Результаты рассмотрения петиций Постоянного комитета Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Тханьхоа и организаций-членов

Получив мнения и рекомендации избирателей, направленные на 17-ю сессию 18-го провинциального Народного совета на 2021-2026 годы, Народный комитет провинции Тханьхоа поручил департаментам, отделениям, провинциальным подразделениям, народным комитетам районов, поселков, городов и связанным с ними подразделениям сосредоточиться на решении рекомендаций Постоянного комитета Комитета Отечественного фронта Вьетнама провинции Тханьхоа и его организаций-членов.

Зона переселения в районе Муонг Лат.

Рекомендация 1: Эффективно направлять задачи и проекты в рамках Национальной целевой программы; программы экономического и социального восстановления и развития провинции; искать решения и механизмы для дальнейшего устранения трудностей, оказывать максимальную поддержку предприятиям в доступе к ресурсам провинции, стимулировать потребление, увеличивать потребление продукции, содействовать развитию производства и бизнеса, стабилизировать рабочие места и доходы работников, а также улучшать жизнь людей.

Согласно ответу:

- В отношении эффективного управления задачами и проектами в рамках Национальной целевой программы – программы экономического и социального восстановления и развития провинции. В целях эффективного выполнения задач и проектов в рамках Национальной целевой программы – программы экономического и социального восстановления и развития провинции, Народный комитет провинции поручил постоянным органам взять на себя руководство и координировать деятельность с соответствующими ведомствами и подразделениями для реализации следующих конкретных задач и решений:

Ускорить освоение государственного инвестиционного капитала на цели и проекты Национальной целевой программы; Программы социально-экономического восстановления и развития области, соблюдая при этом положения законодательства о государственных инвестициях, обеспечивая качество работ и эффективность использования государственного инвестиционного капитала.

Народный комитет провинции и председатель Народного комитета провинции издали множество документов, направляющих и действующих в целях укрепления государственного управления и повышения эффективности инвестиций в программы и проекты в рамках Национальной целевой программы; Программы экономического и социального восстановления и развития провинции; в которых, оговариваются обязанности руководителей в расходовании государственного инвестиционного капитала; увязывается ход реализации и расходования государственного инвестиционного капитала в 2024 году с оценкой уровня выполнения задач; устанавливаются сроки завершения распределения капитального плана в 2024 году для каждого типа проекта; решительно корректируется капитальный план для проектов с медленным ходом реализации и распределения в пользу проектов с быстрым ходом реализации, но с недостатком капитала.

Народный комитет провинции создал 5 рабочих групп для проверки, привлечения, устранения трудностей и препятствий, а также содействия освоению государственных инвестиционных средств, включая национальные целевые программы и Программу социально-экономического восстановления и развития до 2024 года, под руководством председателя Народного комитета провинции и его заместителей. Необходимо увеличить частоту выездных проверок и надзора для координации и взаимодействия с местными органами власти, строительными организациями и консультационными организациями в целях устранения трудностей и препятствий, особенно в вопросах расчистки территории и обеспечения строительными материалами. Раз в квартал председатель Народного комитета провинции организует совещание по основным инвестициям в строительство с местными органами власти, организациями и инвесторами.

Обязать инвесторов, районные и коммунальные народные комитеты подписывать обязательства по ходу реализации и расходованию государственного инвестиционного капитала в 2024 году по каждому проекту; выпустить планы и установить целевые показатели по расчистке территории в 2024 году по каждому проекту.

Повысить качество подготовки инвестиций и реализации проектов; обеспечить готовность проектов к реализации сразу после выделения капитала; преодолеть ситуацию «ожидания капитала». Продолжать сокращать и минимизировать сроки прохождения процедур оценки и утверждения инвестиционных проектов (или технико-экономических отчетов), планов выбора подрядчиков, проектно-сметной документации. Регулярно анализировать и прогнозировать трудности и проблемы, которые могут возникнуть, для их своевременного решения, особенно в отношении компенсаций и расчистки участков, изменения назначения землепользования, запасов, качества, пропускной способности, транспортных маршрутов, процедур лицензирования горнодобывающих материалов и мест захоронения отходов.

Реализация Национальных целевых программ и Программы социально-экономического восстановления и развития в области способствовала в целом стабилизации социально-экономической ситуации в области, продолжению ее восстановления и развития; постепенно сокращалось социальное неравенство; улучшалось качество жизни; увеличивались производственные мощности; создавались рабочие места и стимулировалось развитие бизнеса.

- Что касается решений и механизмов для дальнейшего устранения трудностей, оказания максимальной поддержки предприятиям в доступе к ресурсам провинции, стимулирования потребления, увеличения потребления продукции, содействия развитию производства и бизнеса, стабилизации рабочих мест и доходов трудящихся, улучшения жизни людей, то в последнее время Провинциальный народный комитет поручил департаментам, филиалам, провинциальным подразделениям, народным комитетам районов, поселков и городов выполнить следующие задачи и решения:

Председатель Народного комитета провинции и Народный комитет провинции на очередном деловом приеме, проводимом 21-го числа каждого месяца, или на конференции по организации встреч оперативно устраняли трудности и препятствия, создавая благоприятные условия для инвесторов и предприятий, инвестирующих и ведущих бизнес в провинции, а также устраняли трудности и препятствия для предприятий, инвестирующих и ведущих бизнес в провинции.

Содействие эффективной реализации политики поддержки развития бизнеса в провинции Тханьхоа на период 2022–2026 гг.; Проект по развитию бизнеса в провинции Тханьхоа на период 2021–2025 гг., способствующий созданию мотивации для развития бизнеса.

Провинциальный народный комитет поручил департаментам, отделениям, секторам, отделам, народным комитетам районов, поселков и городов эффективно реализовать Постановление правительства № 105/NQ-CP от 15 июля 2023 года о задачах и решениях по устранению трудностей в производстве и предпринимательстве, дальнейшему продвижению реформы административных процедур, укреплению административной дисциплины и порядка.

Благодаря вышеуказанным усилиям, производственная и деловая деятельность предприятий в провинции Тханьхоа постепенно восстановилась. В первом квартале 2024 года в провинции было зарегистрировано 640 новых предприятий, что на 6,5% больше, чем в северо-центральных провинциях, и на 8-е место в стране, с зарегистрированным уставным капиталом, достигшим 6 535,8 млрд. донгов, что на 51,8% больше; вклад предпринимательского сектора в государственный бюджет в первом квартале оценивается в 3 982 млрд. донгов, что составляет 46% от общего внутреннего дохода и увеличилось на 17% по сравнению с тем же периодом. В ближайшее время Провинциальный народный комитет продолжит руководить департаментами, филиалами, подразделениями провинциального уровня, Народными комитетами районов, поселков и городов в соответствии с их возложенными функциями и задачами, областями и местностями для мониторинга, управления и дальнейшей реализации вышеуказанных задач и решений для поддержки предприятий и людей в развитии производства и бизнеса.

Рекомендация 2: Продолжать направлять отрасли и местные органы власти к серьезному и ответственному выполнению работы по выдаче сертификатов на право землепользования организациям, отдельным лицам и домохозяйствам, создавая правовую основу для защиты законных прав и интересов землепользователей; одновременно с этим устранять трудности в реализации проектов по переселению, расселению, расчистке территорий, привлечению инвестиций и проектов развития в области.

Согласно ответу: 6 ноября 2023 года Народный комитет провинции издал официальное распоряжение № 16771/UBNDNN, в котором председателям Народных комитетов районов, поселков, городов и соответствующих отделов и отделений предписывается усилить руководство и надзор за работой по выдаче сертификатов на право землепользования жителям провинции; Постоянный комитет Провинциального комитета партии издал директиву № 20-CT/TU от 4 декабря 2023 года о руководстве и руководстве по повышению качества и эффективности работы по выдаче сертификатов в провинции. В целях эффективного выполнения Директивы Постоянного комитета Провинциального комитета партии и ускорения работы по выдаче сертификатов на право землепользования, права собственности на жилье и другие активы, связанные с землей, Провинциальный народный комитет издал официальное распоряжение № 19654/UBND-NN от 27 декабря 2023 года для распространения среди департаментов, отделений, председателей народных комитетов районов, поселков и городов; одновременно поручить Департаменту природных ресурсов и окружающей среды просить Управление по регистрации земель Тханьхоа принять ряд радикальных мер для повышения качества и эффективности работы по выдаче сертификатов; конкретные результаты таковы:

Усиление проверки, экспертизы и строгого надзора за процессом приема, обработки досье и возврата результатов административных процедур по выдаче свидетельств людям в 22 филиалах аффилированного регистрационного управления, в частности: Проведение проверок Рабочих правил и задач в рамках обязанностей и полномочий в 8 филиалах; Надзор за процессом обработки, временем обработки регистрационных досье, выдачей свидетельств, процессом обработки, временем обработки измерительных досье людей в филиале Куангсюонг; Проверка преодоления существующих проблем и ограничений после проверки в филиале Хоангхоа; Проверка реализации децентрализации в 2 филиалах (Чиёшон, Хаулок); Профессиональные отделы проводят проверки в 10 филиалах; Корректировка стиля работы, отношения и поведения должностных лиц, исполняющих свои обязанности; Решительно обращаться строго с должностными лицами и сотрудниками, особенно с ответственностью руководителей подразделений, которые нарушают положения закона и создают проблемы и притесняют людей и бизнес.

Продолжать совершенствовать управленческий и операционный потенциал системы ЗАГСов; проявлять гибкость в расстановке и переводе должностных лиц и сотрудников в системе. Стремиться к сокращению к 2024 году доли несвоевременных записей во всей системе ЗАГСов, уменьшению количества обращений, рекомендаций и случаев преследования при проведении административных процедур; повышать индекс конкурентоспособности Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды; усиливать обучение и поддержку кадрового состава, государственных служащих и работников с целью повышения их квалификации, потенциала, ответственности, идеологического воспитания, общественной этики и культуры поведения; продолжать организовывать работу с Народными комитетами на уровне районов и филиалов для устранения трудностей и профессиональных проблем посредством прямой или дистанционной работы.

Обеспечить прозрачность процессов, сроков выполнения административных процедур и сборов, чтобы минимизировать задержки в обработке документов и случаи преследования при их обработке. Проактивно собирать информацию из общественного мнения и отзывов граждан о реализации административных процедур в отделениях регистрационного бюро через ящики для предложений, расположенные в едином центре обслуживания отделений, и через телефон горячей линии.

Рекомендация 3: Более радикально проводить административную реформу, особенно реформу административных процедур; улучшать индексы компонентов с низким рейтингом для повышения Индекса конкурентоспособности провинций (ИПК), индексы административной реформы, существенно улучшать среду для инвестиций в бизнес и создавать импульс для социально-экономического развития в будущем.

Согласно ответу:

Провинциальный народный комитет поручил провинциальным департаментам, отделениям, секторам, подразделениям, народным комитетам районов, поселков и городов выполнить ряд задач и решений, в частности: сосредоточиться на руководстве и руководстве радикальной, синхронной и эффективной реализацией задач и решений по продвижению административной реформы, улучшению открытой и привлекательной инвестиционной и деловой среды; в том числе сосредоточиться на эффективной реализации Плана № 22-KH/TU от 23 июля 2021 года Исполнительного комитета провинциального комитета партии по достижению прорыва в продвижении административной реформы, создании открытой и привлекательной инвестиционной среды на период 2021-2025 годов.

Продолжать анализировать и рекомендовать компетентным органам сократить и упростить правила, касающиеся условий ведения бизнеса, специализированных проверок и административных процедур; сократить и упростить правила и процедуры, касающиеся инвестиций, регистрации бизнеса, условий ведения бизнеса и административных процедур в секторах и областях, напрямую связанных с людьми и бизнесом, таких как: инвестиции, строительство, земля, недвижимость, налоги, таможенные пошлины, электроэнергия, энергетика, производство, переработка сельскохозяйственной продукции, импорт и экспорт, образование, обучение, здравоохранение, судебные записи и т. д.

Эффективно реализовать План № 243/KH-UBND от 9 октября 2023 года по поддержанию, улучшению и повышению Индекса реформы государственного управления (PAR INDEX), Индекса удовлетворенности (SIPAS), Индекса эффективности государственного управления (PAPI) и Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) провинции Тханьхоа на период 2023–2025 годов в целях поддержания и повышения рейтингов компонентов индексов, уделяя особое внимание преодолению низких рейтингов компонентов индексов, особенно индекса PCI. Управлять и повышать ответственность должностных лиц и государственных служащих за выполнение государственных обязанностей и работу с инвесторами и предприятиями.

Расширение применения информационных технологий в деятельности государственных административных органов при выполнении административных процедур; продвижение предоставления государственных услуг в режиме онлайн в целом и частично для упрощения и экономии времени и средств для населения и предприятий. Уровень регистрации предприятий через электронную сеть провинции Тханьхоа достиг 100%; уровень подачи заявок на участие в торгах в режиме онлайн достиг 100%.

В ближайшее время Народный комитет провинции продолжит направлять соответствующие подразделения на продвижение административной реформы, улучшение инвестиционного климата, эффективное распространение государственных административных услуг от провинции до низовых органов, создание открытой и благоприятной среды для бизнеса, а также создание импульса для социально-экономического развития.

Рекомендация 4: Поручить Народным комитетам всех уровней организовать финансирование осуществления мероприятий по общественному надзору и критике Вьетнамского фронта Отечества и общественно-политических организаций в соответствии с Постановлением № 109/NQ-HDND от 12 декабря 2019 года Провинциального народного совета.

Согласно ответу: Источник финансирования деятельности по общественному контролю и критике Комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций всех уровней был упорядочен в годовой смете расходов Комитета Отечественного фронта Вьетнама и общественно-политических организаций всех уровней. В рамках бюджета общественного контроля и критики, выделенного компетентными органами, на основе фактической ситуации с выполнением работы руководители учреждений и подразделений всех уровней принимают решение о расходах на содержание работы, обеспечивая соответствие действующим правовым нормам и обеспечивая экономию и эффективность. В ближайшее время Народный комитет провинции поручит Народным комитетам всех уровней организовать финансирование деятельности по общественному контролю и критике Вьетнамского фронта и общественно-политических организаций в соответствии с Постановлением № 109/NQ-HDND от 12 декабря 2019 года Народного совета провинции.

Рекомендация 5: Предложить Народному комитету провинции поручить Народному комитету города продолжить уделять внимание строительству Детского культурного дома города Тханьхоа.

Согласно ответу: Проект Дворца культуры и спортивного центра для детей города Тханьхоа был одобрен Председателем городского народного комитета по отчету о технико-экономическом обосновании в решении № 3016/QD-UBND от 4 апреля 2023 года. К настоящему времени Департамент строительства завершил оценку строительного проекта, который будет реализован после базового проекта; ожидается, что строительство начнется 20 апреля 2024 года и завершится 30 мая 2025 года.

Рекомендация 6: Продолжать руководить ускорением строительства гериатрических отделений и палат в провинциальных и районных больницах; разработать политику социализации, механизмы и политику первоначальной поддержки строительства домов престарелых и служб по уходу за пожилыми людьми.

Согласно ответу: в провинции Тханьхоа в настоящее время имеется 13 провинциальных больниц, 25 районных больниц, 20 негосударственных больниц и 2 центральные больницы, расположенные в этом районе. Сеть гериатрического обследования и лечения во всей провинции в настоящее время имеет 11 гериатрических отделений, созданных в больницах, с общим масштабом более 400 запланированных коек, в гериатрических отделениях больниц работает 167 постоянных медицинских работников, однако только 17 человек прошли обучение в области гериатрии или имеют сертификаты, свидетельства о прохождении гериатрической подготовки. В целях конкретизации руководящих принципов и политики партии, законов и политики государства в области здравоохранения для пожилых людей; увеличить инвестиции в учреждения, оборудование и подготовку специализированных кадров для медицинского обследования, лечения и ухода за пожилыми людьми в Тханьхоа и соседних районах; Для подготовки необходимых и достаточных условий для удовлетворения потребностей быстро стареющего населения Провинциальный народный комитет поручает Департаменту здравоохранения консультировать по проекту создания гериатрической больницы для предоставления услуг по медицинскому обследованию и лечению населения, уделяя особое внимание пожилым людям провинции и соседних районов; удовлетворять потребности пожилых людей в медицинском обслуживании в соответствии с каждым этапом, адаптируясь к процессу старения населения; в то же время содействовать социализации; инвестировать в строительство домов престарелых и услуг по уходу за пожилыми людьми.

Куок Хыонг (Синтез)

Источник