В документе, представленном правительству и содержащем предложения по внесению поправок и дополнений в положения о вертикальной организации министерств, Министерство финансов предложило реорганизовать региональные налоговые управления, чтобы обеспечить соответствие управления административным единицам провинциального уровня.

В частности, существующие 20 региональных налоговых управлений будут реорганизованы в 34 провинциальных и централизованно управляемых городских налоговых управления (увеличение на 14 подразделений).

Выступая перед прессой утром 25 июня, г-н Май Сон, заместитель директора налогового департамента (Министерство финансов), заявил, что организация налоговых органов в 34 вновь созданных населенных пунктах принесет много преимуществ налоговому сектору.

По мнению г-на Сона, организация налоговых органов по вертикальной системе соответствует международной практике, поскольку помогает четко определить полномочия по взиманию налогов в международных сделках, налоговых соглашениях и трансграничной деятельности. В то же время эта модель позволяет налоговым органам контролировать все источники доходов, подтверждая ведущую роль центрального бюджета и повышая автономию местных бюджетов.

В результате система налоговой политики, административные реформы и оперативные процедуры внедряются синхронно и бесперебойно во всем налоговом секторе.

cuc thue.jpg
Г-н Май Сон, заместитель директора налогового департамента (Министерство финансов). Фото: Нгуен Ле.

Однако во Вьетнаме налоговые органы тесно связаны с местными органами власти, поскольку управление и сбор налогов основаны на социально -экономической ситуации в стране в целом, а также в каждом отдельном населенном пункте. Сфера деятельности налоговых органов по управлению и сбору налогов очень широка. Она включает налоги, взимаемые с физических лиц, несельскохозяйственных домохозяйств, коммерческих предприятий, корпораций и различных секторов экономики.

«Таким образом, организация 34 налоговых подразделений создаст множество преимуществ для управления налогами и развития налоговых органов, упростив жизнь гражданам и предприятиям», — подчеркнул г-н Сон.

Заместитель директора налогового департамента заявил, что модель региональных налоговых управлений также имеет свои сильные стороны, но все же нуждается в оптимизации для повышения эффективности системы. Он признал, что на начальном этапе перехода возникнут некоторые трудности из-за изменений в системе, а также из-за того, что большинство сотрудников налогового сектора — женщины.

«Создание крупной базы данных идет полным ходом и вступило в близкую к завершению стадию. Эта система позволит оптимизировать налоговое администрирование, модернизировать управление налоговыми делами и свести к минимуму необходимость поездок налоговых инспекторов», — сказал г-н Сон.

Г-н Сон также подтвердил, что реорганизация, в результате которой количество региональных налоговых управлений сократилось с 20 до 34 провинциальных и городских налоговых управлений центрального подчинения, в основном не затронет бизнес и налогоплательщиков.

Потому что при создании новых административных единиц на уровне коммун налогоплательщики будут переведены в новые районы, что позволит избежать серьезных сбоев в налоговом администрировании. Даже без изменения административных границ налоговая сфера продолжает проводить масштабные реформы, такие как модернизация системы и изменение идентификационных и налоговых номеров физических лиц.

Заместитель директора налогового департамента также заявил, что налоговое ведомство будет предоставлять полную и своевременную информацию, чтобы налогоплательщики были в курсе работы нового управленческого подразделения и чтобы не возникало никаких сбоев.

«Налоговые инспекторы будут переведены в новые места, поэтому налогоплательщики не почувствуют никаких изменений или разочарования в выполнении своих налоговых обязательств», — сказал г-н Сон.

С 1 марта 2025 года Главное налоговое управление (Министерство финансов) официально преобразует свою организационную модель в Налоговое управление, работающее по трехступенчатой ​​схеме: центральное ведомство с 12 департаментами и подразделениями; 20 региональных налоговых управлений; и 350 районных налоговых групп. Цель этой модели — оптимизировать аппарат, повысить эффективность управления и привести его в соответствие с направлением реорганизации административных единиц провинциального уровня и двухступенчатой ​​моделью местного самоуправления.

Однако, по данным Министерства финансов, сразу после реорганизации около 4500 государственных служащих налогового сектора подали заявления об увольнении в рамках схемы сокращения штата, предусмотренной Указом № 178/2024 (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом 67/2025/ND-CP). Это число составляет более 10% от общего числа государственных служащих всего налогового сектора, при этом только в районных налоговых управлениях занято более 37 000 должностей.

Примечательно, что самые высокие показатели увольнений государственных служащих сосредоточены в горных провинциях, таких как Каобанг, Баккан, Йенбай , Лаокай, Сонла, Лайчау и Дьенбьен, где этот показатель превышает 30%.

Согласно пояснению, в горных, приграничных и отдаленных районах, таких как Региональное налоговое управление VI (подведомственное округам Бакзянг, Лангшон, Каобанг, Баккан), Региональное налоговое управление VII (Тхай Нгуен, Туен Куанг, Хазянг), Региональное налоговое управление IX (Сонла, Дьенбьен, Лайчау) и др., расстояние от места жительства до головного офиса превышает 100 км, что создает трудности с транспортом. Ежедневные поездки занимают от 2 до 4 часов, в основном на личном автомобиле.

Министерство финансов планирует реорганизовать 20 региональных налоговых управлений в 34 подразделения провинциального уровня . Предлагается реорганизовать 20 региональных налоговых управлений в 34 провинциальных и городских налоговых управления центрального подчинения, что на 14 подразделений больше, чем сейчас.

Источник: https://vietnamnet.vn/mo-hinh-34-don-vi-thue-cap-tinh-co-thuan-loi-gi-2414901.html