Содействовать здоровому развитию рынка недвижимости
По важности Закон о земле, пожалуй, уступает только Конституции, оказывая глубокое влияние на все аспекты экономической и социальной жизни. Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ неоднократно подчёркивал это в ходе четырёх сессий 15-го созыва Национальной ассамблеи, на которых вносились поправки в Закон о земле.
Учитывая такую важность, в пиковый период (до и после голосования в Национальной ассамблее) на протяжении более месяца Постоянный комитет Экономического комитета, Юридический комитет, редакционное агентство и соответствующие агентства работали непрерывно с 8 утра до поздней ночи, чтобы рассмотреть и технически завершить 260 статей этого закона.
«Работа над законопроектом велась настолько тщательно, что иногда на рассмотрение только одной из 260 статей уходил целый вечер», — сообщил прессе председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ.
Накануне Лунного Нового года председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ подписал и утвердил новый Закон о земле, состоящий из 16 глав и 260 статей.
 |
| Содержание Закона о земле высоко оценено населением и деловым сообществом. (Источник: Batdongsan.com.vn) |
После процесса разработки политики, а также технического завершения Закона о земле, д-р Хоанг Минь Хьеу, постоянный член Юридического комитета Национальной ассамблеи, сказал, что с одновременным принятием Закона о жилье, Закона о коммерческой деятельности в сфере недвижимости и Закона о земле, включая революционные правила, устраняющие препятствия на рынке недвижимости, люди и предприятия ожидают создания прозрачной и синхронной правовой среды, способствующей стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости.
«Содержание Закона высоко оценено населением и бизнес-сообществом. Некоторые даже говорят, что новый Закон о земле, наряду с Законом о жилье и Законом о сделках с недвижимостью, являются лучшими законами в этой сфере за последнее время», — заявил делегат Хьёу.
Однако, по словам г-на Хьеу, поскольку новые законы вступают в силу с 2025 года, рынок недвижимости в 2024 году может быть подвержен влиянию выжидательной позиции инвесторов и покупателей жилья. С другой стороны, для реализации положений законов необходимо издать ряд указов и циркуляров, подробно описывающих и регламентирующих их реализацию. Таким образом, положительное влияние этих законов на рынок недвижимости может проявиться лишь в последние месяцы 2024 года.
Однако, по словам г-на Хьеу, есть основания надеяться, что после вступления этих законов в силу они будут способствовать здоровому развитию рынка недвижимости, способствуя использованию земельных ресурсов в целях социально-экономического развития, отвечая ожиданиям бизнес-сообщества и населения.
Способствовать снижению последствий перекрестного владения банками
В то время как реструктуризация слабых банков всё ещё идёт слишком медленно, «бомба» вокруг банка SCB взорвалась в конце 2022 года, затруднив процесс внесения поправок в Закон о кредитных организациях. Одна из причин, по которой принятие закона пришлось перенести с VI сессии (ноябрь 2023 года) на внеочередную сессию (январь 2024 года), заключается в том, что положения о раннем вмешательстве, поддержке доступа к кредитам для банков, находящихся под особым контролем, и мерах особого контроля не убедили депутатов Национального собрания.
По словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, цель данной поправки к Закону о кредитных учреждениях — создание здоровой системы банковских и кредитных учреждений, обеспечение безопасности системы, повышение устойчивости и противостояние внутренним и внешним потрясениям экономики.
Д-р Чинь Куанг Ань, председатель Вьетнамской ассоциации межбанковских исследований рынка (VIRA), отметил, что Закон о кредитных организациях 2024 года, безусловно, окажет значительное влияние на систему внутренних документов. Речь идёт об организации и специфике деятельности кредитных организаций, особенно в отношении трёх групп: администрирование – операционная деятельность – контроль; управление кредитными рисками (случаи ограничения кредитования, кредитные лимиты, смежные группы и т.д.); деятельность кредитных организаций по предоставлению кредитов.
Кроме того, введение нового Закона о кредитных организациях также влияет на некоторые аспекты, такие как лицензии на осуществление деятельности, процедуры лицензирования; увеличение срока владения недвижимостью в связи с урегулированием задолженности. Добавление положений о финансовом управлении, бухгалтерском учете (глава VIII), положений о раннем вмешательстве (статья 143, глава IX) или совершенствование положений об особом контроле (глава X), положений о массовом изъятии средств, специальных кредитах (глава XI)... также являются положениями, которые, как ожидается, постепенно заполнят правовые пробелы, что позволит банкам работать более эффективно.
 |
| Благодаря новому Закону о кредитных организациях банки и кредитные учреждения будут работать более эффективно. (Источник: Агрибанк) |
Наиболее чувствительным для функционирования системы кредитных организаций, по мнению председателя VIRA, является группа норм, регулирующих лимиты владения акциями. В частности, физическое лицо не может владеть более чем 5% акций (согласно действующему закону), организация не может владеть более чем 10% (в настоящее время – 15%), а группа взаимосвязанных акционеров не может владеть более чем 15% (в настоящее время – 20%) уставного капитала кредитной организации.
Это изменение не имеет обратной силы: акционеры, владеющие акциями, превышающими установленный лимит, смогут сохранить свою текущую долю собственности и постепенно снижать ее с течением времени до 2029 года.
Закон также распространяет понятие связанных лиц компании или кредитной организации на дочернюю компанию дочерней компании, материнскую компанию материнской компании и связанных лиц физического лица на всех членов семьи трех поколений как по отцовской, так и по материнской линии.
При строгом соблюдении вышеуказанных правил ожидается существенное ограничение возможности группы акционеров претендовать на владение контрольным пакетом акций, что будет способствовать минимизации последствий перекрестного владения и манипулирования деятельностью кредитных организаций (как в случае с СКБ-Банком).
Значительное влияние на систему кредитных организаций также оказывает ряд новых нормативных актов, касающихся кредитных ограничений, кредитных лимитов и связанных групп. В частности, кредитный лимит на клиента и группу клиентов будет снижен с текущих 15% (для клиента) и 25% (для связанной группы клиентов) от собственного капитала кредитной организации до 10% и 15% соответственно к началу 2029 года. Для небанковских кредитных организаций этот показатель будет снижен с 25% и 50% от собственного капитала до 15% и 25% соответственно к 2029 году.
Это изменение призвано снизить риск концентрации кредитов для кредитных организаций. Однако непреднамеренное воздействие может затруднить работу некоторых крупных предприятий с высоким спросом на кредиты (хотя существует план по снижению этого риска).
Соответственно, для минимизации вышеуказанных трудностей необходимо развивать более сбалансированный финансовый рынок, особенно рынок акций и облигаций, чтобы предприятия могли мобилизовать больше среднесрочного и долгосрочного капитала из этого канала, снизив существующую чрезмерную зависимость от банковской системы.
Другая группа нормативных актов с весьма чувствительными последствиями, по словам доктора Чинь Куанг Аня, связана с Законом, создающим основу для ряда новых видов деятельности, соответствующих тенденции цифровой трансформации, таких как онлайн-кредитование, электронные транзакции, механизмы тестирования (песочница) для финтеха в банковском секторе...
«Хотя упомянутые правила пока носят довольно общий характер и находятся на ранних стадиях развития, для чисто цифровых банков (100%, без штаб-квартиры, без бумажной волокиты...) пока не существует нормативных актов, как это было в некоторых странах Юго-Восточной Азии. Однако необходимо признать реальную тенденцию: революция в финансовых технологиях уже давно и в будущем радикально изменит традиционную банковскую деятельность. Это развитие требует постепенной легализации, чтобы создать благоприятную среду для развития и одновременно контролировать потенциальные риски», — прокомментировал г-н Чинь Куанг Ань.
(по данным Инвестиционной газеты)
Источник
Комментарий (0)