Снижение налога на добавленную стоимость не влияет на сбалансированность бюджета

Профессор, доктор Хоанг Ван Кыонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи , заявил, что снижение ставки налога на добавленную стоимость с 10% до 8%, которое продлится до конца 2024 года, не повлияет на баланс государственного бюджета в этом году.

Профессор, доктор Хоанг Ван Куонг, член Комитета по финансам и бюджету Национальной ассамблеи.

Сэр, повлияет ли дальнейшее снижение налога на добавленную стоимость в последние 6 месяцев 2024 года на доходы и расходы этого года?

По расчетам Министерства финансов , при снижении налога на добавленную стоимость на 2% за первые 6 месяцев года доходы государственного бюджета сократились на 23 500 млрд донгов, а если такая тенденция сохранится до конца текущего года, то общие доходы за весь год сократятся примерно на 47 500 млрд донгов.

Если мы добавим другие меры по освобождению от налогов, сокращению и расширению, которые скоро будут реализованы или будут реализованы, государственный бюджет столкнется с еще большим сокращением доходов, но это не повлияет на баланс государственного бюджета в этом году.

Очевидно, что сокращение доходов государственного бюджета, безусловно, повлияет на баланс доходов и расходов. Так почему же сокращение налогов и сборов не влияет на баланс, сэр?

Прогноз баланса бюджета на этот год был одобрен Национальным собранием в ноябре прошлого года, что означает, что все доходы и расходы были тщательно оценены и рассчитаны. Снижение налоговых ставок было реализовано после утверждения прогноза, поэтому теоретически, если доходы сократятся, а расходы не сократятся, это немедленно повлияет на баланс доходов и расходов. Однако, после четырёхкратного применения льгот и скидок (с 2020 года), при подготовке прогноза Правительство рассчитало, что в случае, если производство и хозяйственная деятельность не восстановятся, а предприятия столкнутся с трудностями, оно продолжит проводить политику освобождения от налогов, сборов, платежей и арендной платы, поэтому прогноз доходов от строительства «немного занижен» по сравнению с тем, чего можно достичь в реальности. Таким образом, льготы и скиды не влияют на баланс бюджета.

В этом году фискальная политика поддержки населения и бизнеса, которая была и будет выпущена, не повлияет на финансовые ресурсы для расходования статей, уже заложенных в бюджет. За первые 5 месяцев года, по данным Министерства финансов, доходы бюджета достигли 52,8% от оценки, что на 14,8% больше, чем за тот же период 2023 года, в то время как общие расходы бюджета достигли только 31% от оценки, что всего на 0,5% больше, чем за тот же период 2023 года. Таким образом, во второй половине этого года, если предположить, что доходы бюджета сократятся из-за сокращения налога на добавленную стоимость и политики в отношении освобождения от налогов, сборов, платежей и арендной платы за землю и их сокращения, а также увеличения расходов на ускорение государственных инвестиций, баланс доходов и расходов бюджета по-прежнему будет гарантирован, а государственный долг и государственный долг по-прежнему будут в значительной безопасности.

Но в балансе доходов и расходов есть нечто очень запутанное: хотя изъятия и сокращения вводятся после утверждения бюджета Национальной ассамблеей, каждый год доходы превышают бюджет и растут по сравнению с предыдущим годом. Как вы это объясните?

Бюджетная смета на следующий год формируется с июля по август предыдущего года, до октября, когда правительство утверждает ее и представляет на утверждение Национальной ассамблее в конце ноября, поэтому требования к точности очень высоки. Поскольку производство, бизнес, импортно-экспортная деятельность Вьетнама и привлечение иностранных инвестиций сильно зависят от колебаний в мировой экономике и политике. В неопределенном мире невозможно предсказать, что произойдет, невозможно рассчитать, как будут колебаться цены на сырую нефть, сырьевые материалы, продукты питания и т. д., поскольку они зависят от мирового рынка. Даже обменный курс VND/USD очень трудно предсказать, поскольку он зависит от ужесточения или смягчения денежно-кредитной политики Федеральной резервной системы США (ФРС). В этом контексте оценка доходов часто ниже фактических доходов... чтобы перестраховаться, поэтому доходы часто превышают оценку.

Реальность последних лет показывает, что государственные инвестиции, экспорт, производство, предпринимательская деятельность... в первые месяцы года не достигли целевого показателя правительства, установленного в постановлении 01/NQ-CP, но, начиная с третьего квартала, все показатели пошли в гору, причём некоторые статьи доходов резко выросли, особенно доходы от земельных участков, таким образом, доходы увеличились по сравнению с предыдущим годом. Более того, снижение налогов означает не сокращение доходов, а даже их увеличение. Например, если НДС не будет снижен, государственный бюджет получит 10 донгов при налоговой ставке 10%, но при снижении налога до 8% бюджет сможет получить 12–16 донгов, поскольку потребительские расходы увеличатся в 1,5–2 раза.

Не говоря уже о том, что многие новые источники доходов с очень большими суммами прибыли были введены в эксплуатацию совсем недавно, поэтому все еще есть большой потенциал для увеличения доходов.

Чего же вы ожидаете в этом году?

В эти выходные (29 июня 2024 года) Главное статистическое управление объявит социально-экономическую ситуацию за второй квартал и первые 6 месяцев года, но все могут увидеть довольно радужную картину.

В связи с этим правительство намерено и впредь уделять первостепенное внимание содействию экономическому росту, стремясь к темпам роста ВВП, превышающим целевой показатель, установленный Национальной Ассамблеей (6,5%). При высоких темпах экономического роста нет необходимости беспокоиться о том, что доходы государственного бюджета не превысят прогнозируемый уровень.

Однако правительство никогда не бывает субъективным, поэтому оно приняло Постановление 93/NQ-CP (18 июня 2024 г.) о ключевых задачах и решениях для содействия росту, контроля инфляции и стабилизации макроэкономики с девизом быть смелым, не субъективным, не небрежным, не теряющим бдительности, но и не пессимистичным или трусливым; внимательно следить за ситуацией, анализировать, прогнозировать и принимать своевременные, адекватные и эффективные политические меры в духе проактивного «наступления и защиты» на ранних этапах, издалека, с самого начала, с низовых позиций.

Источник: https://baodautu.vn/giam-thue-gia-tri-gia-tang-khong-anh-huong-den-can-doi-ngan-sach-d218341.html