Единый национальный свод учебников: существенный переход от политики к действиям.

Единый комплект учебников поможет обеспечить соответствие национальным стандартам знаний, создать равный доступ к учебным материалам в разных регионах и послужит эффективным инструментом для распространения инновационных, творческих и интегрированных на международном уровне идей во вьетнамском образовании.

В настоящее время на рынке представлены три комплекта учебников, основанных на программе общего образования 2018 года. (Фото: Ван Транг)

После принятия Политбюро резолюции № 71-НК/ТВ политика разработки единого комплекта учебников для общенационального использования привлекла значительное внимание общественности, экспертов в области образования и разработчиков учебников. Как развить достижения существующих учебников, использовать коллективный интеллект и обеспечить научную точность, осуществимость и общественный консенсус – вот вопросы, стоящие перед сектором образования при выполнении этой стратегически важной и долгосрочной задачи.

В резолюции № 71-NQ/TW «Продолжение фундаментальной и всеобъемлющей реформы образования и профессиональной подготовки» четко определена одна из ключевых задач: «Разработка единого комплекта учебников для общенационального использования, обеспечивающего качество, преемственность, научную строгость и соответствие практическим реалиям».

Это существенный сдвиг после почти десятилетия реализации политики унификации учебников в соответствии с Резолюцией 88/2014/QH13. Ранее существовало несколько комплектов учебников, призванных стимулировать творчество и разнообразить учебные ресурсы. Теперь же необходимость унификации требует нового подхода – подхода, который одновременно опирается на существующие знания и внедряет инновации, устраняя при этом недостатки предыдущего периода.

Утром 22 октября Национальное собрание заслушало выступление министра образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сона, который представил предложения по трем законопроектам: Закону о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании; Закону о высшем образовании (с изменениями); и Закону о профессиональном образовании (с изменениями). Что касается Закона о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об образовании, министр Нгуен Ким Сон заявил, что проект закрепляет ряд важных положений партии, особенно Резолюцию 71, таких как установление обязательного среднего образования, всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет; установление единого комплекта учебников по всей стране; и отказ от организации школьных советов в государственных учебных заведениях…

«Успех общенациональной серии стандартизированных учебников заключается в ее способности отражать дух образовательных инноваций той эпохи, пробуждать интерес к обучению и воспитывать характер, способности и патриотизм у вьетнамских школьников».

В частности, государство предоставляет единый набор учебников для использования по всей стране. Правительство обязывает предоставлять учебники бесплатно учащимся; внедряет соответствующие социальные решения в отношении учебников, обеспечивая их устойчивость и соответствие требованиям повышения качества образования, одновременно обеспечивая соблюдение политики партии и государства, а также текущей практики.

По мнению экспертов, наличие нескольких комплектов учебников создало благоприятную конкурентную среду, способствуя инновациям в методах составления учебников и повышая качество и актуальность учебных материалов. Однако практическая реализация выявила и многочисленные трудности: различия в качестве между комплектами учебников, недостатки в выборе и использовании учебников на местном уровне, а также увеличение инвестиций и затрат на подготовку учителей. Поэтому политика унификации учебников является разумной корректировкой, основанной на обобщении практического опыта и необходимости синхронизации национальной системы образования.

Многие эксперты и педагоги предложили различные варианты создания единого набора учебников для использования по всей стране. Три распространенных подхода: составление совершенно нового набора учебников, отдельного от существующих; выбор одного из трех существующих наборов учебников в качестве основы, а затем его модернизация и доработка для создания единого набора; и выбор лучших учебников по каждому предмету из существующих наборов для создания нового набора.

Каждый вариант имеет свои преимущества и недостатки. Создание совершенно новых учебников позволило бы добиться согласованности в структуре, философии и подходе, но потребовало бы значительных временных, финансовых и трудовых ресурсов. Напротив, использование существующих учебников позволило бы сэкономить ресурсы, одновременно задействовав достижения и опыт тысяч авторов и преподавателей, участвовавших в их составлении. Однако выбор и интеграция различных учебников также предъявляет высокие требования к объективности, прозрачности и научной строгости в процессе оценки.

Важно, чтобы качество и единообразие учебников оставались первостепенной задачей, стоящей превыше всего. Цель состоит не просто в создании «универсального» набора учебников, а в создании «стандартного» набора с точки зрения содержания, структуры, педагогических методов и образовательной ценности.

По словам доцента доктора Ле Хуй Хоанга, заместителя директора Департамента образования Центрального комитета по пропаганде и массовой мобилизации, независимо от выбранного варианта, процесс составления должен обеспечивать объективность, прозрачность и научную строгость, особенно при использовании существующих учебников; качество и согласованность учебников должны быть первостепенной задачей; принципы реформы, изложенные в Резолюции № 71-NQ/TW, должны быть в полной мере отражены в идеологии, структуре, содержании, педагогических методах и учебных материалах всей серии учебников.

Единый комплект учебников не следует понимать просто как замену или отрицание существующих учебников. Напротив, заложение и развитие позитивных, новаторских и практических ценностей предыдущих периодов является основой для создания более полного комплекта учебников.

По мнению многих опытных педагогов, все современные учебники обладают заслуживающими похвалы достоинствами: от компетентностного подхода и междисциплинарной интеграции до живого, современного и удобного для учащихся изложения материала. Избирательное сохранение существующих знаний не только экономит ресурсы, но и демонстрирует уважение к коллективному интеллекту и усилиям авторов и преподавателей по всей стране.

Кроме того, цифровая система учебных ресурсов, представленная в современных учебниках, также является ценным ресурсом для создания единой серии учебников, которая является открытой, мультимедийной и поддерживает преподавание и обучение в цифровую эпоху. От бумажных книг до электронных, от изображений и видео до интерактивных лекций — все может быть интегрировано для формирования всеобъемлющей экосистемы учебных ресурсов, обслуживающей учащихся по всей стране.

«Единый комплект учебников не следует понимать просто как замену или отрицание существующих учебников. Напротив, наследование и развитие хороших, новаторских и практических ценностей предыдущего периода является основой для создания более полного комплекта учебников».

Для достижения общественного консенсуса процесс разработки единого набора учебников должен обеспечивать научную строгость, объективность и прозрачность на каждом этапе: от определения образовательной философии и целей; построения структуры учебного плана; организации авторской группы; до процесса оценки, тестирования и публикации.

По мнению экспертов, необходимо создать единый национальный совет по составлению и оценке учебников, в состав которого войдут ученые, педагоги, психологи, социологи, представители местных органов власти и опытные учителя. Мобилизация интеллектуального потенциала различных заинтересованных сторон поможет обеспечить научную обоснованность учебников, а также их соответствие региональным реалиям и потребностям учащихся.

Процесс оценки также должен быть открытым, прозрачным, иметь независимый механизм проверки и широко учитывать мнения учителей, учеников и родителей до официальной публикации. Только когда общество будет доверять тому, что учебники были разработаны в научном, беспристрастном и прозрачном духе, можно будет укрепить консенсус.

Единый комплект учебников для XXI века — это не просто печатные книги. Это также цифровая платформа знаний, подключенная к устройствам, онлайн-платформам обучения и современным инструментам поддержки преподавания. Поэтому составление единого комплекта учебников должно осуществляться в контексте цифровой трансформации образования, чтобы обеспечить преемственность и проложить путь в будущее.

Все образовательные реформы могут быть устойчивыми только при наличии общественного консенсуса. Разработка единого набора учебников — важнейший вопрос, оказывающий глубокое влияние на десятки миллионов учащихся, учителей, родителей и общество в целом. Поэтому процесс внедрения требует четкой и прозрачной коммуникации, учета отзывов и внесения соответствующих корректировок.

Успех общенациональной стандартизированной серии учебников заключается в ее способности отражать дух образовательных инноваций той эпохи, пробуждать интерес к обучению и воспитывать характер, способности и патриотизм у вьетнамских школьников.

Начиная с руководящих принципов Резолюции 71-NQ/TW и заканчивая конкретными действиями, разработка единого комплекта учебников — это не просто техническая или академическая задача, а глубокое политическое, культурное и социальное начинание. Единый комплект учебников поможет обеспечить национальные стандарты знаний, создать равный доступ к учебным материалам в разных регионах и послужит эффективным инструментом для распространения инновационных, творческих и интегрированных на международном уровне идей во вьетнамском образовании.

Самое важное, что на каждом этапе, от разработки и составления до использования, всегда должны отдаваться приоритет принципам «качества, последовательности, научной строгости и гуманизма». Это прочная основа для создания во Вьетнаме единого, современного и передового комплекта учебников, отражающих национальную идентичность и наилучшим образом служащих нынешнему и будущему поколениям учащихся.

Источник: https://baoquocte.vn/mot-bo-sach-giao-khoa-thong-nhat-toan-quoc-buoc-chuyen-lon-tu-chu-truong-den-hanh-dong-331875.html