Предложение разрешить работникам обменивать большее количество лет страховых взносов для снижения пенсионного возраста

BTO-Таково предложение делегата Нгуен Хыу Тонга - заместителя делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан утром 27 мая на 7-й сессии 15-й Национальной ассамблеи по проекту Закона о социальном страховании (с поправками).

Необходимо снизить возрастной предел для получения социальных пенсий .

Это новое содержание, включенное в настоящий законопроект с целью институционализации точки зрения на многоуровневую систему социального страхования (СИ) в соответствии с направлением, изложенным в Постановлении № 28-NQ/TW. Более наглядно продемонстрировать связь между социальными пенсионными выплатами, базовым социальным страхованием и дополнительным пенсионным страхованием, направленную на обеспечение социальной защищенности работников на всех этапах жизни от молодости до старости, после окончания трудоспособного возраста.

Однако в Положении о субъектах и условиях получения социальных пенсионных выплат (статья 20) речь идет о возрасте получения социальных пенсионных выплат. В пункте «а» пункта 1 статьи 20 проекта (устанавливается возраст 75 лет и старше) этот возраст слишком высок по сравнению со средней продолжительностью жизни населения нашей страны на сегодняшний день. По данным Главного статистического управления, в 2023 году средняя продолжительность жизни населения нашей страны составит 73,7 года (в 2022 году — 73,6 года). Поэтому необходимо рассчитать, как снизить этот возраст до уровня нынешней средней продолжительности жизни населения нашей страны, чтобы эта политика действительно имела практический смысл.

Делегат Нгуен Хыу Тонг предложил внести поправки в пункт b, пункт 1, добавив дополнительные условия, такие как отсутствие других стабильных источников дохода, поскольку в действительности есть люди, которые удовлетворяют обоим условиям в пункте b, пункт 1 проекта, но имеют очень высокий доход из других источников, таких как: поддержка со стороны детей или другие законные источники дохода, но при этом все равно имеют право на социальные пенсионные выплаты. Хотя в пункте g, пункте 2 статьи 9 предусмотрено, что получатели социального страхования имеют право отказаться от получения социального страхования. Однако данное положение не сужает круг бенефициаров, указанных в пункте b, пункте 1, статьи 20. Поэтому рекомендуется снизить возрастной ценз (в пункте a, пункте 1) до уровня, равного или ниже текущей средней продолжительности жизни в нашей стране, и в то же время добавить условие отсутствия другого стабильного источника дохода, соответствующего текущей ситуации.

Обеспокоенность по поводу случаев превышения страховых выплат за годы, пока не наступил пенсионный возраст

С другой стороны, с точки зрения условий получения единовременных выплат по социальному страхованию (статьи 74 и 107), это содержание напрямую связано с правами многих работников трудоспособного возраста и лиц, которые уже не трудоспособны. Делегат Нгуен Хыу Тонг согласился с планом по интеграции плана 2 в группу 2 плана 1. Соответственно, для сотрудников, которые начнут участвовать в социальном страховании после 1 июля 2025 года, им по-прежнему будет разрешено получить социальное страхование один раз в соответствии с графиком постепенного сокращения (снижение на 20% каждый год) и заканчивающимся в 2030 году. В то же время добавить положение в направлении наличия механизма поддержки, поощряющего сотрудников не отказываться от социального страхования один раз. Реализация этого плана даст множество преимуществ, в частности, сократится резкое увеличение числа людей, обращающихся за единовременными пособиями по социальному страхованию до вступления в силу настоящего Закона из-за менталитета, что они не смогут получить единовременные пособия по социальному страхованию после вступления Закона в силу с 1 июля 2025 года. Не проводится сравнение между работниками, участвовавшими до и после вступления в силу Закона о социальном страховании (с поправками). В частности, если это содержание будет дополнено положениями о механизмах поддержки и стимулах для работников не отказываться от социального страхования единовременно, это создаст консенсус и поддержку со стороны работников.

В отношении единовременной пенсии при выходе на пенсию рекомендуется переработать статью 72 в сторону ее разделения на два случая, чтобы работники могли выбирать, а именно: лицам, которые платили взносы по социальному страхованию более 35 лет для мужчин и 30 лет для женщин, при выходе на пенсию, помимо пенсии, будет выплачиваться и единовременная пенсия, размер единовременной пенсии за каждый последующий год выплаты исчисляется в порядке, установленном в пункте 2 проекта. В случае, если лицо выплачивало взносы по социальному страхованию более 35 лет для работающих мужчин и 30 лет для работающих женщин, но не достигло установленного пенсионного возраста, работник может обменять большее количество лет выплат по социальному страхованию на снижение пенсионного возраста в соответствии с нормативными актами (если работник не решает продолжать работать, чтобы получать единовременное пособие по достижении установленного пенсионного возраста).

Ссылаясь на вышеуказанные рекомендации Национальному собранию , делегат Нгуен Хыу Тонг заявил: «В действительности, особенно это касается работников предприятий, многие работники идут работать после окончания 9-го класса, или некоторые работники в некоторых особых случаях, связанных с искусством, талантом... поэтому у них больше лет взносов в социальное страхование, но они не достигли пенсионного возраста, особенно с тех пор, как Трудовой кодекс 2019 года увеличил пенсионный возраст. Поэтому, если мы добавим положение, позволяющее работникам обменивать количество лет взносов в социальное страхование, превышающее пенсионный возраст, это создаст больше возможностей для работников. В то же время, привлекая людей к участию в социальном страховании на ранней стадии, это может даже снизить уровень единовременного отказа работников от социального страхования, как это происходит сейчас».

Источник