Соединенные Штаты инициировали двойное антидемпинговое и антисубсидиарное расследование в отношении литьевой продукции из Вьетнама.

Согласно данным Департамента торговых мер Министерства промышленности и торговли , Соединенные Штаты начали расследование по вопросу применения двойных антидемпинговых и компенсационных пошлин в отношении изделий из формованной пряжи, импортируемых из Вьетнама.

Днем 1 ноября Министерство по торговым мерам объявило, что 28 октября 2024 года Министерство торговли США (DOC) официально начало расследование по антидемпинговым и компенсационным пошлинам в отношении формованных изделий из пряжи, импортируемых из Вьетнама.

Соединенные Штаты начали двойное расследование в рамках антидемпинговых и антисубсидиарных мер в отношении изделий из формованной пряжи, произведенных во Вьетнаме. (Иллюстративное изображение)

Общая информация об инциденте

Исследуемые продукты:

Продукция изготовлена ​​из пряжи с кодами ТН ВЭД: 4823.61.0020, 4823.61.0040, 4823.69.0020, 4823.69.0040, 4823.90.1000. Коды дел: A-552-845 и C-552-846. Под следствием находятся Вьетнам и Китай, в отношении которых рекомендовано провести расследование по двойному антидемпинговому/компенсационному таможенному законодательству.

Согласно данным Комиссии по международной торговле США (ITC), в 2023 году Вьетнам экспортировал товаров на сумму около 50 миллионов долларов, что составляет примерно 9% от общего объема импорта США. С начала текущего года по август Вьетнам экспортировал товаров на сумму около 34,5 миллионов долларов.

Период антидемпингового расследования — с 1 апреля 2024 года по 30 сентября 2024 года; период расследования компенсационных пошлин — с 2023 года. Период расследования причинения вреда составляет 3 года (2021-2023).

Информация о предполагаемом несанкционированном сбросе отходов.

Предполагаемая демпинговая маржа для Вьетнама составляет 231,73% - 260,56% (ниже, чем предполагаемая демпинговая маржа для Китая).

Страна и замещающее значение: Поскольку Соединенные Штаты считают Вьетнам страной с нерыночной экономикой , Министерство торговли США намерено использовать в качестве замещающего значения Индонезию (Индонезия включена в последний список стран-замещающих стран, опубликованный Министерством торговли США для Вьетнама).

У сторон есть 30 дней, чтобы прокомментировать ситуацию с водой и косвенными показателями до того, как Министерство торговли США вынесет предварительное заключение по делу.

Информация о предполагаемых субсидиях

Предполагаемая демпинговая маржа для Вьетнама: Министерство торговли США пока не опубликовало данные о предполагаемой субсидируемой марже для Вьетнама.

Программы субсидирования находятся под следствием: Министерство торговли США начало расследования в отношении 26 государственных программ субсидирования, которые подразделяются на следующие группы:

Группа программ кредитования и гарантий: включает в себя программы льготного кредитования, экспортного факторинга, экспортных гарантий и инвестиционного кредитования для экспортеров от четырех государственных коммерческих банков (Agribank, Vietinbank, Vietcombank и BIDV), находящихся под государственным контролем; программы инвестиционного кредитования Вьетнамского банка развития (VDB); и программы поддержки процентных ставок Государственного банка Вьетнама.

В группу программ освобождения от импортных пошлин входят: освобождение от импортных пошлин на товары, импортируемые для производства экспортной продукции; возмещение импортных пошлин на сырье для производства экспортной продукции; освобождение от импортных пошлин на товары, импортируемые в промышленные зоны; освобождение от импортных пошлин для предприятий с иностранными инвестициями; и освобождение от импортных пошлин на сырье, импортируемое для предприятий экспортной переработки и экспортных зон.

Группа программ освобождения от корпоративного подоходного налога включает в себя программы по предоставлению налоговых льгот экспортерам; налоговые льготы предприятиям, расположенным в специальных зонах; налоговые льготы в соответствии с Постановлением № 24/2007/ND-CP; налоговые льготы для новых инвестиционных проектов; ускоренную амортизацию и увеличение вычитаемых расходов.

Группа программ по стимулированию использования земли включает в себя: программы освобождения или снижения арендной платы за землю/воду для поощряемых отраслей промышленности или промышленных зон; освобождение или снижение налогов и сборов за землепользование для поощряемых отраслей промышленности или промышленных зон; освобождение или снижение арендной платы за землю для предприятий в специальных зонах; и освобождение или снижение арендной платы за землю для предприятий с иностранными инвестициями.

Программа финансирования включает в себя программы содействия экспорту и поддержки инвестиций.

Предоставление коммунальных услуг по льготным ценам включает в себя программы, предлагающие предприятиям электроэнергию, воду и другие коммунальные услуги по сниженным тарифам.

Процедуры расследования

Обязательный отбор подсудимого

На сегодняшний день Министерство торговли США не опубликовало анкету «Количество и стоимость» (Q&V) ни по одному из двух дел о антидемпинговых или компенсационных пошлинах для сбора информации с целью отбора обязательных респондентов.

Предприятиям следует заблаговременно зарегистрироваться в системе IA ACCESS на онлайн-портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы получать обновления о предприятиях, обязанных ответить на анкету Q&V и предоставить соответствующие документы в следственный орган США. Обратите внимание, что срок ответа может быть продлен. Предприятия, которые не получили анкету Q&V, но экспортировали этот товар в США в период расследования, все равно обязаны ответить, чтобы к ним применялись отдельные налоговые расчеты.

Как правило, Министерство торговли США выбирает двух обязательных респондентов (обычно это крупнейшие экспортеры Вьетнама, согласно данным таможенной службы США за период расследования) на основе ответов на анкету Q&V и данных таможенной службы США. Затем эти обязательные респонденты подвергаются расследованию, и их демпинговые/субсидиарные маржи определяются отдельно.

Зарегистрируйтесь для получения индивидуальных тарифов (применяются только в случаях антидемпинговых нарушений).

В частности, в рамках антидемпинговых расследований, если предприятие не выбрано в качестве обязательного ответчика, оно должно подать заявку на установление индивидуальной тарифной ставки. Предприятия должны продемонстрировать независимую деятельность, свободную от государственного контроля как в правовом, так и в практическом плане. Индивидуальная тарифная ставка представляет собой средневзвешенное значение демпинговых маржей обязательных ответчиков (за исключением нулевых, минимальных и марж, основанных на неблагоприятных имеющихся данных). Срок подачи заявки на установление индивидуальной тарифной ставки составляет 30 дней с даты начала расследования.

В случаях, когда компания не подает заявку на установление индивидуальных демпинговых ставок, или когда компания подала заявку, но она не была принята, демпинговая маржа для этой компании будет равна общей демпинговой марже (обычно равной заявленной марже).

Ответьте на вопросы анкеты.

После определения обязательного респондента Министерство торговли США выпустит для него анкету. В случаях, связанных с противодействием субсидированию, Министерство торговли США также выпустит анкету для правительства. Срок ответа обычно составляет 30 дней с даты выпуска первоначальной анкеты (можно запросить продление). Министерство торговли США может выпустить дополнительные анкеты с более короткими сроками.

Ниже приведены некоторые ключевые этапы расследования:

Некоторые рекомендации по ответу

Департамент по мерам торговой защиты рекомендует Вьетнамской ассоциации производителей бумаги и целлюлозы обновить информацию о предприятиях, производящих и экспортирующих продукцию, в отношении которой проводится расследование.

Для смежных производственных и экспортных предприятий: Продолжайте внимательно следить за развитием событий по делу; заблаговременно изучайте и тщательно изучайте правила, процедуры и процессы расследований в США по антидемпинговым и компенсационным пошлинам; диверсифицируйте экспортные рынки и продукцию.

Необходимо в полной мере сотрудничать с американскими следственными органами на протяжении всего процесса. Любое проявление нежелания сотрудничать или неполного сотрудничества может привести к тому, что американские следственные органы используют имеющиеся доказательства в неблагоприятных целях или применят к предприятию самые высокие ставки антидемпинговых или компенсационных пошлин.

Проактивно зарегистрируйтесь для получения учетной записи IA ACCESS на онлайн-портале Министерства торговли США (https://access.trade.gov/login.aspx), чтобы обновлять информацию и отправлять соответствующие документы в Следственное агентство США; регулярно координируйте и обновляйте информацию с Департаментом торговых мер для получения своевременной поддержки.

Источник: https://congthuong.vn/hoa-ky-khoi-xuong-dieu-tra-kep-chong-ban-pha-gia-chong-tro-cap-san-pham-duc-bang-soi-tu-viet-nam-356273-356273.html