Совершенствование Закона о высоких технологиях для создания правового коридора для продвижения инноваций

Внесение поправок в Закон «О высоких технологиях» считается важным шагом на пути совершенствования правовой базы, создающим новый импульс для развития науки, технологий и инноваций в контексте быстрого развития цифровой экономики и глубокой международной интеграции.

Недавно заместитель министра юстиции Нгуен Тхань Ту провел заседание Совета по оценке проекта Закона о высоких технологиях (с изменениями). В докладе на заседании говорилось, что Закон о высоких технологиях был принят Национальным собранием в 2008 году и стал первым и единственным законом, регулирующим сектор высоких технологий во Вьетнаме. После более чем 15 лет применения многие нормативные акты перестали соответствовать реалиям развития и нуждаются в обновлении с учетом новых требований экономики и бурного развития науки и технологий как в стране, так и в мире.

Обзор встречи.

Настоящий законопроект состоит из 6 глав и 29 статей, реструктурированных в кратком и ясном направлении для обеспечения осуществимости и соответствия действующей правовой системе. Целью поправки является институционализация духа Постановления Политбюро № 57-NQ/TW от 10 августа 2023 года о развитии науки, технологий и инноваций на период до 2030 года с перспективой до 2045 года, что позволит создать прозрачную и стабильную правовую среду, способствующую инвестициям и предпринимательской деятельности в секторе высоких технологий.

На встрече многие комментаторы отметили, что проект охватывает ключевые положения, и предложили уточнить некоторые положения, касающиеся механизмов стимулирования и критериев создания высокотехнологичных сельскохозяйственных зон, городских территорий и регионов. Количественная оценка конкретных положений считается необходимой для повышения прозрачности и обеспечения эффективной реализации политики.

Делегаты также подчеркнули важность обеспечения безопасности инвестиций и деятельности по развитию технологий, особенно в проектах с иностранным участием, одновременно поощряя отечественные предприятия развивать потенциал по освоению, передаче и коммерциализации стратегических технологий.

Кроме того, многие предложения направлены на развитие высокотехнологичных и вспомогательных отраслей, создание условий для более активного участия бизнеса в глобальной цепочке создания стоимости, развитие производства компонентов и основных материалов. Рекомендуется разработать четкие механизмы стимулирования, соответствующие законодательству, что облегчит бизнесу доступ к ним и их применение.

В заключительном слове заместитель министра Нгуен Тхань Ту подчеркнул, что поправки к Закону должны быть целенаправленными и стратегически ориентированными, с приоритетом областей, потенциально способных к прорыву. Заместитель министра поручил агентству-разработчику продолжить совершенствование его содержания, разработать ключевые программы исследований, испытаний и трансфера технологий, а также четко определить функции высокотехнологичных сельскохозяйственных зон и регионов.

Заместитель министра также отметил необходимость обеспечения согласованности и совместимости законопроекта с соответствующими правовыми документами, такими как Закон «О науке, технологиях и инновациях 2025», Закон «О трансфере технологий», Закон «О цифровой технологической индустрии 2025» и др., для создания синхронного и последовательного правового коридора.

Он поручил председательствующему органу серьезно отнестись к мнению Совета по оценке, полностью дополнить записи и документы для завершения проекта и незамедлительно представить его на рассмотрение компетентному органу.

Согласно представленным материалам, проект Закона о высоких технологиях (с изменениями) добавляет много нового содержания, например: поддержка предприятий в производстве стратегической технологической продукции; содействие научным исследованиям и разработкам (НИОКР); применение механизма налоговых вычетов на исследовательскую деятельность; поддержка создания ключевых лабораторий, коммерциализации изобретений, проектирования продукции и развития внутренних цепочек поставок, что способствует развитию национального инновационного потенциала.

Центр научно-технической коммуникации

Источник: https://mst.gov.vn/hoan-thien-luat-cong-nghe-cao-de-tao-hanh-lang-phap-ly-thuc-day-doi-moi-sang-tao-197251011113928689.htm