Частный сектор экономики получает «золотую возможность» благодаря Резолюции 68 и серии прорывных решений

(Chinhphu.vn) – Частный сектор экономики никогда не признавался партией и государством столь чётко, как сегодня. Однако для скорейшего вступления резолюции в силу необходимо немедленно устранить препятствия и создать импульс для устойчивого развития.

Политический диалог на тему «Прорывные решения для устранения узких мест в развитии частного сектора экономики » — Фото: VGP/HT

Такое мнение высказали эксперты и представители бизнеса на политическом диалоге на тему «Прорывные решения по устранению узких мест в развитии частного сектора экономики», организованном Национальным экономическим университетом 15 августа в Ханое .

Признание роли частного сектора

Профессор, доктор Нгуен Тхань Хьеу, заместитель директора Национального экономического университета, сказал, что после почти 40 лет обновления частный экономический сектор получил значительное развитие.

К 2024 году на долю частного экономического сектора будет приходиться 53,4% от общего объема социальных инвестиций, 82,07% от общей численности рабочей силы в экономике, он будет вносить 38,6% от общей прибыли до налогообложения и 51% от общего дохода, создаваемого для работников предпринимательского сектора.

Частный сектор экономики внес 43% совокупного ВВП, обеспечив 57% роста ВВП в 2024 году, что является самым большим вкладом среди секторов экономики. В среднем за период с 2011 по 2024 год этот сектор достигал темпов роста 6,3% в год, что выше среднего показателя по экономике в целом (5,48% в год).

Недавно Политбюро приняло Постановление 68-NQ/TW о развитии частной экономики, в котором поставлены конкретные цели на 2030 год и определена перспектива на 2045 год. Соответственно, к 2030 году мы стремимся к тому, чтобы в экономике работало 2 миллиона предприятий (что эквивалентно 20 предприятиям на 1000 человек); чтобы они обеспечивали около 55–58% ВВП и 35–40% от общего объема доходов государственного бюджета; чтобы были созданы рабочие места для 84–85% рабочей силы; чтобы производительность труда росла в среднем на 8,5–9,5% в год; чтобы не менее 20 крупных частных предприятий участвовали в глобальной цепочке создания стоимости.

Однако, по сравнению с ожиданиями стать опорой экономики, этот сектор всё ещё имеет множество ограничений. Эффективность бизнеса, уровень технологий, производительность труда и трудовые доходы являются самыми низкими среди секторов экономики, демонстрируя признаки «выдыхания» в процессе развития.

Профессор, доктор Нгуен Тхань Хьеу, заместитель директора Национального экономического университета, выступил на семинаре. Фото: VGP/HT

Барьеры и решения

Профессор, доктор Нго Тханг Лой, старший преподаватель Национального экономического университета, проанализировал, что существующая система экономической политики во многих аспектах по-прежнему не обеспечивает инклюзивности. Частным предприятиям не гарантирован равный доступ к бизнес-возможностям, земле и капиталу; они сталкиваются с трудностями в привлечении капитала, а налоговая политика отличается от государственной и иностранной.

В связи с этим г-н Лой предложил две основные группы решений: совершенствование модели инклюзивного развития, обеспечение равенства для всех типов предприятий, а также содействие внутриблоковым и международным связям, повышение уровня бизнес-ассоциаций и устранение административных барьеров.

Г-н Хоанг Конг Доан, вице-президент Ассоциации молодых предпринимателей Вьетнама, подчеркнул, что частные предприниматели никогда не были признаны так четко, как в Резолюциях 57, 59, 66 и 68. Однако для того, чтобы резолюции были эффективными, необходимо немедленно устранить трудности и препятствия, возникающие в ходе текущих проектов.

Г-н Хоанг Конг Доан заявил, что для устойчивого развития мы должны уделять больше внимания малым, средним и микропредприятиям, чтобы не остаться «в стороне».

С точки зрения бизнеса, д-р Тран Ван Те, председатель совета директоров компании InDel Petro, указал на неотъемлемые ограничения: недостаточный капитал, нехватка рабочей силы, слабая конкурентоспособность, зависимость от банковских кредитов, а также трудности с доступом к капиталу из-за отсутствия залога и финансовой прозрачности.

Подчеркивая важность поддержки стартапов, г-н Нгуен Динь Тханг, председатель совета директоров Hong Co Group и заместитель председателя Вьетнамской ассоциации информационных технологий, отметил: «Необходимо «держаться за руки и направлять», шаг за шагом направляя стартапы к освоению технологий и участию в цифровой экономике. Первоначальная поддержка, такая как бесплатные стенды на платформах электронной коммерции, консультации по вопросам политики и поддержка банков, поможет им преодолеть препятствия». Г-н Тханг привёл пример: благодаря цифровой платформе тушеная рыба из деревни Ву Дай превратилась из местного деликатеса в блюдо общенационального и даже международного уровня.

Однако устойчивое развитие заключается не только в трансформации существующих предприятий, но и в развитии творческого потенциала молодых людей – источника будущих предприятий. По словам г-на Тхана, для успешного запуска бизнеса необходимы три ключевых фактора: креативность (делать что-то по-другому, делать что-то лучше), связи (между предприятиями, государством, институтами и школами) и обмен знаниями, опытом и ресурсами. Поэтому для стартапов необходима особая политика, создающая среду, благоприятствующую инновациям и сотрудничеству.

«Только когда семена инноваций попадут в благоприятную почву, малый бизнес сможет по-настоящему «взлететь» и внести вклад в устойчивое развитие страны», — сказал г-н Нгуен Динь Тханг.

Профессор, доктор Чан Тхо Дат, председатель Совета по науке и обучению Национального экономического университета, отметил, что помимо формального частного сектора экономики неформальный сектор по-прежнему вносит 20–25 % ВВП, однако его вклад не был должным образом оценен.

Неформальный сектор не нарушает закон, но не зарегистрирован и не управляется как бизнес. Г-н Дат предложил комплексный, целостный, глобальный подход — изучение международного опыта для «формализации» этого сектора, превращения «серой зоны» в «светлую зону».

Согласно исследованию 2022 года, на несельскохозяйственный неформальный сектор приходится около 50% рабочей силы и 15–20% ВВП. Во многих развитых странах, таких как США, Великобритания и Франция, этот сектор по-прежнему сохраняется на аналогичном уровне.

Г-н Дат обозначил три принципа формализации: добровольность, прозрачность с дискриминацией и поддержка. Поэтому он предложил предоставить налоговые льготы на первые 2–3 года при конвертации бизнеса домохозяйствами, а также создать простую и удобную платформу для цифровой трансформации.

Профессор, доктор Чан Тхо Дат — председатель Совета по науке и обучению Национального экономического университета. Фото: VGP/HT

Бизнес-диалог для улучшения политики

Г-н Нгуен Хонг Сон, заместитель главы Центрального комитета по политике и стратегии, подтвердил: «Резолюция 68 была принята после чёткого определения барьеров, трудностей и слабых сторон частного сектора экономики. Резолюция была институционализирована посредством специального механизма и безотлагательно реализована».

Г-н Нгуен Хонг Сон отметил, что были предложены решения по устранению трудностей, преодолению барьеров и ограничений для содействия прорыву и эффективному развитию частного сектора экономики. Резолюция 68 не ограничилась лишь политическими мерами, а была быстро институционализирована и конкретизирована. Поскольку её невозможно было сразу же принять в качестве закона, были разработаны специальный механизм и политика. Всего через три месяца Руководящий комитет по развитию частного сектора экономики собрался, рассмотрел вопрос и предложил решения, которые позволят скорейшей реализации Резолюции. Организация и реализация проводятся в срочном порядке и в ускоренном режиме.

Г-н Нгуен Хонг Сон, заместитель главы Центрального комитета по политике и стратегии, выступил на семинаре. Фото: VGP/HT

В ходе обсуждения делегаты указали на существующие проблемы, присущие им ограничения, узкие места, которые препятствуют процессу развития, а также на тенденции замедления развития частного экономического сектора в условиях конкуренции с другими секторами экономики и в международной среде.

Были выделены основные предложения по решению проблемы, в том числе: продолжать повышать осведомленность о развитии частного экономического сектора; продолжать совершенствовать правовую базу, включая правовую базу для семейного бизнеса; обеспечивать бесперебойную работу двухуровневых органов местного самоуправления, избегать барьеров и узких мест; повышать роль и ответственность лидеров.

Быстро сформируйте экосистему, объединяющую все виды бизнеса, включая крупные, средние, малые, микропредприятия, семейные предприятия и стартапы.

Кроме того, мнения также предполагали, что необходимы более глубокие исследования масштабов частного экономического сектора, роли вьетнамцев, проживающих за рубежом, и опыта таких стран, как Китай и Южная Корея, для повышения эффективности консультаций.

Продолжать обсуждать и анализировать трудности и препятствия в процессе реализации Резолюции, особенно в части улучшения инвестиционной и деловой среды, реформирования административных процедур, поддержки предприятий в доступе к земле, кредитам и фондам поддержки.

Исходя из этого, предлагать новые, прорывные решения, способствующие более интенсивному и эффективному развитию частного сектора экономики. Общая цель — сделать частный сектор важной движущей силой, обеспечить его устойчивое развитие и внести позитивный вклад в экономический рост.

Господин Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm