Проект закона об искусственном интеллекте: гибкий для инноваций, строгий для безопасности

На семинаре «Представление предложений по завершению законопроекта об искусственном интеллекте», состоявшемся 15 октября и организованном Комитетом Национальной ассамблеи по науке, технологиям и окружающей среде совместно с Министерством науки и технологий и Федерацией торговли и промышленности Вьетнама, была подчеркнута необходимость создания правовой базы, которая была бы одновременно достаточно жесткой для обеспечения безопасности, этики и ответственности и достаточно открытой для стимулирования инноваций и продвижения экосистемы ИИ «Сделано во Вьетнаме».

Создание правовой основы для безопасного, гуманного и ответственного использования искусственного интеллекта.

Г-н Тран Ван Кхай, заместитель председателя Комитета по науке , технологиям и окружающей среде Национального собрания.

Выступая на открытии семинара, г-н Тран Ван Кхай, заместитель председателя Комитета Национального собрания по науке, технологиям и окружающей среде, подтвердил, что Закон об искусственном интеллекте является законом стратегического значения в цифровую эпоху, когда ИИ стал прорывной технологией Четвертой промышленной революции.

Вьетнам определил искусственный интеллект как приоритетную национальную технологию, играющую ключевую роль в цифровой трансформации и развитии экономики , основанной на знаниях.

Г-н Тран Ван Кхай заявил, что в соответствии с Постановлением Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в науке, технологиях, инновациях и национальной цифровой трансформации, Вьетнам стремится войти в тройку ведущих стран Юго-Восточной Азии в области исследований и разработок в сфере искусственного интеллекта; постепенно освоить ряд стратегических технологий и активно развивать приложения ИИ на основе больших данных.

Однако стремительное развитие ИИ также порождает множество правовых, этических и социальных проблем, требующих достаточно гибкой и современной правовой базы. «Закон должен обеспечивать как строгий контроль, так и создавать условия для развития технологий на благо человечества».

Обзор мероприятия

Г-н Тран Ван Кхай предложил делегатам сосредоточиться на ключевых группах вопросов, таких как: принципы разработки и применения ИИ, ориентированного на человека; государственная политика в области прозрачного и устойчивого развития ИИ; регулирование запрещенных действий; классификация и управление системами ИИ в соответствии с уровнями риска; механизм контролируемого тестирования (песочница) для стимулирования инноваций; защита данных и неприкосновенность частной жизни; политика государственно-частного партнерства в разработке ИИ, развитии инфраструктуры и подготовке высококвалифицированных кадров.

В частности, г-н Тран Ван Кхай подчеркнул необходимость скорейшего создания механизма управления процессом генерации ИИ, определения авторских прав и юридической ответственности за контент, созданный с помощью ИИ. Одновременно он предложил конкретные меры политики, направленные на поощрение вьетнамских предприятий к исследованиям, производству и коммерциализации продуктов на основе ИИ, произведенных во Вьетнаме.

«Этот семинар станет важной площадкой для того, чтобы управленческие агентства, эксперты и бизнес-сообщество могли внести свой вклад, используя свои знания, опыт и энтузиазм для совершенствования правовой базы развития ИИ во Вьетнаме», — отметил г-н Тран Ван Кхай.

Правовая база для ИИ должна быть гибкой, чтобы избежать подавления инноваций.

Г-н Дау Ань Туан, заместитель генерального секретаря, руководитель юридического отдела Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТПП).

Выступая перед Комитетом Национального собрания по науке, технологиям и окружающей среде, заместитель генерального секретаря и руководитель юридического отдела Вьетнамской торгово-промышленной палаты (ВТПП) г-н Дау Ань Туан подтвердил: «Искусственный интеллект становится ключевым компонентом стратегий развития стран, предприятий и организаций по всему миру. Активная разработка закона об искусственном интеллекте Национальным собранием и правительством Вьетнама является шагом, демонстрирующим институциональные инновации, внедрение технологических тенденций и открытие новых возможностей для инноваций».

В то же время г-н Дау Ань Туан отметил усилия редакционной комиссии, которая, несмотря на очень сжатые сроки подготовки, приблизилась к международным стандартам в таких областях, как: управление на основе оценки рисков, экспериментальная среда, этика и права человека, прозрачность информации и маркировка контента, созданного с помощью ИИ.

С точки зрения бизнеса, представитель ВКЦИ выдвинул четыре основные группы рекомендаций для того, чтобы закон об искусственном интеллекте действительно воплотился в жизнь:

Во-первых, необходимо обеспечить гибкость и адаптивность правовой базы, поскольку искусственный интеллект — это быстро меняющаяся область. Слишком жесткие законы будут подавлять инновации.

Во-вторых, необходимо свести к минимуму административные барьеры, особенно для малых предприятий и стартапов. Правила регистрации, публикации и оценки соответствия должны быть прозрачными и иметь разумный план действий.

В-третьих, необходимо серьезно инвестировать в инфраструктуру данных и вычислительных ресурсов, потому что «данные — это жизненная сила ИИ». Без качественных источников данных и достаточно мощных вычислительных мощностей Вьетнам будет зависеть от иностранных корпораций.

Наконец, необходимо четко определить юридическую ответственность в цепочке ИИ, от разработчиков и поставщиков до тех, кто внедряет решения; необходим механизм страхования и разумное распределение рисков.

Г-н Дау Ань Туан высоко оценил тот факт, что Комитет и Министерство науки и технологий активно консультировались с различными ведомствами, экспертами и предприятиями как внутри страны, так и за рубежом, — несмотря на то, что сокращенный процесс не был обязательным. «Это свидетельствует об открытом, восприимчивом подходе и решимости разработать конкретный закон, который одновременно способствует инновациям и обеспечивает безопасность и ответственность в развитии ИИ во Вьетнаме», — сказал он.

На семинаре делегаты из отечественных и зарубежных ведомств, ассоциаций и предприятий представили множество разносторонних мнений, сосредоточив внимание на целесообразности, гибкости и способности стимулировать инновации в рамках проекта закона.

Эксперты говорят, что Вьетнам находится на ранних этапах развития ИИ, поэтому законодательство должно быть разработано таким образом, чтобы эффективно управлять инновациями и способствовать им, обеспечивать безопасность, гуманность и быть практичным.

Представители американских и европейских компаний отметили, что чрезмерно строгая модель управления рисками в ЕС может препятствовать развитию услуг в сфере искусственного интеллекта, поэтому Вьетнаму следует выбрать подход, который уравновешивает риски и возможности, отличается высокой гибкостью и благоприятствует инновациям.

Содействовать развитию, инвестировать в инфраструктуру и создать Фонд искусственного интеллекта.

Заместитель министра науки и технологий Фам Дык Лонг.

С точки зрения редакционного органа, заместитель министра науки и технологий Фам Дык Лонг высоко оценил весьма практический, эффективный и откровенный вклад делегатов, экспертов, а также отечественных и зарубежных предприятий.

Заместитель министра Фам Дык Лонг заявил, что, несмотря на очень сжатые сроки разработки Закона об искусственном интеллекте, редакционный комитет постоянно обновляет и совершенствует положения, чтобы обеспечить их осуществимость и практичность.

По словам заместителя министра, подход каждой страны различен: в Китае нет закона об искусственном интеллекте, но есть подробная система регулирования; в Европе действуют строгие правила защиты потребителей, но это несколько замедляет процесс развития. Вьетнам же будет придерживаться подхода «минимальное управление — максимальное продвижение», сосредоточившись на развитии.

Государство будет инвестировать в национальную инфраструктуру искусственного интеллекта, разрабатывать хранилища данных для обучения ИИ и рассматривать возможность создания Фонда развития ИИ для поддержки предприятий в исследованиях, применении и коммерциализации продуктов ИИ, созданных в рамках программы «Сделано во Вьетнаме».

В завершение семинара заместитель председателя Комитета по науке, технологиям и окружающей среде Национального собрания Чан Ван Кхай заявил, что председательствующее ведомство обобщит все замечания и будет тесно координировать свои действия с Министерством науки и технологий для изучения и пересмотра проекта Закона об искусственном интеллекте, чтобы обеспечить его соответствие практической применимости, осуществимость, стратегическую направленность и содействие инновациям в целях устойчивого развития при представлении его Национальному собранию на 10-й сессии.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-linh-hoat-de-doi-moi-chat-che-de-an-toan-197251016084523361.htm