Предлагается особый механизм выделения земель для строительства школ

Делегат Нгуен Тхи Тует Нга предложила конкретную политику, отдающую приоритет использованию земли для развития образования , включая освобождение или снижение платы за землепользование или аренду земли.

Обсуждая проект пересмотренного Земельного закона на только что состоявшейся 5-й сессии, г-жа Нгуен Тхи Тует Нга, заместитель начальника Департамента культуры и образования Аппарата Национального собрания , отметила, что Вьетнам совершает стратегический прорыв в области человеческих ресурсов, поэтому земельная политика в сфере образования играет особенно важную роль. Опыт многих развитых стран, особенно США, где регулирование предоставления земельных участков под строительство университетов создало стартовую площадку, внесшую значительный вклад в ускорение роста.

По словам г-жи Нга, во многих населённых пунктах землеустройство под образовательные учреждения по-прежнему неудовлетворительно, из-за нехватки земельных фондов для строительства школ, особенно в крупных городах. Политика социализации всё ещё не реализована, в основном из-за земельной политики. Отсутствие достаточно эффективной политики «приведёт к неравенству в образовании, искажая политику социализации в этой сфере».

Между тем, проект пересмотренного Закона о земле не содержит отдельных положений, касающихся земель, предназначенных для образовательных учреждений, а объединяет их с государственными учреждениями и другими сферами. «В проекте нет конкретных, ясных и достаточно действенных мер по социализации образования», — заявила г-жа Нга, добавив, что проект приравнивает земельную политику негосударственных школ, включая частные некоммерческие, к политике хозяйственных организаций.

Поэтому женщина-делегат делегации Куангбиня предложила разработать отдельное положение о политике поощрения приоритетного использования земель для развития образования.

Сотни родителей ждали с полудня до ночи, чтобы подать заявления на поступление своих детей в первый класс школы Марии Кюри, Ханой, февраль 2023 года. Фото: Нгок Тхань — Сотни родителей ждали с полудня до ночи, чтобы подать заявления на поступление своих детей в первый класс школы Марии Кюри, Ханой, февраль 2023 года. Фото: *Нгок Тхань*

Соглашаясь с Редакционным комитетом относительно отмены положения о том, что автономные государственные школы должны платить сборы за землепользование, и добавления положения о том, что государственные организации получают землю от государства без взимания сборов, г-жа Нга предложила более четко определить приоритетное содержание для автономных государственных школ.

Что касается земельной политики для общественного образования, г-жа Нга предложила добавить государственные школы, работающие на некоммерческой основе, и не приравнивать некоммерческие частные школы к экономическим организациям.

Она также предложила дополнить проект положениями об освобождении от уплаты и снижении платы за землепользование и арендной платы за землю для негосударственных школ, особенно некоммерческих образовательных учреждений. «Необходимо рассмотреть вопрос о дополнении проекта положения о землепользовании для реализации проектов ГЧП в сфере образования», — предложила г-жа Нга.

Предлагается особый механизм выделения земель для строительства школ — Делегат Нгуен Тхи Тует Нга. Фото: *National Assembly Media*

Разделяя эту точку зрения, делегат До Чи Нгиа, постоянный член Комитета по культуре и образованию, заявил, что Вьетнам социализирует образование. Школы, от детского сада до начальной и средней школы, испытывают нехватку ресурсов и зависят от инвестиций со стороны общества. В Ханое только что прошли очень напряжённые экзамены в старших классах, поскольку государственные школы удовлетворяют лишь 60% потребностей учащихся. Поэтому г-н Нгиа отметил, что если приоритет будет отдан только освобождению от уплаты налогов и снижению арендной платы за землю, как это предусмотрено в проекте, это создаст трудности для инвесторов в сферу образования. «Это также напрямую влияет на будущее наших детей», — сказал он.

По словам г-на Нгиа, многие частные школы сейчас обеспечивают хорошее качество образования и пользуются доверием родителей. Многие инвесторы в образовательную сферу заинтересованы не только в прибыли, но и в своей профессии. Поэтому Редакционному комитету «следует тщательно рассмотреть вопрос инвестирования в культуру и образование как прямых инвестиций в будущее наших детей». В законопроект необходимо включить положения об освобождении от уплаты и снижении платы за землепользование и аренду для негосударственных образовательных учреждений.

Г-н Нгиа надеется, что этот приоритет принесет хорошие результаты, противостоя краткосрочному мышлению в образовательном бизнесе, стремлении захватить и повысить плату за обучение любой ценой, переложить бремя на учащихся и лишить будущие поколения, особенно детей из бедных семей, возможности посещать школу.

Делегат До Чи Нгиа. Фото: National Assembly Media — Делегат До Чи Нгиа. Фото: *National Assembly Media*

Разделяя эту обеспокоенность, делегат Нгуен Трук Ань, директор Департамента планирования и архитектуры Ханоя, предложил включить проекты парков, спортивных сооружений, школ, больниц и развлекательных заведений в список земель, подлежащих отчуждению. Решение по этому вопросу будет принимать Народный совет провинции.

В крупных городах уже много лет из-за быстрого роста числа учащихся и неспособности государственных школ удовлетворить спрос родителям приходится занимать ночные очереди, чтобы подать заявления за своих детей.

В 2022 году в районе Хоангмай города Ханоя, где обучалось более 79 600 учащихся государственных детских садов, начальных и средних школ всех классов, количество учащихся превышало установленные нормы; во всем районе не хватало 36 школ.

Вьет Туан

Ссылка на источник