Принятие удовлетворенности людей и предприятий в качестве «мерила» успеха Министерства промышленности и торговли

Эксперт Ву Винь Фу считает, что удовлетворенность граждан и предприятий является наиболее эффективным показателем качества работы Министерства промышленности и торговли .

Твердая решимость министра промышленности и торговли.

— Уважаемый господин министр, недавно правительство издало Указ № 40/2025/ND-CP, вступающий в силу с 1 марта 2025 года, в котором определены функции, задачи, полномочия и организационная структура Министерства промышленности и торговли. Хотя Министерство промышленности и торговли не входит в число министерств, подвергающихся слияниям в этом раунде, министр Нгуен Хонг Дьен с конца 2024 года демонстрирует твердую решимость оптимизировать аппарат и сократить количество департаментов на 15-20%… Как вы оцениваете эту решимость главы Министерства промышленности и торговли?

Экономист Ву Винь Фу

Эксперт Ву Винь Фу: Сразу после того, как правительство издало Указ № 40/2025/ND-CP, вступающий в силу с 1 марта 2025 года и определяющий функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства промышленности и торговли, 28 февраля Министерство промышленности и торговли перераспределило обязанности своих руководителей в соответствии с новой организационной моделью.

Организационная структура Министерства претерпела ряд изменений, таких как создание Департамента управления и развития внутреннего рынка на основе функций, задач и организационной структуры Главного управления по рынку и Департамента внутреннего рынка. До 1 июня Министерство промышленности и торговли передало департаменты управления рынком на уровне провинций, ранее находившиеся в ведении Главного управления по рынку, народным комитетам провинций и городов центрального подчинения для создания подразделений по управлению рынком в рамках департаментов промышленности и торговли.

Кроме того, два департамента — европейского, американского и азиатского, африканского рынков — были объединены в департамент развития внешних рынков; а ряд корпораций и компаний были переданы под непосредственный контроль министерства…

Ранее, в декабре 2024 года, партийный комитет Министерства промышленности и торговли провел совещание для подведения итогов Постановления № 18/NQ-TW. Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен выразил решимость оптимизировать организационную структуру для повышения эффективности и результативности. Я считаю эту решимость достойной похвалы.

Причина в том, что Министерство промышленности и торговли — очень крупное министерство, отвечающее как за обрабатывающую промышленность, так и за отрасли, тесно связанные с жизнью людей, поэтому его обязанности очень широки и всеобъемлющи. Следовательно, решимость министра является чрезвычайно важным фактором для обеспечения бесперебойной работы системы и выполнения возложенных на него функций и задач. Кроме того, тщательный отбор и проверка необходимы для обеспечения качества персонала и работников на всех уровнях, от центрального до местного.

Правительство издало Указ № 40/2025/ND-CP, вступающий в силу с 1 марта 2025 года, определяющий функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства промышленности и торговли (Фото: Кан Дунг).

Повышение эффективности рыночных операций.

— В рамках новой организационной структуры Министерство промышленности и торговли сократило количество своих подразделений на 6, с 28 до 22. Примечательно, что Департамент управления и развития внутреннего рынка был создан из Главного управления по рынку и Департамента внутреннего рынка. Как человек, глубоко приверженный развитию внутреннего рынка, как вы оцениваете эту реформу?

Эксперт Ву Винь Фу: Внутренний рынок является очень важным сектором для развития страны и одним из трех компонентов, способствующих росту ВВП. Поэтому роль Департамента управления и развития внутреннего рынка имеет решающее значение.

Таким образом, эта новая модель имеет как новые, так и старые аспекты. Например, старый аспект заключается в том, что подразделения по управлению рынком находятся в ведении местных органов власти, а новый аспект — в слиянии аппарата Главного управления по управлению рынком с Департаментом внутреннего рынка.

Это логично, поскольку государственное управление неотделимо от инспекции и контроля рынка. Производство, распределение и обращение должны быть связаны с управлением и контролем рынка, что позволит снизить негативные аспекты, такие как безопасность пищевых продуктов, коммерческое мошенничество и контрафактная продукция. Функции управления рынком и внутреннего рынка частично пересекаются, и, на мой взгляд, это слияние является успешным, способствуя повышению эффективности государственного управления.

По моим наблюдениям, за последние несколько лет силы, контролирующие рынок, раскрыли множество крупных и важных дел, что способствовало общему успеху Министерства промышленности и торговли. Однако ситуация с контрабандой и торговым мошенничеством становится все более сложной. Поскольку силы, контролирующие рынок, пока еще невелики, неизбежно, что временами и в некоторых местах они не смогут справиться с поставленными задачами.

В этом контексте передача подразделений по управлению рынком местным органам власти также является подходящим решением, способствующим дальнейшему повышению эффективности. Ведь никто не понимает местность лучше, чем местные жители. Деятельность по управлению рынком неразрывно связана с местностью и особенностями региона.

Я надеюсь, что в будущем модель Департамента управления и развития внутреннего рынка поможет Министерству промышленности и торговли эффективно управлять рынком и предоставлять обоснованные рекомендации по развитию внутреннего рынка. В то же время это повысит ответственность местных властей за координацию мер по борьбе с контрафактной продукцией, поддельными товарами и коммерческим мошенничеством, поскольку именно местные власти играют наиболее важную роль в понимании ситуации, проведении проверок и надзора.

Усиление роли торговых соглашений

— Что касается зарубежного сегмента рынка, как слияние двух зарубежных подразделений повлияет на внешнеторговую деятельность, сэр?

Эксперт Ву Винь Фу: Импорт и экспорт являются яркими моментами в экономике, и вьетнамские товары становятся все более известными и востребованными на многих рынках. Однако импортно-экспортная деятельность становится все более сложной, поскольку товары сталкиваются с многочисленными техническими барьерами. Кроме того, чем больше рынков, на которые экспортируются вьетнамские товары, тем выше риск столкнуться с торговыми барьерами со стороны других стран. Поэтому я считаю, что объединение этих двух направлений является правильным подходом, обеспечивающим единое и последовательное управление внешними рынками.

Кроме того, в последние годы я высоко оценил деятельность вьетнамских торговых представительств за рубежом. Многие торговые представительства оперативно предоставляли информацию предприятиям, как только на зарубежных рынках возникали колебания. Это значительно помогало компаниям находить рынки сбыта и избегать ненужных рисков. Это то, что необходимо развивать в будущем.

Департаменту по иностранным рынкам также необходимо улучшить координацию с Департаментом по мерам торговой защиты, чтобы сочетать развитие рынка с заблаговременным предупреждением о мерах торговой защиты для предприятий.

Я считаю, что в настоящее время экспортные предприятия Вьетнама по-прежнему в значительной степени ориентированы на переработку с низкой добавленной стоимостью, и в других странах не так много вьетнамских торговых центров, где предприятия могли бы экспортировать продукцию под собственными брендами. Надеюсь, в будущем, с внедрением новой модели, будут приняты дополнительные меры государственного управления в отношении внешних рынков, что поможет повысить эффективность внешней торговли Вьетнама.

Более ориентированный на рынок, более прозрачный.

— Каковы ваши ожидания от новой организационной модели Министерства промышленности и торговли?

Эксперт Ву Винь Фу: Я считаю, что с новой структурой Министерству промышленности и торговли необходимо продолжать устранять недостатки предыдущего периода, чтобы вывести свою деятельность на новый уровень, соответствующий рыночно-ориентированному развитию, и продолжать содействовать прозрачности и открытости, особенно в вопросах, касающихся производства, энергетики, товаров первой необходимости и внешней политики…

Кроме того, для дальнейшего повышения качества человеческих ресурсов в секторе промышленности и торговли следует уделять особое внимание человеческому фактору и управлению персоналом.

Кроме того, когда корпорации и конгломераты вернутся под прямой контроль Министерства промышленности и торговли, они должны продолжать публично и прозрачно раскрывать информацию о своей производственной и коммерческой деятельности, чтобы люди могли контролировать работу министерства и доверять ему. Я считаю, что удовлетворенность населения и бизнеса является наиболее эффективным показателем качества работы Министерства промышленности и торговли.

Спасибо, сэр!

Министр промышленности и торговли подписал Постановление № 541/QD-BCT от 28 февраля 2025 года о распределении задач в рамках руководства министерства. Одновременно с этим в тот же день были подписаны и изданы постановления, определяющие функции, задачи, полномочия и организационную структуру подразделений министерства (в соответствии с Постановлением № 40/2025/ND-CP, регулирующим функции, задачи, полномочия и организационную структуру Министерства промышленности и торговли).

Источник: https://congthuong.vn/lay-su-hai-long-cua-nguoi-dan-doanh-nghiep-lam-thuoc-do-thanh-cong-cua-bo-cong-thuong-376320.html