потребности в владении жильем.

Недвижимость — дать малоимущим жителям городских районов надежду на доступ к социальному жилью — Делегат Нгуен Ван Хиен принял участие в даче комментариев.

При такой ориентации социальное жилье должно быть скорректировано в сторону увеличения арендного жилья, а источники поддержки государственного бюджета должны быть соответствующим образом распределены между всеми тремя сторонами: инвесторами, органами оперативного управления и населением.

Кроме того, необходимо отделить политику развития социального жилья от политики социального управления и эксплуатации, а также отделить инвестиции в недорогое жилье для продажи или сдачи в аренду с правом выкупа от инвестиций в социальное жилье для сдачи в аренду.

Необходимо разделить инвестиции в социальное жилье и его эксплуатацию, для чего государство должно в ближайшее время завершить разработку нормативных актов, касающихся аренды социального жилья, создав правовую основу для организации соответствующих источников финансирования, особенно бюджетного капитала, а также создать специализированные организации для управления и эксплуатации социального жилья.

Наряду с этим государственная политика должна устанавливать очень конкретные цели и дорожные карты, чтобы иметь достаточное количество социального жилья для удовлетворения потребностей людей.

В то же время, понятие социального жилья в законопроекте должно быть пересмотрено. Соответственно, социальное жилье будет относиться только к форме аренды, а не к форме купли-продажи или аренды с последующим выкупом.

Если социальное жилье будет предоставляться только в аренду, как это происходит в других странах, не возникнет ситуации, когда люди с высокими доходами будут конкурировать за право купить или арендовать социальное жилье с людьми с низкими доходами, что не приведет к социальному неравенству.

Поэтому делегат считает целесообразным ввести отдельные правила для недорогого и социального жилья, поскольку недорогое жильё можно купить и арендовать, и по сути это коммерческое жильё, а социальное жильё должно быть только арендным. Только тогда у людей, особенно малообеспеченных в городских районах, появится надежда на доступ к социальному жилью.

Избегайте низких цен при низком качестве

Выступая на заседании, делегат Нгуен Лам Тхань (делегация Тхай Нгуен ) высоко оценил представленный на заседании законопроект. Высказав конкретные замечания по разъяснению терминов, делегат предложил добавить понятие квартиры, поскольку в законопроекте разъясняется только понятие квартиры, а в квартире много квартир, поэтому необходимо разъяснить понятие квартиры как жилого помещения, обеспечивающего минимальную площадь и основные условия проживания для отдельных лиц и домохозяйств.

В пункте 7 делегат предложил включить объект «домохозяйство» в группу лиц и домохозяйств. Кроме того, в пункте 8 было предложено пересмотреть понятие социального жилья как жилья для субъектов, имеющих право на государственную жилищную поддержку в соответствии с законом.

Что касается политики в области управления и развития использования жилья и общих требований к управлению и развитию использования жилья, то, согласившись с делегатом Нгуен Ван Хьеном, г-н Тхань сказал, что в стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы и плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы четко обозначены развитие и расширение типов жилья, содействие развитию социального жилья, арендного жилья, недорогого жилья, жилья для рабочих в промышленных парках, создание условий для поощрения секторов экономики к участию в развитии жилья в соответствии с рыночными механизмами для бенефициаров социальной политики.

Недвижимость — дать городским жителям с низким доходом надежду на доступ к социальному жилью (рис. 2). — Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Лам Тхань.

Поэтому законопроект нуждается в уточнении и углублении содержания политики по каждому виду субъектов, отвечающего общим требованиям социально-экономического развития, в рамках которого необходимо четко и правильно определить и унифицировать содержание социального жилья.

Делегаты предложили расширить концепцию социального жилья, избегая негласного мнения о том, что социальное жилье — это жилье для субъектов 2-го типа, дешевое при низком качестве, не обеспечивающее условий пользования для людей, как это существовало в некоторых проектах в прошлом, особенно в вопросе жилья для переселенцев, вызывающем возмущение общественности.

По мнению делегата, право на лучшее и более безопасное жильё всегда является законной потребностью всех социальных слоёв. Поэтому следует ли нам ввести концепцию недорогого жилья вместо концепции доступного жилья в подход и политику развития рынка жилья, как социального, так и коммерческого?

При этом государство использует налоговые инструменты, кредит, инвестиционную поддержку из бюджета, земельную политику для компенсации возросшей стоимости инвестиций на основе принципов рыночной экономики, чтобы снизить цены продажи и аренды объектов политики и рассматривать это как источник инвестиционного капитала для социального обеспечения .

Источник