По мнению экспертов в области строительства, в процессе планирования развития столицы существует ряд проблем, которые необходимо решить, среди которых: слабые региональные связи и соединения; разрывы в развитии между городскими и сельскими территориями; городское и жилищное строительство пока не связано с рабочими местами и услугами; городские и сельские пространства развиваются стихийно, не по плану.
Почему городская инфраструктура не синхронизирована?
Нетрудно заметить, что сегодня во многих районах Ханоя городская инфраструктура не синхронизирована, перегружена, что негативно сказывается на социально -экономическом развитии среды; качество городской среды низкое, окружающая среда загрязнена; а управление городским и сельским развитием сталкивается с множеством недостатков.
Район Диньконг (район Хоангмай), площадью 275,5 гектара, состоящий из 3 городских зон, 29 многоквартирных домов и множества ключевых проектов, реализуемых в соответствии с планом, является одним из типичных районов, иллюстрирующих вышеизложенное. Это горячая точка в управлении строительством и землепользованием района Хоангмай, поэтому Постоянному комитету партии района Хоангмай пришлось мобилизовать опытных и способных специалистов на должности секретаря партийного комитета района и заместителя председателя Народного комитета района, отвечающего за экономику и городскую среду.
В настоящее время в районе Диньконг по-прежнему насчитывается 42 переулка и аллеи, требующие ремонта из-за изношенного дорожного покрытия и неудовлетворительных систем водоотведения. Кроме того, существует до шести объектов, таких как районный медицинский пункт, мемориальная зона, кладбище павших героев, дома культуры района, которые находятся в плачевном состоянии уже долгое время, о чём избиратели неоднократно сообщали в делегацию Национального собрания, Городской народный совет, Районный народный совет... но которые так и не были отремонтированы.
Одна из причин, по которой район не может использовать бюджетные средства на реконструкцию и ремонт, заключается в том, что земля находится в зоне проекта, реализация которого идёт медленно. Ответственность за это несут инвесторы утверждённых проектов. Типичным примером является новый проект городской застройки, расширяющий север и северо-запад Дай Ким - Динь Конг (100,9 га), который был одобрен Народным комитетом Ханоя в масштабе 1:500 в 2018 году, но был отложен, что вызвало трудности в управлении земельными ресурсами и управлении заказами на строительство, а также привело к ухудшению внешнего вида города. Закон о столице 2024 года устранил эти недостатки, расширив полномочия Главы II «Организация городского управления».
Статья 11. Народные Советы районов, поселков и городов городского подчинения
«Решение об инвестиционной политике для программ и проектов групп B и C, использующих государственный инвестиционный капитал в подопечных в соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях» - (Пункт D, Статья 11, Закон о капитале 2024).
Управление земельными ресурсами сталкивается со многими трудностями
Площадь городской территории Диньконг составляет 35 гектаров, что было утверждено решением Народного комитета Ханоя № 2819/QD-UB от 27 августа 1996 года (затем в 2005 году, скорректировано в соответствии с решением 225/2005/QD-UB от 16 февраля 2005 года, масштаб 1/2000). В настоящее время разрешено строить только три этажа и одну мансарду.
Однако при последующем планировании территории многим домохозяйствам было разрешено строить более высокие здания. Это вызвало у многих жителей (на территории площадью 35 га) вопросы и требования о внесении изменений, а некоторые домохозяйства «сломали забор», что усложнило городское управление и привело к многочисленным нарушениям.
Объективно, по многим причинам, до сих пор, при населении более 50 000 человек, управление земельными ресурсами в административном округе Диньконг по-прежнему сталкивается со многими проблемами, которые можно решить только путем цифровизации в соответствии с духом Закона о столице.
Район Диньконг, площадь которого составляет 275,5 гектара, в настоящее время располагает 53 кадастровыми картами, включая 40 карт жилых земель и 13 карт сельскохозяйственных угодий. Из 2980 жилых участков на карте планирования района Диньконг в масштабе 1:500, 1473 земельных участка до сих пор не получили сертификаты на право землепользования, хотя в 2023–2024 годах районные и окружные власти предприняли значительные усилия для решения этой проблемы.
Обеспечение наследования, единства и синхронизации
Благодаря недавно утвержденному Плану развития столицы Ханоя на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года вышеупомянутые недостатки в районе Диньконг будут устранены, что создаст условия для развития его социально-экономического положения и минимизации негативных аспектов в управлении земельными ресурсами...
Изменение подхода к планированию и децентрализация управления планированием в духе Закона о столице 2024 года должны обеспечить преемственность, единство, синхронизацию и отсутствие дублирования или конфликта с национальным генеральным планом, региональным планированием и национальным отраслевым планированием, а также инновационное мышление и стратегическое видение для создания новых ценностей. Именно этого ожидают жители и органы власти столицы на всех уровнях.
14 марта 2025 года Постоянный комитет партийного комитета района Хоангмай издал Директиву 967-CV/QU об укреплении землепользования, государственных инвестиций, городского управления, порядка строительства и обеспечении безопасности, сохранности и общественного порядка в районе Хоангмай.
Народный комитет района Хоангмай провел два совещания с ключевыми должностными лицами, чтобы тщательно разобраться в задачах, считая это ключевой политической задачей 14 районов на ближайшее время.
Источник: https://kinhtedothi.vn/luat-thu-do-2024-se-tao-dieu-kien-cai-thien-ha-tang-cac-khu-do-thi.html
Комментарий (0)