Количественно определить конкретные меры стимулирования строительства учреждений по уходу за пожилыми людьми

(Chinhphu.vn) - Утром 17 октября в здании правительства Вьетнамский национальный комитет по проблемам старения провел заседание под председательством заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга, председателя комитета, с целью оценить результаты реализации работы для пожилых людей за первые 9 месяцев 2025 года; выявить недостатки и ограничения, тем самым предложив ключевые задачи и решения по реализации работы для пожилых людей в предстоящее время.

Заседание вел заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг, председатель Вьетнамского национального комитета по проблемам старения. Фото: VGP/Duc Tuan

Заместитель министра здравоохранения Нгуен Тхи Лиен Хыонг отметила, что в последнее время забота о пожилых людях осуществляется комплексно во многих областях.

Наша страна вступила в стадию старения населения.

Более 14,1 млн человек имеют карты медицинского страхования, совершено 61 млн посещений медицинских страховок на общую сумму более 58 000 млрд донгов; 225 000 пожилых людей продолжают участвовать в добровольном социальном страховании, а миллионы людей получают социальные пособия и социальные пенсии.

У 80% пожилых людей ведется учет медицинских карт; по всей стране насчитывается более 100 больниц с гериатрическими отделениями, десятки тысяч больничных коек и медицинского персонала, а также десятки тысяч волонтеров.

Что касается духовной жизни, пожилые люди освобождены от билетов в гости, для просмотра фильмов, участия в культурных и спортивных движениях; действует около 80 000 культурных клубов, объединяющих более 3 миллионов членов, свыше 9 000 межпоколенческих клубов взаимопомощи, объединяющих более 330 000 членов.

Министр здравоохранения Дао Хун Лань выступает на встрече. Фото: VGP/Duc Tuan

«Политика заботы о пожилых людях охватывает все: от социального обеспечения, здравоохранения, культуры, спорта, транспорта, права до духовной жизни, способствуя улучшению качества жизни и повышению роли пожилых людей», — сказала заместитель министра Нгуен Тхи Лиен Хыонг.

Однако глава Минздрава заявил, что наша страна вступила в стадию старения населения: с 9,5 млн пожилых людей в 2014 году до 16,5 млн в 2025 году, а к 2036 году, по прогнозам, станет страной со стареющим населением.

«Старение населения создает множество проблем в сфере здравоохранения, социального обеспечения, труда и общественных услуг, в то время как жизнь части пожилых людей, особенно в отдаленных районах, остается сложной», — сказала заместитель министра Нгуен Тхи Лиен Хыонг.

Необходимо разработать политику развития «серебряной экономики».

Представитель Ассоциации пожилых людей Вьетнама также заявил, что во Вьетнаме происходит быстрое старение населения, что требует от нас активной адаптации к новой эпохе.

Г-н Чыонг Суан Ку, вице-президент Вьетнамской ассоциации пожилых людей, сказал, что работа в интересах пожилых людей включает три столпа: защиту, заботу и содействие.

Что касается ухода, то в настоящее время у нас около 500 учреждений по уходу, в которых ухаживают 12 000 человек, что весьма скромно. Что касается развития, то во многих странах развивается «серебряная экономика» (или «экономика серебряных волос» – это понятие описывает деятельность, продукты и услуги, разработанные для удовлетворения потребностей пожилых людей). В Японии вклад людей в возрасте 65 лет и старше в ВВП составляет 20%; в США вклад людей старше 50 лет составляет 46%. Г-н Ку предложил правительству разработать проект по развитию «серебряной экономики», а также оперативно разработать политику и решения, стимулирующие развитие учреждений по уходу за пожилыми людьми.

Выступает председатель Вьетнамской ассоциации пожилых людей Нгуен Тхань Бинь. Фото: VGP/Duc Tuan

Представители Ассоциации пожилых людей также заявили, что организуют ежегодный «Форум серебряной экономики» для содействия развитию серебряной экономики во Вьетнаме.

На встрече делегаты также обсудили пути реализации указаний Генерального секретаря о разработке модели домов престарелых для ухода за пожилыми людьми; то, каким образом каждая провинция и город централизованного управления могут создать гериатрическую больницу или больницу общего профиля с гериатрическим отделением.

Выступает представитель Министерства строительства. Фото: VGP/Duc Tuan

Делегаты обсудили решения по содействию социализации и привлечению частных инвестиций в услуги по уходу за пожилыми людьми.

Большие усилия по разработке политики в отношении пожилых людей

Завершая встречу, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг оценил, что за прошедшее время ведомства активно разрабатывали, консультировались, докладывали и представляли компетентным органам многие важные политики и руководящие указания.

Например, Постановление 72 Политбюро о ряде прорывных решений в работе по охране и защите здоровья людей, которое включает в себя много весьма конкретных положений, связанных с народонаселением и политикой в ​​отношении пожилых людей.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг отметил, что в последнее время агентства активно разрабатывали, консультировали, отчитывались и представляли компетентным органам множество важных политик и руководств. Фото: VGP/Duc Tuan

Кроме того, правительство также издало Указ 176, регулирующий реализацию Закона о социальном страховании, и Указ 188, регулирующий реализацию Закона о медицинском страховании; в то же время утвердило множество крупных проектов и стратегий, таких как Национальная стратегия в отношении пожилых людей, Проект по развитию межпоколенческих клубов, Проект по зеленой трансформации, Проект цифровой трансформации и т. д.

Это замечательные результаты, демонстрирующие огромные усилия по институционализации политики партии и государства в отношении пожилых людей.

Расходы на социальные пособия и пенсии составили около 6400 миллиардов донгов

Относительно конкретной деятельности Ассоциации пожилых людей и соответствующих агентств вице-премьер отметил, что мероприятия были организованы достаточно комплексно, с энтузиазмом и имели хорошее влияние.

Например, Ассоциация успешно организовала празднование 30-летия, Месяц действий для пожилых людей, программу «Яркие глаза для пожилых людей», мероприятия по посещению, вручению подарков, медицинским осмотрам, сбору средств и т. д. Общая сумма социальной мобилизации и сбора средств за 9 месяцев работы Ассоциации достигла около 20 миллиардов донгов, что позволило реализовать множество практических программ.

В реализации политики и режимов социального обеспечения были достигнуты конкретные результаты. За первые 9 месяцев года государственный бюджет потратил почти 6 400 миллиардов донгов на социальные субсидии и социальные пенсии.

В настоящее время около 2,8 млн пожилых людей получают пенсии и пособия по социальному страхованию, и почти 70% пожилых людей регулярно проходят медицинские осмотры...

Эти цифры свидетельствуют о все более глубокой заботе партии, государства и всего общества о пожилых людях.

Несмотря на достижения, всё ещё существуют некоторые ограничения. Вице-премьер отметил две проблемы. Во-первых, уход за пожилыми людьми в отдалённых сельских районах по-прежнему сталкивается с множеством трудностей. Многие пожилые люди по-прежнему испытывают трудности с жильём, транспортом, лекарствами и медицинским обслуживанием.

Во-вторых, объемы инвестиций в уход за пожилыми людьми по-прежнему невелики и значительно отстают от показателей развитых стран.

Количественно определить конкретные меры стимулирования строительства учреждений по уходу за пожилыми людьми

Говоря о задачах на ближайшее время, вице-премьер Ле Тхань Лонг отметил необходимость кардинального изменения политического мышления, уделив особое внимание политике заботы о пожилых людях и повышению их роли. Министерствам, ведомствам и местным органам власти необходимо оперативно разработать планы действий по реализации утверждённых целевых программ и стратегий.

Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил о необходимости кардинально изменить политическое мышление, сосредоточившись на политике заботы о пожилых людях и повышении их роли. Фото: VGP/Duc Tuan

Вице-премьер заявил, что при стимулировании частного сектора к строительству учреждений по уходу за пожилыми людьми возникают два вопроса: земля и налоги. «Пожалуйста, подумайте, как можно количественно оценить эту политику, и как это можно закрепить в проекте резолюции, представленном Национальной ассамблее, или в соответствующих законах», — сказал вице-премьер. «Только тогда мы сможем увеличить количество учреждений по уходу за пожилыми людьми».

Вице-премьер поручил Министерству здравоохранения в срочном порядке проанализировать и укрепить сеть гериатрических больниц в провинциях и городах, в первую очередь разработать проект по оценке этой системы гериатрической медицины, который должен быть завершен в первом квартале 2026 года.

По словам вице-премьер-министра, в настоящее время существует множество политик в отношении пожилых людей, изложенных в различных документах, и не все из них могут быть реализованы сразу после их принятия. Некоторые законы требуют изменений и дополнений, а некоторые требуют финансирования. Вице-премьер-министр предложил Министерству здравоохранения изучить и разработать проект по систематизации и всесторонней оценке всех политик в области ухода за пожилыми людьми, «чётко определив, что необходимо сделать, насколько это реализуется, где это реализуется и кто этим занимается», «потому что говорить об этом в общих чертах очень сложно».

Заместитель премьер-министра попросил Ассоциацию пожилых людей Вьетнама координировать свои действия с Комитетом Отечественного фронта Вьетнама с целью рассмотрения и оценки директив и резолюций партии о работе с пожилыми людьми; и в то же время приветствовал Ассоциацию в качестве председателя конференции по «серебряной экономике».

Министерство строительства уделяет внимание интеграции политики социального жилья для пожилых людей. Министерство науки и технологий курирует и координирует деятельность вспомогательных ведомств в целях создания условий для участия пожилых людей в продвижении цифровой трансформации и предпринимательства.

Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды занимается налоговой политикой и совместно с Ассоциацией пожилых людей организует фестиваль «Пожилые люди сажают деревья в память о дядюшке Хо».

Пресса и информационные агентства должны усилить пропаганду взглядов и политики партии и государства, помогая обществу правильно понимать и менять свое отношение к уходу за пожилыми людьми.

Дык Туан

Источник: https://baochinhphu.vn/luong-hoa-cu-the-cac-chinh-sach-uu-dai-khuyen-khich-xay-co-so-cham-soc-nguoi-cao-tuoi-102251017133232215.htm