Частный сектор экономики получает «золотую возможность» благодаря Резолюции 68 и серии прорывных решений

(Chinhphu.vn) – Частный сектор экономики никогда не признавался партией и государством столь чётко, как сегодня. Однако для скорейшего вступления резолюции в силу необходимо немедленно устранить препятствия и создать импульс для устойчивого развития.

Политический диалог на тему «Прорывные решения для устранения препятствий в развитии частного экономического сектора» — Фото: VGP/HT

Такого мнения придерживаются эксперты и представители бизнеса на политическом диалоге на тему «Прорывные решения для устранения препятствий в развитии частного экономического сектора», организованном Национальным экономическим университетом 15 августа в Ханое .

Признание роли частного экономического сектора

Заместитель директора Национального экономического университета, профессор Нгуен Тхань Хиеу, заявил, что после почти 40 лет инноваций частный экономический сектор продемонстрировал стремительное развитие.

К 2024 году на частный экономический сектор будет приходиться 53,4% от общего объема социальных инвестиций, 82,07% от общего объема рабочей силы в экономике, 38,6% от общей прибыли до налогообложения и 51% от общего дохода, получаемого работниками в секторе предпринимательства.

Частный экономический сектор внес 43% в общий ВВП, обеспечив 57% роста ВВП в 2024 году, что является крупнейшим вкладом среди экономических секторов. В среднем за период 2011-2024 годов этот сектор достиг темпов роста в 6,3% в год, что выше среднего показателя по всей экономике (5,48% в год).

Недавно Политбюро приняло резолюцию 68-НК/ТВ о развитии частного сектора экономики, в которой установлены конкретные цели на 2030 год и видение на 2045 год. Соответственно, к 2030 году мы стремимся к тому, чтобы в экономике действовало 2 миллиона предприятий (что эквивалентно 20 предприятиям на 1000 человек); чтобы они вносили вклад в ВВП в размере 55-58% и в общий доход государственного бюджета в размере 35-40%; чтобы создавались рабочие места для 84-85% рабочей силы; чтобы производительность труда увеличивалась в среднем на 8,5-9,5% в год; чтобы в глобальной цепочке создания стоимости участвовало не менее 20 крупных частных предприятий.

Однако, несмотря на ожидания стать опорой экономики, этот сектор по-прежнему имеет множество ограничений. Эффективность бизнеса, уровень технологий, производительность труда и трудовые доходы находятся на самом низком уровне среди экономических секторов, что свидетельствует о «застое» в процессе развития.

На семинаре выступил профессор Нгуен Тхань Хиеу, заместитель директора Национального экономического университета. Фото: VGP/HT

Препятствия и решения

Профессор Нго Тханг Лой, старший преподаватель Национального экономического университета, проанализировал ситуацию и отметил, что нынешняя система государственной политики по-прежнему во многих аспектах лишена инклюзивности. Частным предприятиям не гарантируется равный доступ к деловым возможностям, земле и капиталу; они сталкиваются с трудностями в привлечении капитала, а налоговая политика отличается от политики государственных предприятий и предприятий с иностранными инвестициями.

В связи с этим г-н Лой предложил две основные группы решений. Они заключаются в совершенствовании модели инклюзивного развития, обеспечивающей равенство между всеми типами предприятий; и в содействии внутриблоковым и международным связям, повышении уровня деловых объединений и устранении административных барьеров.

Г-н Хоанг Конг Доан, вице-президент Вьетнамской ассоциации молодых предпринимателей, подчеркнул, что частное предпринимательство никогда не получало столь четкого признания, как в рамках резолюций 57, 59, 66 и 68. Однако для того, чтобы резолюция была эффективной, необходимо незамедлительно устранить трудности и препятствия в реализации текущих проектов.

Г-н Хоанг Конг Доан заявил, что для устойчивого развития необходимо уделять больше внимания малым, средним и микропредприятиям, чтобы избежать отставания.

С точки зрения бизнеса, д-р Тран Ван Тхе, председатель совета директоров компании InDel Petro, указал на присущие ей ограничения: недостаточный капитал, малое количество сотрудников, слабая конкурентоспособность, зависимость от банковских кредитов, но трудности с доступом к капиталу из-за отсутствия залога и финансовой прозрачности.

Подчеркивая необходимость поддержки стартапов, г-н Нгуен Динь Тханг, председатель совета директоров Hong Co Group и вице-председатель Вьетнамской ассоциации информационных технологий, сказал: «Необходимо «вести за руку и направлять», предоставляя пошаговые инструкции по ознакомлению с технологиями и участию в цифровой экономике. Первоначальная поддержка, такая как бесплатные стенды на платформах электронной коммерции, консультации по вопросам политики и поддержка со стороны банков, поможет им преодолеть барьеры». Г-н Тханг привел в пример тушеную рыбу из деревни Ву Дай, которая благодаря цифровой платформе превратилась из местного деликатеса в национальный и даже международный бренд.

Однако устойчивое развитие — это не только трансформация существующих предприятий, но и воспитание креативности среди молодежи — источника будущих бизнес-проектов. По словам г-на Тханга, для успешного запуска бизнеса необходимы три ключевых фактора: креативность (нестандартный подход, улучшение качества работы), связи (между бизнесом, государством, институтами и школами) и обмен (знаниями, опытом, ресурсами). Поэтому для стартапов необходима специальная политика, создающая среду, поощряющую инновации и сотрудничество.

«Только когда семена инноваций посеяны в благоприятной почве, малый бизнес может по-настоящему «взлететь» и внести свой вклад в устойчивое развитие страны», — сказал г-н Нгуен Динь Тханг.

Профессор Тран Тхо Дат, председатель Научно-технического совета Национального экономического университета, отметил, что помимо формального частного экономического сектора, неформальный сектор по-прежнему вносит 20-25% в ВВП, но его роль не была должным образом оценена.

Неформальный сектор не нарушает закон, но не зарегистрирован и не управляется как бизнес. Г-н Дат предложил комплексный, целостный, глобальный подход — извлечение уроков из международного опыта для «формализации» этого сектора, превращения «серой зоны» в «светлую зону».

Согласно опросу 2022 года, на несельскохозяйственный неформальный сектор приходится около 50% рабочей силы и 15-20% ВВП. Во многих развитых странах, таких как США, Великобритания и Франция, этот сектор по-прежнему находится на аналогичном уровне.

Г-н Дат изложил три принципа формализации: добровольный, прозрачный, без дискриминации, и поддерживающий. Поэтому он предложил ввести налоговые льготы на первые 2-3 года при переходе предприятий на новый формат работы, а также создать простую и удобную платформу для цифровой трансформации.

Профессор доктор Тран Тхо Дат — председатель Научно-технического совета Национального экономического университета — Фото: VGP/HT

Диалог с бизнесом для совершенствования политики

Заместитель председателя Центрального комитета по политике и стратегии г-н Нгуен Хонг Сон подтвердил: Постановление № 68 было принято после четкого определения барьеров, трудностей и слабых сторон частной экономики. Постановление было институционализировано посредством специального механизма и в срочном порядке реализовано.

Г-н Нгуен Хонг Сон заявил, что были предложены решения для устранения трудностей, преодоления барьеров и ограничений с целью содействия прорывному и эффективному развитию частного экономического сектора. Резолюция № 68 не ограничилась лишь политическими мерами, а была быстро институционализирована и конкретизирована. Поскольку ее не удалось немедленно принять в качестве закона, был создан специальный механизм и разработана соответствующая политика. Всего через 3 месяца Руководящий комитет по развитию частного экономического сектора провел заседание, рассмотрел и предложил решения, благодаря которым резолюция могла быть вскоре приведена в действие. Организация и реализация осуществляются в срочном и радикальном порядке.

Заместитель председателя Центрального комитета по политике и стратегии г-н Нгуен Хонг Сон выступил на семинаре. Фото: VGP/HT

В ходе дискуссии делегаты указали на существующие проблемы, присущие ограничения, препятствия, тормозящие процесс развития, а также на замедление темпов развития частного экономического сектора в условиях конкуренции с другими секторами экономики и на международной арене.

Были озвучены ключевые предложения по решению проблем, в том числе: продолжать повышать осведомленность о развитии частного экономического сектора; продолжать совершенствовать правовую базу, в том числе правовую базу для семейного бизнеса; обеспечить бесперебойную работу двухуровневых органов местного самоуправления, избегать барьеров и препятствий; повысить роль и ответственность руководителей.

Быстро сформируйте экосистему, объединяющую все типы бизнеса, включая крупные, средние, малые, микропредприятия, семейные предприятия и стартапы.

Кроме того, в ходе опроса было отмечено, что для повышения эффективности консультаций необходимо провести более углубленные исследования масштабов частного экономического сектора, роли вьетнамцев, проживающих за рубежом, и опыта таких стран, как Китай и Южная Корея.

Продолжить обсуждение и анализ трудностей и препятствий в процессе реализации Резолюции, особенно в части улучшения инвестиционного и делового климата, реформирования административных процедур, оказания поддержки предприятиям в доступе к земле, кредитам и фондам поддержки.

Исходя из этого, следует предложить новые, прорывные решения, которые помогут частному экономическому сектору развиваться более эффективно и стремительно. Общая цель – сделать частный экономический сектор важной движущей силой, обеспечить его устойчивое развитие и внести позитивный вклад в экономический рост.

Господин Минь

Источник: https://baochinhphu.vn/kinh-te-tu-nhan-truoc-thoi-co-vang-tu-nghi-quyet-68-va-loat-giai-phap-dot-pha-1022508151743054.htm