Министр строительства Чан Хонг Минь - Фото: П. Тхан
По поручению премьер-министра министр строительства Чан Хонг Минь представил Национальному собранию доклад, в котором подчеркнул, что премьер-министр поручает министерству строительства развернуть работы для обеспечения скорейшего начала реализации проекта.
Предложение о выделении компенсации, переселения и переноса объектов электроэнергетики напряжением 110 кВ и выше в самостоятельные проекты
Однако, по словам министра Чан Хонг Миня, в настоящее время не существует нормативных актов, регулирующих переход от государственных инвестиций к бизнес-инвестициям, инвестициям в рамках метода государственно-частного партнерства, поэтому необходимо внедрить необходимые процедуры, объединить исследования механизмов и политик, сопровождающих эти формы инвестиций, и предоставить отчеты компетентным органам для создания правовой основы для внедрения.
Исходя из мировой практики, большинство стран инвестируют в железнодорожную инфраструктуру в форме государственных инвестиций, некоторые инвестиционные проекты в форме ГЧП и бизнес-инвестиций, при государственной поддержке.
Однако во Вьетнаме частные инвесторы вкладывали средства только в специализированные железнодорожные линии и грузовые станции и пока не инвестировали в национальную железнодорожную инфраструктуру.
По словам министра, в связи с политикой Политбюро по развитию частного сектора экономики, ряд частных предприятий предлагают инвестировать в проекты, поэтому необходимо рассмотреть и оценить инвестиционные возможности для реализации проекта. Однако в настоящее время Постановление № 172 не содержит положений, касающихся форм инвестиций, помимо государственных, поэтому необходимо рассмотреть и изучить дополнительные меры политики.
Правительство понимает, что для мобилизации частных инвесторов ему необходим ряд конкретных механизмов и политик, особенно связанных с финансовой поддержкой, кредитованием, освобождением от налогов и т. д.
Для разработки и оценки этих политик необходимо иметь данные об общем объеме инвестиций, технических решениях, планах реализации, типах транспортных средств и оборудования для проекта...
Проект имеет особо крупные масштабы, сложную технологию и методы, влияет на социально-экономическое развитие, национальную оборону и безопасность, промышленное и городское развитие, поэтому необходима осуществимая политика.
Поэтому правительство немедленно предложит конкретную политику для проектов, связанных с расчисткой территорий, и продолжит рассмотрение других политик.
Соответственно, содержание политики, предлагаемой Правительством, заключается в разделении содержания компенсации, поддержки, переселения и переноса энергетических проектов от 110 кВ и выше на самостоятельные проекты, с организацией источника финансирования из бюджета.
В то же время, в период, когда Национальная ассамблея не заседает, Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет уполномочен рассматривать и принимать решения о дополнении и корректировке конкретных механизмов и политик в отношении методов инвестирования для скорейшей реализации проектов.
Председатель экономического и финансового комитета Фан Ван Май - Фото: П. ТХАНГ
Предложение Постоянному комитету Национальной ассамблеи принять решение о том, что специальные механизмы и политика не нужны
Представляя аудиторский отчет, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май согласился дополнить механизмы и политику проекта с целью мобилизации социальных ресурсов для стратегических проектов, высвобождения частных ресурсов для ключевой инфраструктуры, внедрения инновационных методов и диверсификации форм инвестиций, а также усиления децентрализации и делегирования полномочий.
Что касается предложения о выделении в отдельный проект мероприятий по отводу земель, компенсации, поддержке и переселению, то оно имеет прецедент и обосновано. Однако оценочное агентство рекомендует уточнить понятие «независимый проект»; чётко определить общий объём первоначальных инвестиций, площадь отчуждаемых земель, сроки реализации отдельных проектов, а также синхронность и единство, чтобы избежать сложностей и ненужной траты ресурсов.
Что касается предложения о предоставлении Постоянному комитету Национальной ассамблеи возможности принимать решения о конкретных механизмах и политике в отношении проектов в период между сессиями Национальной ассамблеи, то экспертная комиссия считает это излишним. В связи с резолюцией 9-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва Национальная ассамблея одобрила добавление в Закон об инвестициях таких форм инвестиций, как государственно-частное партнерство и инвестиции в бизнес в рамках Закона об инвестициях, в дополнение к государственным инвестициям.
Далее Постановление поручает Правительству организовать отбор форм инвестиций и инвесторов в соответствии с нормативными актами; в случае если существуют иные механизмы и политика, выходящие за рамки полномочий Правительства, оно должно отчитаться перед Национальной Ассамблеей для рассмотрения и принятия решения.
Tuoitre.vn
Source: https://tuoitre.vn/de-xuat-uy-ban-thuong-vu-quyet-co-che-dac-thu-cho-duong-sat-cao-toc-bac-nam-la-khong-can-thiet-20251208144932545.htm
Комментарий (0)