Расширение охвата страхованием по безработице: укрепление системы социальной защиты

Страхование по безработице — это система, которая частично компенсирует работникам потерянный доход, поддерживает их в профессиональном обучении и помогает им сохранить и найти новую работу за счет взносов в Фонд страхования по безработице.

Спустя более чем 16 лет после начала действия система страхования от безработицы действительно стала одним из важных столпов социального обеспечения.

По словам г-жи Ле Тхи Чи (район Буон Ма Тхуот), она проработала в компании в провинции более 8 лет. В начале 2025 года она решила уволиться и обратилась в провинциальный центр занятости для оформления пособия по безработице. Примерно через 20 дней она завершила оформление заявления и начала получать пособие. На сегодняшний день она получает пособие уже 5 месяцев, что составляет около 3 миллионов донгов в месяц. Благодаря этим деньгам ее жизнь стала легче, пока она ищет новую работу.

Сотрудники отдела социального страхования в местном отделении Иа-Кар обрабатывают заявления на получение пособий для участников программы.

Г-н Нгуен Ван Чунг (из района Иа Као) также проработал в строительной компании более 7 лет, поэтому, когда он потерял работу, он подал заявление на пособие по безработице, получая около 2,5 миллионов донгов в месяц. Г-н Чунг сказал: «В этот период безработицы получение пособия по безработице, хоть и небольшого, для меня очень важно и ощутимо. Кроме того, в течение этих месяцев безработицы я продолжаю получать поддержку в виде медицинского страхования, поэтому чувствую себя очень защищенным».

Согласно данным Департамента социального страхования провинции Даклак , по состоянию на 31 июля в провинции в программе страхования по безработице участвовало 160 748 человек. За первые семь месяцев года Департамент социального страхования провинции выплатил пособия по безработице 9 682 людям, что на 11% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года; и оказал поддержку в профессиональном обучении 691 человеку, что на 26% больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Согласно Закону о занятости 2013 года, страховые выплаты по безработице включают: пособия по безработице; поддержку в консультировании по вопросам трудоустройства и поиске работы; поддержку в профессиональной подготовке; а также поддержку в обучении, переподготовке и повышении профессиональной квалификации для сохранения занятости работников.

Ежемесячное пособие по безработице составляет 60% от средней месячной заработной платы, с которой уплачивались взносы в фонд страхования от безработицы в течение шести последовательных месяцев до наступления безработицы. Количество месяцев, в течение которых работник имеет право на пособие по безработице, определяется количеством месяцев, в течение которых он вносил взносы в фонд страхования от безработицы.

В частности, лица, вносившие взносы в фонд страхования от безработицы в течение 12-36 месяцев, имеют право на пособие в размере 3 месяцев; после этого за каждые дополнительные 12 месяцев взносов они имеют право на дополнительный месяц пособия. Максимальный период выплаты пособия составляет 12 месяцев.

Однако в нынешней реальности неформальные работники, несмотря на то, что составляют более 60% национальной рабочей силы, по-прежнему не имеют доступа к этой политике. Между тем, неформальные работники часто имеют нестабильную работу, нестабильные доходы и находятся вне «границ» бизнеса.

Таким образом, для того чтобы страхование от безработицы охватывало работников неформального сектора, Закон о занятости 2025 года (вступивший в силу с 1 января 2026 года), содержащий множество новых положений, касающихся страхования от безработицы, способствует подтверждению его гуманного характера и поощряет участие работников в этой программе.

Рабочие заняты на швейной фабрике в этой провинции.

В частности, сфера действия страхования по безработице расширена и включает в себя: работников, занятых по срочным трудовым договорам на срок от 1 до менее 3 месяцев; и работников, занятых по договорам на неполный рабочий день, чья ежемесячная заработная плата равна или превышает минимальную заработную плату, используемую в качестве основы для отчислений в систему социального страхования в соответствии с Законом о социальном страховании 2024 года. Страхование по безработице также распространяется на случаи, когда соглашения заключаются под разными именами, но содержание отражает оплачиваемую работу, а также управление, эксплуатацию и надзор со стороны одной стороны и других наемных работников...

Таким образом, по сравнению со старыми правилами, которые распространялись только на контракты сроком более 3 месяцев, новый закон сократил минимальный срок действия контракта, необходимый для участия в программе, до 1 месяца и расширил его действие, включив в него другие виды наемной работы. Это означает, что с 2026 года большое количество работников, занятых по краткосрочным контрактам или работающих вне официальной занятости, будут обязаны вносить взносы в систему страхования от безработицы, что значительно увеличит число участников по сравнению с прошлым и будет направлено на облегчение трудностей для безработных.

Источник: https://baodaklak.vn/chinh-sach-xa-hoi/chinh-sach-bhxh-bhyt/202509/mo-rong-doi-tuong-tham-gia-bao-hiem-that-nghiep-tang-cuong-luoi-an-sinh-75d1588/