Предоставить больше инициативы на уровне общин в развитии и управлении рынком

Народный комитет города Хайфон поручает соответствующим ведомствам и отделениям разработать решение, регулирующее ряд вопросов развития и управления рынком. Это стратегический шаг на пути к построению современной и высокоэффективной рыночной системы.

Рыночная система города Хайфон играет важную роль в распределении и обороте товаров, удовлетворяя потребительские потребности людей.

Срочные требования из практики

На протяжении многих лет торговцы рынка Лай (коммуна Тханьха) были очень обеспокоены тем, что рынок пришёл в упадок, но не был отремонтирован или отремонтирован. Рынок Лай был построен около 30 лет назад, стены облупились и могут обрушиться в любой момент. Некоторые торговцы перебрались на улицу, чтобы построить хижины для продажи, но многие всё ещё пытаются остаться, потому что у них нет условий для строительства хижин. Г-жа Нгуен Тхи Х., торговка на рынке Лай, надеется, что городские власти вскоре обратят внимание и вложат средства в модернизацию и реконструкцию рынка, чтобы обеспечить безопасность покупателей и продавцов, а также сохранить традиционные черты народного рынка. Модернизированный и отремонтированный рынок также поможет торговцам вести стабильный бизнес в долгосрочной перспективе.

С сетью, охватывающей все коммуны, районы и особые зоны, рынок является не только местом торговли и продажи товаров первой необходимости, но и создает благоприятные условия для людей, чтобы получить доступ к богатому источнику товаров по разумным ценам; поддерживает потребление местной сельскохозяйственной продукции... Однако большинство рынков в этом районе сталкиваются с трудностями, требующими фундаментальных инноваций в управлении рынком и политике развития. В частности, помимо некоторых рынков, которые были инвестированы в современное, прочное строительство, с оборудованием для обеспечения эффективной работы, большинство рынков в этом районе являются небольшими, построенными давно, работающими в соответствии с обычаями и практикой, с изношенной инфраструктурой или расположенными в неблагоприятных местах. Противопожарная профилактика, пожаротушение, электробезопасность, спасательные работы, безопасность пищевых продуктов, сбор и переработка отходов, экологическая санитария на рынках по-прежнему ограничены из-за нехватки финансовых ресурсов, человеческих ресурсов... и многих других недостатков.

Усиление управленческой роли Народного комитета на уровне коммуны

В ответ на практические требования, основанные на Постановлении правительства № 60/2024 о развитии и управлении рынком, город поручает соответствующим департаментам и отделениям разработать решение, регулирующее ряд положений о развитии и управлении рынком. Завершение и обнародование нового решения о развитии и управлении рынком является важным шагом вперед, помогающим городу создать более полный, понятный и осуществимый правовой коридор, преодолевая недостатки в текущем управлении рынком. В то же время это также является основой для развития традиционной рыночной системы в современном и профессиональном направлении, способствуя развитию местной экономики , создавая импульс для производства, обращения товаров и движения к устойчивому росту.

Ожидается, что проект решения, состоящий из 3 глав и 15 статей, станет поворотным моментом в коммерческой деятельности населения. В связи с этим предлагается ряд существенных нововведений, направленных на устранение существующих недостатков и создание правовой основы для устойчивого развития рыночной системы. Одним из важных моментов проекта является четкое распределение обязанностей в управлении рынком, что позволяет расширить полномочия органов власти на уровне общин в сфере эксплуатации и эксплуатации в соответствии с функционированием двухуровневой модели местного самоуправления, в которой усиливается управленческая функция органов власти на местах. Это способствует поддержанию порядка, безопасности и гигиены в зоне рынка, созданию благоприятной среды для коммерческой деятельности и улучшению жизни людей.

Соответственно, Народный комитет коммуны отвечает за управление всеми рынками в регионе в соответствии с положениями Постановления правительства № 60/2024. В отношении рынков, финансируемых из государственного бюджета, Народный комитет коммуны отвечает за непосредственное управление объектами рыночной инфраструктуры; назначает специализированные агентства для консультирования по созданию Совета по управлению рынком, работающего в режиме неполной занятости, или назначает аффилированное государственное учреждение для непосредственной организации эксплуатации объектов рыночной инфраструктуры в соответствии с нормативными актами. В отношении рынков, финансируемых из государственного бюджета, помимо модели прямого управления и эксплуатации объектов инфраструктуры Народным комитетом коммуны, Городской народный комитет поощряет населенные пункты переходить от непосредственной организации эксплуатации объектов инфраструктуры к аренде права эксплуатации или получению срочного права эксплуатации объектов рыночной инфраструктуры в соответствии с положениями закона и в соответствии с процессом преобразования модели управления, ведения бизнеса и эксплуатации рынков...

Для обеспечения эффективности реализации Министерство промышленности и торговли назначено ведущим ведомством по управлению и развитию рынка, тесно взаимодействуя с Министерством финансов в вопросах управления государственными активами и с народными комитетами всех уровней для оперативного решения возникающих вопросов. Г-н Нгуен Ван Куанг, заместитель начальника Департамента управления торговлей (Министерство промышленности и торговли), отметил: «В настоящее время Министерство промышленности и торговли завершило подготовку первого варианта проекта и разместило его для комментариев на своей электронной информационной странице. В настоящее время Министерство продолжает работу над вторым вариантом проекта и направило официальное письмо с просьбой предоставить комментарии от департаментов, отделений, местных органов власти и городского комитета Отечественного фронта для сбора общественного мнения; одновременно проект будет размещен на городском электронном информационном портале... в соответствии с указаниями Министерства юстиции. Согласно плану, проект будет представлен в городской народный комитет в декабре 2025 года».

По данным Департамента промышленности и торговли, в настоящее время в городе действуют 342 рынка, в том числе 3 сельскохозяйственных оптовых рынка, 6 рынков 1-го класса, 40 рынков 2-го класса и 293 рынка 3-го класса. 298 рынков финансируются из государственного бюджета, остальные рынки финансируются и управляются предприятиями и кооперативами.

ХУЕН ТРАНГ

Источник: https://baohaiphong.vn/giao-quyen-chu-dong-hon-cho-cap-xa-trong-phat-trien-va-quan-ly-cho-524168.html