Предлагается специальная преференциальная шкала импортных тарифов для реализации Соглашения о свободной торговле с Вьетнамом

Министерство финансов завершает подготовку проекта постановления о специальной преференциальной таможенной ставке на импорт во Вьетнаме в рамках Соглашения о свободной торговле между Вьетнамом и Израилем на период 2024-2027 годов (VIFTA).

Согласно информации Министерства финансов, Соглашение VIFTA было подписано 25 июля 2023 года, а 5 января 2024 года Правительство издало Постановление № 08/NQ-CP, утверждающее Соглашение о свободной торговле между Правительством Социалистической Республики Вьетнам и Правительством Государства Израиль (Соглашение VIFTA). На этой основе Министерство финансов разработало проект Указа о специальной преференциальной импортной тарифной сетке Вьетнама для реализации Соглашения VIFTA на период 2024-2027 годов (в соответствии с действующей Гармонизированной тарифной сеткой АСЕАН (AHTN) 2022).

Đề xuất Biểu thuế nhập khẩu ưu đãi đặc biệt để thực hiện FTA Việt Nam - Israel

Соглашение VIFTA было подписано министром промышленности и торговли Вьетнама Нгуен Хонг Диеном и его израильским коллегой Ниром Баркатом в присутствии премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху и заместителя премьер-министра Вьетнама Чан Луу Куанга. Фото: Правительственная газета

Министерство финансов подчеркнуло, что разработка и обнародование настоящего Указа направлены на надлежащее выполнение обязательств Вьетнама в рамках ВИФТА; одновременно обеспечивая соответствие международным договорам, подписанным Вьетнамом, включая соблюдение Таможенного соглашения АСЕАН (статья 19 Таможенного соглашения АСЕАН) о применении Списка AHTN 2022 и Номенклатуры ТН ВЭД Всемирной таможенной организации версии 2022 для реализации Соглашения ВИФТА (Список AHTN 2022 применяется в период 2024-2027 гг.).

По данным Министерства финансов, разработка данного указа также соответствует положениям Закона об экспортном и импортном налоге № 107/2016/QH13 от 6 апреля 2016 года о полномочиях по изданию специальных льготных схем импортного налогообложения, обеспечивая конституционность, законность, согласованность и синхронизацию действующей правовой системы.

Настоящий Указ также обеспечивает соблюдение положений Закона о таможне № 54/2014/QH13, Указа № 08/2015/ND-CP, детализирующего и реализующего меры по Закону о таможне в отношении таможенных процедур, инспекции, надзора и контроля, а также Указа № 59/2018/ND-CP, вносящего изменения и дополнения в ряд статей Указа № 08/2015/ND-CP. Одновременно он соответствует принципам формирования налоговых ставок при конвертации в рамках Соглашения VIFTA, обеспечивая льготы и сохраняя тарифные обязательства Вьетнама.

Постепенно снижать специальные преференциальные импортные пошлины до 2027 года.

Согласно проекту постановления, специальный преференциальный импортный тариф включает товарные коды, описания товаров и специальные преференциальные ставки импортных пошлин, применяемые к 11 387 налоговым позициям на 8-значном уровне и 59 позициям в соответствии с AHTN 2022 на 10-значном уровне (всего 11 446 облагаемых налогом позиций).

Что касается специальных льготных ставок импортных пошлин: средняя ставка налога по гарантированным позициям в 2024 году составляет 10,3%, в 2025 году — 9,3%, в 2026 году — 8,4%, а в 2027 году — 7,5%.

Специальные льготные ставки импортного налога на некоторые товары из групп 04.07; 17.01; 24.01; 25.01 применяются только в пределах тарифной квоты; перечень и годовая квота на импортный налог, установленные Министерством промышленности и торговли, а ставка импортного налога вне квоты применяется в соответствии с положениями экспортного тарифного расписания, расписания льготных импортных тарифов, перечня товаров и абсолютных ставок налога, смешанного налога, импортного налога вне тарифной квоты правительства на момент импорта.

Условия применения специальных преференциальных импортных пошлин в рамках Соглашения VIFTA будут аналогичны положениям правительственных указов о тарифных ставках Вьетнама для реализации действующих соглашений о свободной торговле.

Кроме того, настоящий проект постановления также устанавливает условия, при которых товары, импортируемые во Вьетнам, подлежат обложению специальными льготными ставками импортного налога в соответствии с Соглашением VIFTA. К таким условиям относятся: принадлежность к специальной льготной шкале импортного налога; импорт во Вьетнам из Государства Израиль; соответствие правилам происхождения товаров; наличие документов, подтверждающих происхождение товаров в соответствии с положениями Соглашения VIFTA и действующими нормативными актами.

Согласно Министерству финансов, изменение тарифной сетки осуществляется для обеспечения соответствия обязательствам, закрепленным в Соглашении VIFTA, Списке AHTN 2022 и соответствующих правовых документах. Налоговые ставки, установленные в Указе, основаны на принципе соблюдения обязательств в рамках Дорожной карты снижения тарифов Вьетнама, предусмотренной в Соглашении VIFTA. Дорожная карта снижения тарифов, содержащаяся в Тарифной сетке, применяется ежегодно, начиная с 1 декабря 2024 года (дата вступления Соглашения в силу) по 31 декабря 2027 года.

Что касается табачных изделий группы 2404, то это деликатный товар, поэтому Министерство финансов предлагает правительству применить специальную льготную политику импортных пошлин, аналогичную той, что действует в отношении табачных изделий из главы 24, в соответствии с обязательством по коду товара 2403.99.90 согласно AHTN 2017 (обязательства не будут приняты до завершения дорожной карты). Основанием для вышеуказанного предложения в контексте соглашения VIFTA является то, что в этом соглашении отсутствует механизм пересмотра и согласования изменений до их реализации.

Использование в качестве рычага для содействия экономическому сотрудничеству и инвестициям.

Соглашение VIFTA состоит из 15 глав и ряда приложений, прилагаемых к главам, содержащих основные положения, такие как: торговля товарами и услугами – инвестиции, правила происхождения, технические барьеры в торговле (ТБТ), санитарные и фитосанитарные меры (СФС), таможня, защита торговли, государственные закупки, правовые и институциональные аспекты...

Благодаря достигнутым договоренностям по всем главам соглашения, особенно твердой приверженности обеих сторон увеличению темпов либерализации торговли (общий уровень либерализации к концу действия дорожной карты для Израиля составляет 92,7%, а для Вьетнама — 85,8%), обе стороны ожидают значительного роста двусторонней торговли, которая в ближайшее время достигнет 3 миллиардов долларов США и выше. Ожидается, что ВИФТА не только будет способствовать увеличению товарооборота, но и станет рычагом для укрепления сотрудничества между двумя странами в области инвестиций, услуг, цифровой трансформации, технологий и т.д.

Подписание и реализация соглашения VIFTA создадут благоприятные условия для развития экспорта ключевых товаров Вьетнама не только в Израиль, но и предоставят возможность выхода на другие рынки Ближнего Востока, Северной Африки и Южной Европы.

С другой стороны, помимо вьетнамского рынка с населением более 100 миллионов человек, израильские товары и технологии имеют возможность выйти на рынки стран АСЕАН, Азиатско-Тихоокеанского региона и крупнейших экономик стран, входящих в 16 соглашений о свободной торговле, в которых участвует Вьетнам.

Источник