Создание пространства для развития Ханоя, достойного его статуса в новую эпоху

Большинство ханойцев считают, что организация административных единиц на уровне коммун расширила пространство для развития столицы в эпоху роста страны.

Часть административной границы района Хоан Кием, Ханой . Фото: Тхань Дат/VNA

Сразу после того, как Народный совет Ханоя одобрил план реорганизации административных единиц на уровне общин, охватывающий 126 общин и районов, эксперты, руководители и жители отметили, что план реорганизации был реализован тщательно, всесторонне, научно, с применением соответствующих и строгих методов, в соответствии с законом, обеспечивая комплексность, синхронность и единство политической системы. В частности, большинство людей считают, что реорганизация административных единиц на уровне общин расширила возможности развития Ханоя в эпоху роста вместе со страной.

Создание пространства для синхронного развития

На протяжении тысячелетий Красная река была источником жизни, свидетелем многочисленных изменений и развития Тханглонга – Ханоя, а ныне столицы Ханоя. Полосы земли по обе стороны Красной реки постепенно сформировали свой уникальный рельеф, ландшафт, природные ресурсы… обладающие огромным потенциалом для экономического и социального развития. Однако в последние годы из-за фрагментации административных границ и дублирования функций управления, особенно в районах, граничащих с районами, это привело к нарушению порядка застройки и общественного порядка; в частности, опустынивание земель привело к растрате ресурсов, необходимых для развития столицы.

Как правило, на земельных участках вдоль Красной реки, расположенных в таких районах, как Нгок Туи (район Лонгбьен), Нят Тан (район Тэй Хо) и т.д., ситуация с нарушением порядка застройки, городского порядка и санитарно-экологических норм по-прежнему имеет множество ограничений. Поэтому объединение жилых зон и природных территорий вдоль оси Красной реки в район Хонг Ха (новый район) в соответствии с политикой, недавно утверждённой Народным советом Ханоя, реализовало стремление создать новое пространство развития для этой территории. Очевидно, что Красная река больше не является разделительной границей, а стала связующей «красной нитью», центром нового, динамичного и перспективного городского пространства.

В частности, район Хонг Ха был создан путем объединения всей природной территории и населения районов: Фук Тан, Чыонг Дуонг (район Хоан Кием), Фук Са (район Ба Динь); большей части природной территории и населения районов: Нят Тан, Ту Лиен, Йен Фу (район Тэй Хо), Тхань Лыонг, Бать Данг (район Хай Ба Чунг); части природной территории и населения районов: Фу Тхыонг, Куанг Ан (район Тэй Хо); части природной территории (водная поверхность и песчаная отмель посреди Красной реки) районов: Нгок Туи, Бо Де (район Лонг Бьен). Район Хонг Ха (новый) имеет природную площадь более 15 км2, с населением около 123 300 человек.

Архитектор Чан Нгок Чинь, председатель Ассоциации городского планирования и развития Вьетнама, сказал: «В плане зонирования вдоль двух берегов Красной реки у нас есть две очень важные транспортные оси. Я думаю, что управление городской системой или городское управление районом — это одна из лучших возможностей для нас синхронно управлять, развивать и инвестировать».

Директор Департамента внутренних дел Ханоя Чан Динь Кань заявил, что организация административных единиц касается не только административных границ, но, что еще важнее, создания нового пространства и нового импульса для развития, в то же время полного преодоления существующих ограничений и недостатков.

Мост Нят Тан — уникальный символ столицы Ханоя. Фото: Фам Туан Ань/VNA

Многие жители округа Нят Тан (район Тэй Хо), округа Чыонг Дуонг (район Хоан Кием), округа Фук Ся (район Ба Динь), округа Бать Данг (район Хай Ба Чунг) выразили свою радость, что создание округа Хонг Ха не только расширит пространство для культурного развития, но также экономического и социального развития.

Г-н Доан Киен Динь, представитель округа Фукса (район Лонгбьен), выращивающий цветы у подножия моста Лонгбьен, надеется, что после того, как цветы будут высажены в новом округе, они будут расти по обеим сторонам реки, а не только на небольшой территории, как сейчас. В то же время будет создано новое пространство для развития, которое будет использовать ландшафтную ценность района Красной реки и подножия исторического моста Лонгбьен.

Г-н Нгуен Тхе Ань, глава района Нят Тан (район Тэй Хо), отметил, что создание района Хонгха является ярким примером прорывного градостроительного мышления, в основе развития которого лежат природные географические факторы и важные транспортные магистрали. Согласно плану, утвержденному Народным советом города, административный центр района Хонгха имеет выгодное географическое положение, синхронизированную экономическую и социальную инфраструктуру, особенно хорошо развита транспортная система между административным центром и жилыми массивами. Граница района Хонгха с соседними районами и коммунами проходит по дорожным осям, главным улицам и Красной реке, что обеспечивает лёгкость определения местоположения и удобство для местных органов власти.

Обеспечение преемственности и долгосрочного видения

Основываясь на четких и научных принципах и ориентирах организации, Народный совет Ханоя утвердил политику деления города на 126 коммун и районов. Таким образом, запланированное создание административных единиц на уровне коммун обеспечило гармоничное сочетание преемственности, стабильности, инноваций и развития, а также долгосрочную перспективу. В то же время масштаб новых административных единиц на уровне коммун обеспечил соответствие целей возможностям управления и руководства, а также возможностям, уровню управления, деятельности и реализации кадрового состава и государственных служащих на низовом уровне, создавая предпосылки для развития потенциала, преимуществ, расширения пространства развития населенных пунктов, достижения целей и требований стратегии социально-экономического развития столицы в новый период...

Председатель городского комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Нгуен Лан Хыонг, изучив общественное мнение, подтвердила, что Ханой успешно реализует принцип демократического централизма, и народ действительно поставлен в положение субъекта. Вся ответственность лежит на должностных лицах политической системы. Город также прогнозирует факторы воздействия и принимает проактивные решения, чтобы быть на шаг впереди, обеспечивая спокойствие для жителей и предприятий при реализации административно-территориального устройства. В частности, названия новых коммун и районов берут начало из культурных и исторических мест, а сохранение названий районов и уездов – это методичный, научный, демократический и популярный подход.

Аллювиальный участок Красной реки находится у подножия моста Лонгбьен. Фото: Кханьхоа/VNA

Секретарь партийного комитета района Донгнгак (Бак Ты Лием) Нгуен Ван Ан рассказал, что Донгнгак также известен как деревня Ве, известная деревня учёных в Ханое. Название новой административной единицы Донгнгак (на основе площади и общей численности населения района Дык Тханг, большей части районов Донгнгак и Ко Нхуэ, а также части районов Суандинь, Туй Фыонг и Минь Кхай) обеспечивает элементы культурных и исторических традиций; в соответствии с принципом приоритетного использования одного из названий административных единиц до слияния для наименования новой коммуны или района, минимизируя воздействие на людей и предприятия, связанное с необходимостью конвертации документов.

Эксперты считают, что организация административных единиц городского уровня на уровне общин в 2025 году будет способствовать совершенствованию административно-территориального устройства, эффективному и результативному функционированию; использованию всех ресурсов для содействия социально-экономическому развитию и улучшению жизни людей; обеспечению национальной обороны и безопасности; поддержанию политической безопасности и общественного порядка, а также достижению целей развития столицы. Например, в плане организации основных административных единиц Ханоя сохранены такие объекты, имеющие важное политическое, военное, историческое и культурное значение, как Бадинь, Ко Лоа, Сон Тай, Ван Миеу - Куок Ту Жиам, императорская цитадель Тханглонг, Хоан Кием...

Территория вокруг Западного озера ранее находилась в ведении многих районов, но после урегулирования она полностью окажется в пределах административных границ района Тэйхо. Район Старого квартала, где сохранились черты Тханг Лонга – Ханоя, также полностью войдет в район Хоан Кием, что обеспечит его единство. Кроме того, пространство традиционных ремесленных деревень, таких как Бат Транг и Ван Фук, тщательно продумано, чтобы обеспечить единообразие, а не разделение, влияющее на управление, строительство и развитие. Таким образом, этот план административного урегулирования предоставляет населенным пунктам возможность трансформации, как для преодоления ограничений, так и для открытия новых возможностей развития.

По данным Народного комитета Ханоя, результаты реализации этапов реализации показывают, что план по организации муниципальных административных единиц в городе получил большое внимание, поддержку, согласие и консенсус со стороны жителей столицы. В частности, план по организации муниципальных административных единиц города получил 2 010 914 голосов «за», а мнения избирателей и домохозяйств о предлагаемом названии единицы после согласования достигли 1 987 829 голосов «за», что составляет 97,36% и 96,28% от общего числа голосов. Можно утверждать, что вышеуказанные результаты демонстрируют высокий уровень консенсуса и согласия населения с планом по организации муниципальных административных единиц города к 2025 году.

Нгуен Тханг (Вьетнамское агентство новостей)

Источник: https://baotintuc.vn/ha-noi/kien-tao-khong-gian-phat-trien-thu-do-ha-noi-xung-tam-trong-ky-nguyen-moi-20250507133700251.htm