Эффективное использование ресурсов для устойчивого развития

Урок 1: Повышение эффективности государственного управления недрами

(TN&MT) - С момента вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года он помог местным органам власти эффективно управлять и разрабатывать минеральные ресурсы, частично удовлетворяя спрос на сырье для социально -экономического развития, способствуя увеличению доходов государственного бюджета и созданию рабочих мест для местного населения.

Добыча полезных ископаемых приведена в порядок

Куангнам – это регион с богатыми и разнообразными минеральными ресурсами, представленными почти 45 видами, многие из которых, такие как золото, песок, белый песок и строительный камень, обладают значительными запасами и высокой экономической ценностью. Богатые минеральные ресурсы способствуют социально-экономическому развитию региона, но также создают значительные трудности в управлении.

h1(1).jpg — *Деятельность по добыче полезных ископаемых в Куангнаме постепенно приходит в порядок*

По словам г-на Тран Тхань Ха - директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам, до вступления в силу Закона о полезных ископаемых 2010 года добыча полезных ископаемых в этой местности не велась. Закон о полезных ископаемых не требовал проведения разведки и оценки запасов полезных ископаемых перед подачей заявки на лицензию на добычу полезных ископаемых, поэтому документы и процедуры были относительно простыми, а время на внедрение и урегулирование документов и процедур было относительно коротким, поэтому количество лицензий на добычу полезных ископаемых, выданных на местном уровне, было относительно большим.

Между тем, местная специфика заключается в том, что полезные ископаемые широко распространены, главным образом в среднегорьях и горных районах, где рельеф местности сложный и неравномерно распределен, что затрудняет управление и охрану полезных ископаемых на всех уровнях и в различных секторах. Кроме того, некоторые компании также пользуются «лазейками» в законодательстве в целях получения прибыли.

С момента вступления в силу Закона о недрах 2010 года был создан правовой коридор для повышения эффективности и результативности управления недрами в провинции. Наиболее значимым из них является улучшение правового понимания, что привело к фундаментальным изменениям в осведомлённости и действиях членов партии, государственных служащих, населения и предприятий в области управления и охраны недр, а также в выполнении обязательств и ответственности при добыче полезных ископаемых. Жители приняли участие в защите неиспользуемых недр и в контроле за соблюдением законодательства о недрах в регионе.

h2(1).jpg — Реализация Закона о полезных ископаемых 2010 года принесла некоторые выдающиеся результаты в провинции Куангнам.

Кроме того, Закон о недрах 2010 года чётко определил функции и задачи секторов и уровней в области управления и охраны недр. За последнее время органами власти выявлено, предотвращено и пресечено множество нарушений при добыче недр (как незаконных, так и лицензированных), возбуждено 10 уголовных дел в отношении 23 обвиняемых, что способствовало предупреждению, сдерживанию, а также всеобщему просвещению и профилактике правонарушений. Таким образом, число случаев правонарушений со стороны лицензированных предприятий и незаконной добычи недр значительно сократилось, очагов недропользования больше нет.

В частности, лицензированная деятельность по добыче полезных ископаемых позволила использовать и эксплуатировать местный минеральный потенциал, способствуя удовлетворению спроса на сырье для социально-экономического развития, увеличению доходов бюджета, созданию рабочих мест, минимизации незаконной добычи полезных ископаемых и т. д.

Добавить локальные инструменты управления

Горный район Фыокшон богат минеральными ресурсами, особенно мелкими и разбросанными золотыми рудниками, с 8 запланированными горнодобывающими районами, распределенными по 6 коммунам общей площадью 150 га. По словам г-на Во Ван Хьеу - заместителя начальника департамента природных ресурсов и окружающей среды района Фыокшон, с тех пор, как вступил в силу Закон о полезных ископаемых и были реализованы документы провинциального комитета партии, Народного совета - провинциального народного комитета и департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции, местность содействовала пропагандистской деятельности, распространяла правовые документы о полезных ископаемых, охране окружающей среды (BVMT), а также выпустила множество инспекционных и надзорных документов Народного совета, усилила управление, скоординировала блокировку, настоятельно призвала к выполнению обязательств, ... чтобы повысить эффективность и результативность деятельности по управлению минеральными ресурсами.

Департамент природных ресурсов и окружающей среды района Дайлок проверяет соблюдение предприятиями правовых норм при добыче полезных ископаемых.

Благодаря пропаганде, организации и частные лица, работающие в горнодобывающей отрасли, осознали и добровольно соблюдали закон, а население участвовало в защите неиспользуемых минеральных ресурсов и охране окружающей среды. В части контроля и надзора нарушения были оперативно устранены, что позволило постепенно привести управление недрами в районе в соответствие с законодательством.

По словам г-на Во Нгок Тота, главы Департамента природных ресурсов и окружающей среды района Дайлок, в районе действуют 13 предприятий, осуществляющих добычу полезных ископаемых по выданным лицензиям. Предприятия, занимающиеся добычей полезных ископаемых, взяли на себя обязательство соблюдать положения закона о деятельности по добыче полезных ископаемых, установить камеры видеонаблюдения (данные с камер должны храниться не менее 45 дней с даты проверки) и весовые станции, а также предоставить линии электропередачи и данные районному народному комитету, компетентным органам и населенным пунктам, где расположены месторождения полезных ископаемых.

Защита неиспользуемых минеральных ресурсов и управление минеральными ресурсами после лицензирования всегда находились в центре внимания и регулярно направлялись Народным комитетом района Дайлок. В частности, в последнее время наблюдается рост цен на песок и гравий из-за дефицита поставок. Народный комитет района напрямую поручил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды скоординировать свои действия с местными органами власти, где расположен рудник, провести полевые проверки и работу с предприятиями, а также предложить ввести рудник в эксплуатацию для стабилизации цен, что значительно способствовало бы поставкам песка и гравия на рынок и доведению цен на песок и гравий, продаваемые предприятиями на руднике, до уровня, установленного провинциальным Народным комитетом.

На большинстве рудников по добыче полезных ископаемых установлены станции взвешивания, камеры... в соответствии с нормативами.

«Недавно местные власти оперативно устранили нарушения и приостановили деятельность эксплуатируемого предприятия, нарушившего правила, после получения информации из прессы. Эта мера направлена на то, чтобы удержать предприятия и предупредить их о необходимости строго соблюдать положения закона», — сообщил г-н Тот.

Признавая работу по защите и эксплуатации минеральных ресурсов в районах Нуитхань, Куэшон, Дайлок, Дьенбан, Намзянг, Фуокшон (Куангнам)... таких как каменные шахты Нуитхань, Донгхоаван, Чулай, Хунглонг (Нуитхань); Дайхунг, Нонгламдатвьет, Куангку, Анлоквьен (Дайлок); каменный рудник Кхэром футбольной акционерной компании FUTSAL (Намзянг); шахты Хохыу, Тхиенанкхыонг, Куангфу, Худ, содержащие воду Локдай (Куэшон)... и большинство шахт по добыче полезных ископаемых в районе Фуокшон в основном соответствуют положениям закона, эксплуатируя полезные ископаемые безопасно, минимизируя воздействие на окружающую среду. Однако, помимо положительных аспектов, деятельность по добыче и управлению полезными ископаемыми в Куангнаме по-прежнему имеет много ограничений и недостатков, которые приводят к препятствиям и потере минеральных ресурсов, которые необходимо преодолеть и устранить.

С 2016 года по настоящее время Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции Куангнам провел проверки 75 организаций и подразделений, занимающихся добычей полезных ископаемых. В результате проверок и проверок 60 организаций и физических лиц были привлечены к административной ответственности за нарушение правил природопользования и охраны окружающей среды при добыче полезных ископаемых на общую сумму более 6,5 млрд донгов. Кроме того, нарушители были обязаны возместить незаконную прибыль от добычи полезных ископаемых в размере 1,42 млрд донгов; деятельность одного подразделения была приостановлена на 2 месяца.

Часть 2: Выявление недостатков

Источник

Тема: Закон о недрах 2010 года Минералы

Комментарий (0)