
Министерство внутренних дел только что завершило представление в правительство проекта закона о государственных служащих (с поправками), который включает предложения, касающиеся инноваций в сфере найма, использования и управления государственными служащими. Важным нововведением является комплекс положений, регулирующих права и обязанности государственных служащих в государственных организациях.
Расширение прав государственных служащих
В связи с этим Министерство внутренних дел предлагает предоставить государственным служащим следующие права:
- Подписал контракт на выполнение профессиональной деятельности в государственных учреждениях, отличных от того государственного учреждения, в котором он работает в настоящее время.
- Участвовать в инвестировании капитала, создании, управлении, эксплуатации и работе на предприятиях, созданных государственным учреждением, в котором вы работаете; участвовать в создании и коммерциализации результатов исследований, эффективном использовании интеллектуальной собственности, изобретений и цифровых технологий, созданных этой организацией.
- направление на работу в научно-технические организации, высшие учебные заведения , на предприятия и в другие организации на определенный срок.
- Вкладывать капитал, создавать, участвовать в управлении, эксплуатации или участвовать в разработке технологий на отечественных и зарубежных предприятиях.
- Рассмотрение вопроса об исключении, освобождении или уменьшении ответственности в таких случаях, как выполнение незаконных решений начальников, но сообщение о них; выполнение предписаний не в целях личной выгоды, а с причинением ущерба по объективным причинам; реализация инновационных и творческих предложений, разрешенных компетентными органами и имеющих, как установлено, чистые мотивы для общего блага; в связи с форс-мажорными обстоятельствами.
Управление по должности, оплата по результатам
Министерство внутренних дел предложило продолжить содействие внедрению управления государственными служащими и выплате заработной платы в соответствии с должностными обязанностями, привязанными к результатам деятельности.
Соответственно, Министерство четко устанавливает, что набор, управление, оценка, расстановка и использование государственных служащих должны основываться на требованиях должности, а также способностях, результатах и эффективности работы государственного служащего, стремясь отменить регулирование классификации заработной платы, связанное с рассмотрением продвижения государственных служащих по службе.
В то же время расширить правила подписания и принятия контрактов, чтобы облегчить переход из частного сектора в государственный и наоборот в соответствии с требованиями к работе и фактическими возможностями в «конкурентной», открытой, прозрачной и равноправной среде.
Инновации в подборе государственных служащих
По данным Министерства внутренних дел, для создания механизма управления коллективом, основанного на четком разграничении предоставления основных и неосновных государственных услуг, необходимо внедрить инновации в работу по подбору персонала.
Закон о государственных служащих (с изменениями и дополнениями) направлен на диверсификацию методов подбора кадров путем добавления, в дополнение к традиционным методам экзаменов и отбора, формы заключения прямых контрактов на должность государственных служащих для экспертов, ученых и талантливых людей, подходящих для сферы деятельности государственных учреждений.
Указанная выше диверсификация методов подбора кадров создает благоприятные условия для того, чтобы государственные службы проявляли инициативу в подборе государственных служащих, переходя к профессиональной и современной модели управления.
Закон о государственных служащих (с изменениями) устанавливает методы набора на должности в подразделения, предоставляющие основные государственные услуги; для государственных подразделений, не предоставляющих основные государственные услуги, набор будет осуществляться путем заключения контрактов.
Кроме того, Закон о государственных служащих (с поправками) предусматривает особые условия регистрации в случае граждан Вьетнама, проживающих за рубежом, или иностранных граждан, проживающих во Вьетнаме, которые реализуются по решению компетентных органов; устанавливает приоритет при отборе талантливых людей, людей, имеющих особые заслуги перед страной, и этнических меньшинств; применяет науку и технику в процессе подбора персонала; интегрируется с едиными данными управления государственными служащими в каждой отрасли и области; вносит изменения в режим испытательного срока (лица, отобранные в качестве государственных служащих, должны пройти испытательный срок, за исключением случаев, когда они имеют не менее 12 месяцев или более профессионального опыта, соответствующего требованиям нанимаемой должности).
Новое направление в оценке государственных служащих
Министерство внутренних дел заявило, что оценка деятельности государственных служащих должна обеспечивать демократичность, публичность, прозрачность, объективность, последовательность, преемственность и многомерность. Содержание оценки должно быть количественно определено на основе критериев, связанных с результатами и продуктами каждой должности; способностью к инновациям и адаптации к практическим требованиям для содействия достижению общих целей подразделения.
Министерство предлагает применять науку, технологии и цифровую трансформацию при мониторинге, оценке и классификации качества работы государственных служащих, обеспечивая гибкость и инициативность государственных служб при построении процессов, установлении критериев и проведении оценок в соответствии с характером деятельности и организационной моделью подразделения; в увязке с режимами заработной платы и премирования, а также другими режимами и политикой.
Руководитель агентства или подразделения, в котором работают государственные служащие, несет ответственность за оценку или децентрализацию полномочий по оценке; наделен правом рассматривать и принимать решения о проверке государственных служащих, не соответствующих требованиям должности.
Компетентное специализированное министерство управления должно разработать набор инструментов и типовые правила оценки; государственные организации должны разработать правила оценки, применимые к их подразделениям, в качестве правовой основы для проведения оценки, классификации качества и внедрения политик и режимов.
Кроме того, Министерство внутренних дел также предложило добавить ряд положений, таких как право государственных служащих в одностороннем порядке расторгать трудовые договоры в соответствии с положениями закона; право заключать договоры на осуществление профессиональной деятельности в государственных учреждениях, отличных от того государственного учреждения, где они в настоящее время работают.
В законопроекте также рассматриваются вопросы создания, управления и использования национальной базы данных о государственных служащих, удовлетворения потребностей управления персоналом в электронной среде, построения электронного правительства и цифровой трансформации в новый период.
Source: https://baolaocai.vn/de-xuat-vien-chuc-duoc-gop-von-thanh-lap-va-dieu-hanh-doanh-nghiep-post879362.html
Комментарий (0)