«В каждой коммуне после слияния будет 30–60 полицейских и 6–10 следователей»

Главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен сослался на отчет Министерства общественной безопасности, в котором говорится, что в каждой новой коммуне, как ожидается, будет 30–60 сотрудников коммунальной полиции, включая 6–10 следователей.

Днем 27 мая Национальное собрание обсудило законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Уголовно-процессуального закона.

Предложение о создании регионального следственного агентства

Делегат Фам Ван Хоа предложил создать региональное следственное агентство вместо следственного агентства районного уровня.

ФОТО: ФАМ ТХАНГ

Выражая свое мнение, делегат Фам Ван Хоа (делегация Донг Тхап ) согласился с предложением разрешить начальнику или заместителю начальника полиции на уровне коммуны, назначенному главой следственного агентства провинциальной полиции, осуществлять судебное преследование и расследование уголовных дел, предусматривающих наказание до 7 лет лишения свободы, совершенных на территории коммуны.

Г-н Хоа сказал, что после ухода из районной полиции следственная деятельность на низовом уровне сталкивается со многими трудностями. При возбуждении расследования или привлечении к ответственности обвиняемого материалы дела должны быть переданы в областную полицию для утверждения заместителем руководителя следственного органа.

«После объединения провинций мне стало крайне сложно. Если что-то случалось в коммуне, мне приходилось относить дело в провинциальную полицию. Например, я живу в Донгтапе, который объединился с Тьензянгом , столица находится в Митхо, провинциальная полиция будет базироваться в Митхо. Поэтому, если инцидент случался в Донгтапе, мне приходилось ехать за сотни километров в провинциальную полицию, чтобы одобрить дело. Иногда после одобрения инцидент заканчивался, и преступники могли скрыться», — сказал г-н Хоа.

Делегаты провинции Донгтхап предложили усилить следственную деятельность коммунальной полиции. «Следует ли нам организовать региональные следственные агентства, чтобы создать сходство между системами расследования, обвинения и суда? Хотя возможно увеличение штата, я не думаю, что оно будет значительным», — сказал г-н Хоа.

Делегат Хоа заявил, что при организации регионального следственного агентства отпадет необходимость в следователях в муниципальном полицейском участке, и в то же время возникнет сходство с региональным судом и прокуратурой.

Делегат Нгуен Тхи Ле (делегация Хошимина) также поддержала эту политику, чтобы обеспечить своевременность разрешения дела. Однако она предположила, что необходимо тщательно пересмотреть и конкретно и строго регламентировать полномочия этой службы, чтобы они соответствовали возможностям полиции на уровне коммун и обеспечивали реальную эффективность в предупреждении и борьбе с преступностью.

Делегат Нгуен Тхи Ле предложила реализовать пилотную программу до ее внедрения на общенациональном уровне.

ФОТО: ФАМ ТХАНГ

Г-жа Ле также предположила, что делегирование полномочий полиции на уровне коммун должно осуществляться в соответствии с минимальными возможностями, профессиональной и юридической квалификацией этих следователей. Необходимо не только назначать провинциальных следователей, но и проводить программу обучения профессиональным навыкам, особенно базовым навыкам расследования, сбора и оценки доказательств. При этом особое внимание следует уделить механизму управления мощностью.

«Возможно, нам следует рассмотреть осторожную дорожную карту внедрения, возможно, проведя пилотные испытания в некоторых областях с определенными условиями, прежде чем применять ее повсеместно», — сказала г-жа Ле.

Не в каждой коммуне есть только один следователь.

Делегат Нгуен Тхань Санг (делегация Хошимина) заявил, что Национальная ассамблея должна поддержать инициативу, поскольку она собирается организовать двухуровневое местное самоуправление.

«Если вы едете из коммуны в провинцию в отдаленном районе, вам придется ехать целый день, но когда что-то происходит, это должно произойти быстро и немедленно. Когда что-то происходит, вы не можете ждать наверху, на месте должны быть профессиональные силы», - сказал г-н Санг, добавив, что в случае с делами, имеющими гриф секретности или выше, не всегда возможно запросить мнение и одобрение с помощью информационных технологий. Между тем, для утверждения обвинительного заключения или постановления о расследовании требуется досье.

Делегация города Хошимин также заявила, что в соответствии с планом организации полиции, следователи в коммунальной полиции будут профессиональными следователями из провинциальной и районной полиции, что позволит им полностью удовлетворить спрос.

«Это команда профессиональных следователей, которые выполняют полномочия, возложенные главой следственного органа», — заявил г-н Санг.

Главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен заявил, что после слияния в каждой коммуне будет по 6–10 следователей из 30–60 сотрудников полиции коммуны в зависимости от района.

ФОТО: ДЖИА ХАН

Далее главный судья Верховной народной прокуратуры Нгуен Хюй Тиен заявил, что наделение начальника и заместителя начальника коммунальной полиции полномочиями следователей с правом расследовать и осуществлять судебное преследование является практической необходимостью. Потому что после того, как районная полиция прекратила свою деятельность, фактическое расследование «крайне запутано».

Он сообщил, что это первый случай, когда следственная группа была организована на уровне коммуны. Между тем ранее коммунальной полиции поручали лишь несколько первоначальных задач.

Согласившись с мнением делегатов о необходимости укрепления потенциала коммунальной полиции при распределении полномочий по расследованию и судебному преследованию дел, г-н Тьен заявил, что численность следователей в коммунальной полиции будет увеличена на провинциальном и районном уровнях.

«Согласно отчету № 1679 Министерства общественной безопасности, в каждой коммуне будет 30–40 сотрудников полиции, даже в особых районах, таких как Ханой и Хошимин, может быть 50–60 сотрудников полиции. Количество следователей будет составлять от 6–7 до 8–10 следователей», — сказал г-н Тьен.

По словам главного судьи Верховной народной прокуратуры, законопроект предусматривает лишь то, что следователям среднего или высшего звена, являющимся заместителями и начальниками коммунальной полиции, разрешено осуществлять определенные полномочия, непосредственно предоставленные им руководителем следственного органа провинциального уровня в соответствии с законом.

«Этот парень был назначен следователем в полицейском участке коммуны, а не просто одним следователем в коммуне. Я отчитываюсь, чтобы успокоить делегатов», — сказал г-н Тьен.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/moi-xa-sau-sap-nhap-co-30-60-cong-an-6-10-dieu-tra-vien-185250527161148785.htm