Гибкие решения по укреплению государственного жилья для учителей

GD&TĐ - Заключение Политбюро № 91 от 12 августа 2024 года о продолжении реализации постановления № 29-NQ/TW, четко определяет «стремление к 100% укреплению школьного и жилищного фонда к 2030 году».

В условиях нехватки государственного жилья в школах отдаленных районов необходимы гибкие и учитывающие местные особенности решения, чтобы учителям больше не приходилось беспокоиться о жилье.

тесный, импровизированный

Многие учителя в отдалённых районах провинции Лайчау живут во временных, ветхих помещениях или у местных жителей из-за нехватки государственного жилья. Это не только ухудшает их жизнь, но и значительно затрудняет удержание учителей в горной местности.

Рядом с детским садом «Нам Бан» в коммуне Па Тан ряд импровизированных комнат с крышами из гофрированного железа долгие годы служил домом для многих учителей. В конце ряда, в комнате площадью около 30 квадратных метров, живут две молодые учительницы тайской национальности, Лыонг Нгок Тхыонг и Лу Тхи Нгует.

Г-жа Лыонг Нгок Тхыонг аккуратно сложила документы на столе, чтобы освободить место для воды, которую можно было бы налить «для угощения гостей». Комната была достаточно большой, чтобы вместить две односпальные кровати и кухню. Её называли «кухней», но на самом деле это был всего лишь небольшой уголок комнаты, достаточно большой, чтобы поставить небольшой столик и газовую плиту.

Видя, как мы с трудом находим место, чтобы сесть, госпожа Туонг вмешалась: «Вы можете сесть на кровать, у нас квартира маленькая, столы и стулья не поместятся. Часто, когда к нам приезжают родственники и друзья, нам приходится просить место, чтобы мы могли остановиться вместе в ближайшем пансионе». Госпожа Нгует из Дьенбьена приехала в Па Тан преподавать, но в школе не было паба, поэтому ей пришлось арендовать пансион.

В комнате напротив живёт Ло Ти Ин, директор детского сада «Нам Бан». Она поделилась: «У школы нет общественного помещения, поэтому учителям приходится снимать комнату. Каждый месяц это обходится почти в миллион донгов, поэтому многие учителя снимают комнату в одной комнате, чтобы сэкономить».

По словам г-жи Ин, в школе работают 23 сотрудника, включая учителей и других сотрудников, более десятка из которых приезжают издалека и вынуждены снимать жильё. Школа надеется инвестировать в строительство официального жилья, чтобы учителя могли чувствовать себя в безопасности на работе. «Если у нас будет хорошее официальное жильё, учителя будут чувствовать себя в безопасности, долгое время проводя время со своими учениками и в горах», — поделилась г-жа Ин.

В высокогорье Лайчау до сих пор во многих школах нет учительских кабинетов. Многие школы находятся в десятках километров от центра общины, что вынуждает учителей оставаться, не имея постоянного места жительства. Многим учителям приходится снимать временные помещения, преодолевать десятки километров туда и обратно в течение дня или останавливаться в домах местных жителей. В сезон дождей и штормов всегда существует риск оползней, что влияет на безопасность и здоровье учащихся.

Официальное жильё, спонсируемое подразделениями для учителей средней и старшей школы Бинь Трунг, коммуны Нгиа Та, Тхай Нгуен . Фото: Фыонг Тхао

Г-н Фам Куок Бао, директор начальной школы-интерната для этнических меньшинств Нам Ча, коммуна Мыонг Мо, сообщил: «Многие молодые учителя после нескольких лет работы вынуждены просить о переводе из-за тяжёлых условий жизни. Каждый уходящий человек — это ещё одна пустота в коллективе».

Начальная школа-интернат для этнических меньшинств Йен Ло расположена в отдалённой коммуне Тхиенхоа провинции Лангшон. По словам г-на Лам Ван Вана, заместителя директора начальной школы-интерната для этнических меньшинств Йен Ло, официальное здание школы используется уже более 20 лет. В нём пять комнат, и нет никаких вспомогательных помещений.
Из-за ограниченных условий 12 учителей и сотрудников вынуждены делить небольшие комнаты. В школе Хуой Чанг, несмотря на то, что там работают 7 учителей, нет кабинета. Дорога между школой и отдалённым общежитием, а также необходимость пересечь реку, затрудняет учителям дорогу.

В общежитии для учителей в главном кампусе начальной школы-интерната для этнических меньшинств Тра Ленг 1 (коммуна Тра Ленг, город Дананг) в настоящее время имеется 4 комнаты, но на самом деле там проживают около 20 учителей.

Из-за нехватки помещений школе приходилось использовать всё свободное пространство. В некоторых комнатах жили по три-четыре человека, в некоторых – всего по два; некоторым учителям даже приходилось ночевать в библиотеке. Совет школы не стал исключением: директору и заместителю директора пришлось использовать свои кабинеты в качестве места для ночлега.

Учителя, живущие с семьями или имеющие маленьких детей, вынуждены снимать дома рядом со школой. Директор школы, г-н Ле Хюй Фыонг, рассказал, что в настоящее время в школе работают три учителя, которым приходится снимать дома за пределами школы, что обходится им в 1–1,5 миллиона донгов в месяц.

Пансионаты для учителей в Намбане. Фото: Ха Туан

Профсоюзный приют помогает учителям в трудных районах

В течение длительного времени многим учителям средней и высшей школы Бинь Трунг (коммуна Нгиа Та, Тхай Нгуен) приходилось жить в изрядно обветшалом деревянном доме, что не только небезопасно, но и существенно ухудшает качество жизни.

В связи с этим в 2023 году Профсоюз университетов поддержал строительство трёхкомнатного дома для девяти преподавателей. Затем, в ноябре 2024 года, полиция провинции Баккан (ныне полиция провинции Тхай Нгуен) продолжила поддержку строительства двух муниципальных жилых комплексов, включающих 16 отдельных комнат со всеми удобствами, общую кухню и современный туалет.

«Эта своевременная поддержка не только помогает школе преодолевать трудности с материальной базой, но и служит отличным источником вдохновения для педагогического коллектива. Благодаря этому учителя чувствуют себя увереннее и преданнее своей профессии и ученикам», — эмоционально отметил директор школы г-н Ву Дык Ман.

Аналогичная ситуация сложилась в старшей школе Хиен Да (коммуна Хунг Вьет, Фу Тхо). Сейчас в ней работают около 20 сотрудников и учителей, которым ежедневно приходится преодолевать 30–40 км, чтобы добраться до школы. Даже в обычных условиях это довольно затруднительно. Особенно в дождливые дни, во время наводнений или в сезон экзаменов ситуация становится ещё сложнее.

В 2024 году мост Фонг Чау — жизненно важный транспортный путь, соединяющий соседние районы — был разрушен из-за тайфуна Яги, что сделало передвижение крайне затруднительным и опасным. Многие учителя были вынуждены ездить в объезд на десятки километров или снимать временное жильё рядом со школой в плохих условиях, не обеспечивающих им комфортных условий проживания.

В сложившейся ситуации Вьетнамский профсоюз работников образования и другие организации поддержали строительство нового, прочного комплекса общественного жилья, обеспечивающего стабильные условия проживания для учителей средней школы Хьен Да. Предполагаемая стоимость проекта составит около 828 миллионов донгов. Кроме того, ожидается, что на обустройство дополнительных объектов, таких как дворы, пешеходные дорожки, ограждения и т. д., потребуется дополнительно 200 миллионов донгов, в результате чего общий объём инвестиций составит 1 миллиард донгов.

По словам г-на Нгуена Нгок Ана, председателя Вьетнамского профсоюза работников образования, поддержка строительства государственного жилья направлена ​​не только на преодоление последствий стихийных бедствий, но и на демонстрацию чувства ответственности, благодарности и товарищества профсоюзной организации по отношению к коллективу учителей, которые день и ночь трудятся в школах и классах в сложных районах.

Также в провинции Фу Тхо за последние годы Фонд профсоюзного жилья Провинциальной федерации труда оказал поддержку многим школам региона в строительстве социального жилья для учителей. По словам г-на Нгуен Минь Тиена, председателя профсоюза партийных организаций провинции Фу Тхо, бывшего председателя профсоюза работников образования провинции Фу Тхо, строительство социального жилья для учителей в основном зависит от финансирования и мобилизации ресурсов самой школы.

«В настоящее время жизнь и доходы учителей по-прежнему остаются сложными, поэтому необходимо обеспечить социальное жильё для учителей, живущих далеко. Однако это зависит от бюджета каждой школы; не все школы могут построить социальное жильё. Профсоюз работников образования обратился к школьным профсоюзам с просьбой изучить условия жизни учителей, составить список тех, кто находится в затруднительном положении, и предложить профсоюзу работников образования оказать им поддержку», — сказал г-н Тьен.

Торжественное открытие и передача проекта по созданию жилья для учителей в средней школе Хиен Да, коммуна Хунг Вьет, Фу Тхо. Фото: Ле Куонг

Трудно решить полностью

Строительство достаточного количества и реконструкция государственного жилья — неотложная задача. Однако для эффективной реализации этой политики необходима тесная координация действий центральных и местных органов власти, эффективная поддержка из государственного бюджета и мобилизация социальных ресурсов.

Например, Лайчау, с его пересеченной местностью и сложной транспортной доступностью, особенно в сезон дождей, делает доставку материалов в высокогорье дорогостоящей, что приводит к увеличению стоимости строительства социального жилья. В то же время инвестиции в образование ограничены и в основном направляются на строительство учебных классов и основных учебных заведений.

Социализация образования в горных районах всё ещё слаба и не привлекает значительных социальных ресурсов. Многие проекты поддержки, реализуемые центральным правительством и неправительственными организациями, ограничиваются инвестированием в классы и оборудование и не предусматривают отдельной категории для государственного жилья для учителей.

В провинции Каобанг реальность показывает, что для удовлетворения спроса на более чем 600 единиц государственного жилья для учителей необходим бюджет в размере более 288 миллиардов донгов. Это огромная сумма по сравнению с возможностями самофинансирования местного бюджета.

В начальной и средней школе для этнических меньшинств Тра Ван (коммуна Тра Ван, город Дананг), несмотря на то, что 38 учителей нуждаются в жилье, в официальном жилом комплексе имеется всего 6 комнат на 4-м этаже. Каждая комната рассчитана максимум на 4 человека. Среди них учительница, воспитывающая маленького ребенка, имеет приоритет на отдельную комнату, поэтому в общежитии школы могут разместиться только 20 учителей.

Чтобы решить проблему размещения учителей, школа разделила старую столовую бывшей начальной школы на три комнаты. Кроме того, школа использовала одну комнату в общежитии для размещения трёх учителей и медицинского работника, чтобы они могли работать в ночное время. Несмотря на то, что условия проживания учителей стеснённые и неблагоустроенные, школа до сих пор не нашла решения этой проблемы.

Начальная школа Тра Ленг 1 получила одобрение на строительство дома для учителей на 8 комнат. Ожидается, что стоимость проекта превысит 1 миллиард донгов и будет финансироваться из Национальной целевой программы, а также будет дополнительно финансироваться из местного бюджета.

Кроме того, благодаря общественным ресурсам, мобилизованным клубами и волонтёрскими группами, 7 из 11 школ-спутников школы построили прочное социальное жильё. В остальных четырёх школах из-за отсутствия дорог люди передвигаются только по лесным тропам, что не позволяет им доставлять материалы для строительства учебных классов и жилья для учителей.

«Нехватка государственного жилья оказывает огромное влияние на жизнь и психологию учителей. Не имея постоянного места жительства, учителям часто приходится переезжать или временно жить в небезопасных условиях, что напрямую влияет на их здоровье, моральный дух и способность концентрироваться на работе», — г-н Бе Минь Дык, заместитель главы делегации Национального собрания провинции Каобанг.

Источник: https://giaoducthoidai.vn/linh-hoat-giai-phap-thuc-hien-kien-co-hoa-nha-cong-vu-cho-giao-vien-post754346.html