Были анонсированы два особенно важных закона, которые, как ожидается, приведут к серьезным изменениям в двух областях формальной экономики.

Сегодня утром (19 февраля) был издан указ президента о принятии Закона о земле и Закона о кредитных учреждениях. Это два особенно важных закона, которые, как ожидается, приведут к значительным изменениям в двух крайне чувствительных областях экономики .

Содействовать здоровому развитию рынка недвижимости.

Значение Закона о земле, пожалуй, уступает только Конституции, поскольку он оказывает глубокое влияние на все аспекты экономической и социальной жизни. Председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ неоднократно подчеркивал это в ходе четырех сессий 15-го созыва Национального собрания, посвященных пересмотру Закона о земле.

Учитывая столь важное значение этого закона, в пиковый период (до и после голосования в Национальном собрании), продолжавшийся более месяца, Постоянный комитет Экономического комитета, Юридический комитет, редакционное бюро и соответствующие ведомства работали непрерывно с 8 утра до поздней ночи, чтобы пересмотреть и технически доработать 260 статей этого закона.

«Работа над проектом закона велась настолько тщательно, что иногда на ознакомление всего лишь с одной из 260 статей уходил целый вечер», — поделился с прессой председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ.

В канун Нового года по лунному календарю председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ подписал и утвердил новый Закон о земле, состоящий из 16 глав и 260 статей.

Содержание Закона о земле высоко ценится населением и деловым сообществом. (Источник: Batdongsan.com.vn)

В ходе процесса разработки политики, а также технического завершения работы над Законом о земле, постоянный член юридического комитета Национального собрания, д-р Хоанг Минь Хиеу, заявил, что одновременное принятие Закона о жилищном строительстве, Закона о деятельности в сфере недвижимости и Закона о земле, включая прорывные нормативные акты, устраняющие препятствия на рынке недвижимости, позволит гражданам и предприятиям создать прозрачную и согласованную правовую среду, способствующую стабильному и здоровому развитию рынка недвижимости.

«Содержание закона высоко ценится как населением, так и деловым сообществом. Некоторые даже утверждают, что новый Закон о земле, наряду с Законом о жилищном строительстве и Законом о регулировании деятельности в сфере недвижимости, являются лучшими законами в этой области за последнее время», — заявил делегат Хиеу.

Однако, по словам г-на Хиеу, поскольку новые законы вступают в силу с 2025 года, на рынок недвижимости в 2024 году может повлиять выжидательная позиция инвесторов и покупателей жилья. С другой стороны, для практической реализации положений законов необходимо издать ряд указов и циркуляров, подробно описывающих и направляющих их исполнение. Поэтому положительное влияние этих законов на рынок недвижимости может проявиться только в последние месяцы 2024 года.

Однако, по словам г-на Хиеу, есть основания надеяться, что после вступления этих законов в силу они будут способствовать здоровому развитию рынка недвижимости, содействовать использованию земельных ресурсов в социально-экономических целях и отвечать ожиданиям делового сообщества и населения.

Способствовать снижению негативных последствий перекрестного владения акциями в банках.

В то время как реструктуризация слабых банков по-прежнему идет слишком медленно, в конце 2022 года взорвалась «бомба» в лице Центрального банка Нигерии, что затруднило процесс внесения поправок в Закон о кредитных учреждениях. Одна из причин, по которой утверждение пришлось отложить с 6-й сессии (ноябрь 2023 г.) на внеочередную сессию (январь 2024 г.), заключается в том, что положения о раннем вмешательстве, поддержке доступа к кредитам для банков, находящихся под особым контролем, и специальных мерах контроля оказались недостаточно убедительными для депутатов Национального собрания.

По словам председателя Национального собрания Вуонг Динь Хюэ, цель этой поправки к Закону о кредитных учреждениях состоит в создании здоровой банковской и кредитной системы, обеспечении ее безопасности, повышении устойчивости и противодействии внутренним и внешним потрясениям в экономике.

Председатель Вьетнамской ассоциации межбанковских рыночных исследований (VIRA) д-р Тринь Куанг Ань заявил, что Закон о кредитных учреждениях 2024 года, безусловно, окажет значительное влияние на систему внутренней документации. То есть на организацию и конкретные виды деятельности кредитных учреждений, особенно в отношении трех групп: администрирование – операционная деятельность – контроль; управление кредитным риском (случаи кредитных ограничений, кредитных лимитов, связанных групп и т. д.); деятельность по предоставлению кредитов кредитными учреждениями.

Кроме того, внедрение нового Закона о кредитных учреждениях также влияет на некоторые аспекты, такие как лицензии на деятельность, процедуры лицензирования; увеличение срока владения недвижимостью в связи с погашением задолженности. Добавление положений о финансовом управлении, бухгалтерском учете (Глава VIII), положений о раннем вмешательстве (Статья 143, Глава IX), а также совершенствование положений о специальном контроле (Глава X), положений о массовых снятиях средств, специальных кредитах (Глава XI) и т. д. также являются положениями, которые, как ожидается, постепенно заполнят пробелы в законодательстве, чтобы банки могли работать более эффективно.

Lãi suất ngân hàng nào cao nhất tháng 9/2022

Благодаря новому Закону о кредитных учреждениях банки и кредитные организации будут функционировать в здоровом режиме. (Источник: Агрибанк)

По словам председателя VIRA, наиболее существенное влияние Закона на функционирование системы кредитных учреждений можно отметить в группе положений об ограничениях на владение акциями. В частности, физическое лицо не может владеть более чем 5% акций (как это предусмотрено действующим законом), организация — более чем 10% (в настоящее время 15%), а группа связанных акционеров — более чем 15% (в настоящее время 20%) уставного капитала кредитного учреждения.

Это изменение не имеет обратной силы, и акционеры, превысившие лимит, смогут сохранить свою текущую долю владения и постепенно снижать свой лимит с течением времени до 2029 года.

Закон также распространяет понятие связанных лиц компании или кредитного учреждения на дочернюю компанию дочерней компании, материнскую компанию материнской компании, а также на всех членов семьи трех поколений, как по отцовской, так и по материнской линии.

Ожидается, что при строгом соблюдении вышеуказанных правил будет значительно ограничена возможность группы акционеров стремиться к владению контрольным пакетом акций, что будет способствовать минимизации последствий перекрестного владения и манипулирования операциями кредитных учреждений (как в случае с SCB Bank).

Огромное влияние на систему кредитных учреждений оказывает также ряд новых правил, касающихся кредитных ограничений, кредитных лимитов и связанных с ними групп. В частности, кредитный лимит для клиента и группы клиентов снижается с нынешних 15% (для клиента) и 25% (для связанной группы клиентов) от собственного капитала кредитного учреждения до 10% и 15% в соответствии с планом до начала 2029 года. Для небанковских кредитных учреждений это соотношение снижается с 25% и 50% от собственного капитала до 15% и 25% к 2029 году.

Это изменение призвано помочь снизить риск концентрации кредитов для кредитных учреждений. Однако непредвиденным последствием может стать то, что оно затруднит предоставление кредитов некоторым крупным предприятиям с высоким спросом (хотя существует план по его снижению).

Таким образом, для минимизации вышеуказанных трудностей необходимо развивать более сбалансированный финансовый рынок, особенно рынок акций и облигаций, чтобы предприятия могли мобилизовать больше среднесрочного и долгосрочного капитала из этого канала, снижая чрезмерную зависимость от существующей банковской системы.

По словам доктора Тринь Куанг Ань, еще одна группа нормативных актов, оказывающих весьма деликатное воздействие, связана с законом, создающим основу для ряда новых видов деятельности, подходящих для тенденции цифровой трансформации, таких как онлайн-кредитование, электронные транзакции, механизмы тестирования (песочница) для финтех-проектов в банковском секторе...

«Хотя упомянутые правила пока довольно общие и находятся на ранней стадии, нет положений, регулирующих деятельность исключительно цифровых банков (100%, без головного офиса, без документов...), как это сделали некоторые страны Юго-Восточной Азии, необходимо признать реальную тенденцию: революция в сфере финансовых технологий уже сейчас и в будущем будет сильно менять традиционную банковскую деятельность. Это развитие требует постепенной легализации для создания благоприятной среды, способствующей развитию, при одновременном контроле потенциальных рисков», — прокомментировал г-н Тринь Куанг Ань.

(по данным Investment Newspaper)

Источник