Создание сильного и мудрого правительства для народа

Подтвержденное право в Преамбуле Конституции

Всеобщее восстание в августе 1945 года одержало победу, свергнув и полностью ликвидировав феодально-колониальный политический режим, взяв власть в руки народа и превратив наш народ из рабов в хозяев страны. 2 сентября 1945 года президент Хо Ши Мин зачитал Декларацию независимости, провозгласив стране и миру независимость Вьетнама и провозгласив Демократическую Республику Вьетнам. «Это было огромное изменение в истории нашей страны».

Президент Хо Ши Мин зачитывает Декларацию независимости на площади Бадинь 2 сентября 1945 года. Фото: Документ

Впитав в себя суть методов государственного устройства стран всего мира, президент Хо Ши Мин своим стратегическим мышлением и дальновидностью очень рано подготовил модель демократического государства в нашей стране после обретения независимости. В работе «Революционный путь» (1927) он писал: «... после революции власть должна быть передана большинству народа... только тогда народ будет счастлив».

Идея «большинства народа» и счастья была применена Им сразу же после основания страны посредством усилий по организации и построению местного самоуправления, служащего народу, с основными элементами новой администрации: создание институтов; образование в области общественной этики для должностных лиц; Предотвращение коррупции во власти. Он выступал за «внедрение сильного и мудрого правления народа» и подтвердил эту политику в Преамбуле Конституции 1946 года.

Защитить Народное Правительство

Наряду со срочной разработкой демократической конституции и проведением всеобщих выборов президент Хо Ши Мин принял решение о немедленном формировании и функционировании местных органов власти. Он подписал и издал множество указов, направленных на построение демократического и прогрессивного государства, обеспечение конституционности и законности. Включая Декрет 63-СЛ от 22 ноября 1945 года и Декрет 77-СЛ от 21 декабря 1945 года об организации Народных Советов и Административных Комитетов в коммунах, уездах, провинциях, районах, городах и поселках. Это первые два правовых документа в истории законодательства нашей страны о местном самоуправлении, реализующие ценности демократии в политической и общественной жизни на низовом уровне. Эти два указа и труд президента Хо Ши Мина «Организация народных комитетов» ( 11 сентября 1945 г. ) являются институциональной основой местного самоуправления и источником права особой национальной ценности.

После формирования государственной службы президент Хо Ши Мин подчеркнул особую важность задачи подбора кадров, обучения их этике государственной службы и их подготовки. Он указал: «...без этики, как бы талантлив человек ни был, он не может руководить народом», « Народные комитеты деревень и префектур являются формой местного самоуправления , которая должна быть выбрана из числа тех, кто беспристрастен, предан, энтузиаст в отношении интересов народа, обладает трудоспособностью и пользуется доверием большинства жителей деревни. Невозможно полагаться на деньги или какую-либо другую силу, чтобы попасть в эти комитеты ». Мы должны выбирать людей, которые имеют волю к борьбе, находятся в тесном контакте с народом, понимают народ и всегда обращают внимание на его интересы; Те, кто решителен, смел, не боится трудностей, берясь за работу, и всегда соблюдает дисциплину... — это те, кому доверяет и кого любит народ. Человек, который консультировал нас, должен знать , как использовать людей в соответствии с их талантами и постоянно развивать их теории. Для кадров «практика без теории — это как иметь один ясный глаз и один слепой».

Он также видел хронические болезни других государств и с самого начала предупреждал о «злых и гнилых вещах», о проблеме покупки должностей и власти, «выдачи себя за «революционных чиновников», опоры на власть, использования других в своих интересах, хищениях, коррупции, формировании фракций и говорил: «Мы должны сурово наказывать нечестных людей, независимо от их положения или профессии», чтобы предотвращать и бороться с деградацией власти и защищать народное правительство.

Усиление ответственности кадров и прямого контроля со стороны народа

79 лет национального исторического пути. Народ очень воодушевлен и уверен в великих достижениях в социально-экономической сфере; об основании страны, ее потенциале, положении, международном престиже и положительных результатах в борьбе с «внутренними захватчиками». В 2023 году ВВП Вьетнама достигнет около 433,3 млрд долларов США, что позволит стране занять 5-е место в регионе и 34-е место в мире (по данным CEBR). Индекс удовлетворенности населения (SIPAS 2023) составляет 82,7%, при этом лидируют провинции Куангнинь, Тхайнгуен и Хайзыонг. По индексу восприятия коррупции Вьетнам занимает 83-е место из 180 стран (по данным Transparency International - TI).

Выход на новый революционный этап, продолжение строительства и совершенствования вьетнамского социалистического правового государства, построение сильного, мудрого, честного и ориентированного на людей местного самоуправления в соответствии с идеологией Хо Ши Мина, требует дальнейшего усиления надзора и контроля государственной власти в органах местного самоуправления, особенно кадровой работы.

Иметь теоретическую и практическую основу для совершенствования механизма непосредственного осуществления народом государственной власти в соответствии с Постановлением № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 г. Партии; Прежде всего, необходимо оперативно организовать научное обобщение кадровой работы органов местного самоуправления с привлечением общественной критики со стороны населения. Исходя из этого, исследовать и совершенствовать институт народного участия в процессе отбора, продвижения и оценки кадров; избирательная реформа; Исследовать голосование вьетнамских граждан, проживающих за рубежом... Провести пилотный проект на каждом уровне местного самоуправления.

Обсуждая кадровую работу в рамках подготовки к XIV съезду партии, покойный Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг подчеркивал: «Кадровая работа должна осуществляться в соответствии со строгим, научным и последовательным процессом, гарантируя подлинную справедливость, прозрачность, объективность и, в особенности, «имея проницательный взгляд». Чтобы иметь этот «проницательный взгляд», мы должны полагаться на Народ, потому что «Народ знает всё!». А время — это испытание человеческих сердец.

Во-вторых, необходимо регулярно проверять и обучать должностных лиц местных органов власти, чтобы они соблюдали коллективный стиль руководства и индивидуальную ответственность, собирая коллективную информацию в соответствии с идеологией Хо Ши Мина.

Недавний дорогостоящий урок, связанный с привлечением к дисциплинарной ответственности и преследованием перед законом ряда ключевых должностных лиц и глав местных органов власти, имеет одну очень опасную общую черту: пренебрежение принципом демократического централизма — важнейшим принципом нашей партийной и государственной организации. Причин много, но в основном это связано с падением качества работы чиновников; из-за неэффективной работы по мониторингу, инспекциям и контролю; или потому, что группы интересов нейтрализовали инспекцию, проверку и устранили борьбу под видом «формальных коллективов», стремясь узаконить произвол и злоупотребление властью, превратив власть, данную Народом, в личную власть для личной выгоды; и потому что нет механизма, позволяющего людям эффективно контролировать предоставленную ими власть. Несколько человек выразили «сожаление» о «потере кадров» (!), но большинство людей думали наоборот, они считали, что это приобретение, а не потеря, потому что чем больше «революционных чиновников» и «внутренних захватчиков» будет устранено, тем сильнее станет правительство. Это было естественное исключение, не о чем было «сожалеть».

Наконец, незамедлительно изучить и институционализировать политику партии по построению модели управления местным самоуправлением, подходящей для каждой местности, в целях повышения ответственности должностных лиц и прямого контроля за населением, а также предотвращения коррупции и негатива. Это новый проактивный и позитивный подход, требующий креативности и гибкости мышления, а также политической решимости вносить инновации в организацию и деятельность органов местного самоуправления, направленный на создание государственного управления, которое служит народу, является профессиональным, правовым, современным, эффективным и действенным. в духе резолюции 6 Центрального Комитета партии (XIII сессия).

Источник: https://daibieunhandan.vn/quoc-hoi-va-cu-tri/hien-thuc-hoa-chinh-quyen-manh-me-sang-suot-vi%CC%80-dan-i386443/