
Фрагмент административных границ района Хоан Кием, Ханой . Фото: Тхань Дат/TTXVN
Сразу после того, как Народный совет города Ханоя утвердил план реорганизации 126 коммун и кварталов на уровне коммун, эксперты, руководители и граждане выразили мнение, что план реорганизации был реализован осторожно, тщательно, научно, с использованием соответствующих и строгих методов, в соответствии с законом и с обеспечением общей согласованности и единообразия в политической системе. В частности, большинство людей считают, что реорганизация административных единиц на уровне коммун расширила пространство для развития Ханоя в эпоху национального прогресса.
Создание пространства для комплексного развития
На протяжении тысячелетней истории Красная река была жизненно важной артерией, свидетелем бесчисленных изменений и развития Тханг Лонга — Ханоя, а ныне столицы Ханоя. Земли вдоль обоих берегов Красной реки постепенно формировались, приобретая уникальный рельеф, ландшафты и ресурсы, обладающие огромным потенциалом для экономического и социального развития. Однако в последние годы из-за фрагментации административных границ и дублирования управления, особенно в районах, граничащих с разными кварталами, участились нарушения строительного и общественного порядка; что еще важнее, заброшенность земель привела к растрате ресурсов, необходимых для развития столицы.
Например, в прибрежных районах Красной реки, таких как Нгок Тхуй (район Лонгбьен) и Нят Тан (район Тайхо), по-прежнему сохраняются нарушения строительных норм, градостроительного порядка и санитарного состояния окружающей среды. Поэтому объединение жилых районов и природных зон вдоль Красной реки в новый район Хонг Ха, в соответствии с политикой, недавно утвержденной Народным советом города Ханоя, позволило реализовать стремление к созданию нового пространства для развития этой территории. Очевидно, что Красная река больше не является разделительной границей, а стала соединяющей «красной нитью», центром нового, динамичного и потенциально богатого городского пространства.
В частности, район Хонг Ха был создан путем объединения всей природной территории и населения следующих районов: Фук Тан, Чуонг Дуонг (район Хоан Кием), Фук Ха (район Ба Динь); большей части природной территории и населения следующих районов: Нят Тан, Ту Лиен, Йен Фу (район Тай Хо), Тхань Луонг, Бать Данг (район Хай Ба Чунг); части природной территории и населения следующих районов: Фу Тхуонг, Куанг Ан (район Тай Хо); и части природной территории (включая водную поверхность и песчаные отмели в Красной реке) следующих районов: Нгок Тхуй, Бо Де (район Лонг Бьен). Новый район Хонг Ха имеет природную территорию площадью более 15 км² и население около 123 300 человек.
Архитектор Тран Нгок Чин, президент Вьетнамской ассоциации городского планирования и развития, заявил: «В плане зонирования вдоль обоих берегов Красной реки у нас есть две очень важные транспортные оси. Я думаю, что управление городской системой или городское управление на уровне районов — это одна из лучших возможностей для нас управлять, развивать и инвестировать согласованно».
По словам Чан Динь Кана, директора Департамента внутренних дел Ханоя, реорганизация административных единиц — это не просто изменение административных границ, а, что более важно, создание новых пространств и импульса для развития; и в то же время, тщательное устранение существующих ограничений и недостатков на практике.

Мост Нхат Тан — уникальный символ Ханоя, столицы страны. Фото: Фам Туан Ань/TTXVN
Многие жители районов Нят Тан (район Тай Хо), Чуонг Дуонг (район Хоан Кием), Фук Ха (район Ба Динь) и Бать Данг (район Хай Ба Чунг) выразили радость по поводу того, что создание района Хонг Ха расширит пространство для развития не только в культурном, но и в экономическом и социальном плане.
Г-н Доан Киен Динь из квартала Фук Кса (район Лонг Бьен), занимающийся выращиванием цветов у подножия моста Лонг Бьен, надеется, что после реорганизации района в новый квартал цветы распространятся вдоль обоих берегов реки, а не будут занимать сейчас лишь очень небольшую территорию; одновременно будет создано новое пространство для развития, и будет использована живописная ценность района Красной реки и исторического моста Лонг Бьен.
Нгуен Тхе Ань из района Нят Тан (район Тай Хо) считает, что создание района Хонг Ха является ярким примером новаторского подхода к планированию, в основе которого лежат природные географические факторы и важные транспортные магистрали. Согласно плану, утвержденному Городским народным советом, административный центр района Хонг Ха имеет выгодное географическое положение и синхронизированную экономическую и социальную инфраструктуру, особенно транспортную связь между административным центром и жилыми районами. Границы района Хонг Ха с соседними районами и коммунами проходят вдоль основных дорог, улиц и Красной реки, что делает их легко различимыми на местности и облегчает управление со стороны местных властей.
Обеспечение преемственности, долгосрочное видение
На основе четких и научно обоснованных принципов и руководящих указаний Народный совет города Ханоя утвердил план реорганизации административных единиц коммунального уровня, в результате чего будет создано 126 коммун и кварталов. Таким образом, предложенная структура административных единиц коммунального уровня обеспечивает гармоничный баланс между преемственностью и стабильностью с инновациями и развитием, а также долгосрочное видение. В то же время, масштаб новых административных единиц коммунального уровня гарантирует их соответствие управленческим и административным возможностям, а также навыкам и квалификации местных чиновников и государственных служащих, создавая основу для максимального использования потенциала и преимуществ, расширения пространства развития населенных пунктов и соответствия целям и требованиям стратегии социально-экономического развития столицы в новый период.
На основе общественного мнения председатель Комитета Отечественного фронта Вьетнама в Ханое Нгуен Лан Хуонг подтвердила, что Ханой эффективно реализовал принцип демократического централизма, и народ действительно оказался в роли главных действующих лиц. Все должностные лица политической системы ответственно участвовали в процессе. Город также предвидел факторы воздействия и заблаговременно внедрял решения, обеспечивая спокойствие гражданам и предприятиям в период реструктуризации административных единиц. Примечательно, что присвоение новым коммунам и кварталам названий, основанных на культурных и исторических местах, при сохранении названий районов и уездов, является систематическим, научным и демократическим подходом, соответствующим пожеланиям народа.

Аллювиальная равнина Красной реки расположена под мостом Лонг Бьен. Фото: Кхань Хоа/TTXVN
Нгуен Ван Ан, секретарь партийного комитета района Донг Нгак (район Бак Ту Лием), рассказал, что Донг Нгак, также известный как Ланг Ве, был известным научным поселком в Ханое. Название новой административной единицы Донг Нгак (на основе объединения природных территорий и населения района Дык Тханг и большей части районов Донг Нгак, Ко Нхуэ, а также частей районов Суан Динь, Тхуй Фуонг и Минь Кхай) обеспечивает сохранение исторических и культурных традиций; это соответствует принципу приоритетного использования одного из названий административных единиц до объединения для названия новой коммуны или района, минимизируя воздействие на жителей и предприятия из-за необходимости изменения документов.
Эксперты считают, что реорганизация административных единиц коммунального уровня в городе к 2025 году будет способствовать совершенствованию институциональной структуры административных единиц, обеспечению их эффективного и действенного функционирования; использованию всех ресурсов для содействия социально-экономическому развитию и улучшению жизни населения; гарантированию национальной обороны и безопасности; поддержанию политической стабильности, общественного порядка и безопасности; а также обеспечению достижения целей развития столицы. Например, в плане реорганизации низовых административных единиц Ханоя были сохранены районы, имеющие важное политическое, военное, историческое и культурное значение, такие как Ба Динь, Ко Лоа, Сон Тай, Ван Миеу-Куок Ту Гиам, Императорская цитадель Тханг Лонг, Хоан Кием и другие.
Например, территория вокруг Западного озера, ранее находившаяся под управлением нескольких районов, после реорганизации полностью окажется в административном ведении района Тай Хо. Старый квартал, сохранивший исторический облик Тханг Лонга — Ханоя, также будет полностью включен в состав района Хоан Кием, что обеспечит единство. Кроме того, тщательно продуманы пространства традиционных ремесленных деревень, таких как Бат Чанг и Ван Фук, чтобы обеспечить согласованность и предотвратить фрагментацию, которая могла бы негативно повлиять на управление, строительство и развитие. Таким образом, этот план административной реорганизации представляет собой возможность для трансформации местных сообществ, преодолевая существующие ограничения и открывая новые возможности для развития.
Согласно данным Народного комитета Ханоя, результаты процесса реализации показывают, что план реорганизации административных единиц коммунского уровня в городе получил высокий уровень внимания, поддержки и консенсуса со стороны жителей Ханоя. В частности, за план реорганизации административных единиц коммунского уровня проголосовали 2 010 914 человек, а за предложенные названия реорганизованных единиц проголосовали 1 987 829 человек, что соответствует 97,36% и 96,28% от общего числа поданных голосов, соответственно. Можно утверждать, что эти результаты демонстрируют высокий уровень консенсуса и согласия населения с планом реорганизации административных единиц коммунского уровня в городе к 2025 году.
Нгуен Тханг (ВНА)
Источник: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm






Комментарий (0)