Повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства

Газета « World & Vietnam» с уважением представляет Совместное заявление лидеров: повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствовал на официальной церемонии встречи президента США Джо Байдена. (Фото: Нгуен Хонг)

10 сентября 2023 года Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг и президент США Джозеф Р. Байден-младший встретились и провели переговоры в Ханое, Вьетнам.

Лидеры двух стран приветствовали новый исторический этап двусторонней дружбы и сотрудничества, выведший двусторонние отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства во имя мира, сотрудничества и устойчивого развития. Соединённые Штаты поддерживают сильный, независимый, процветающий и самодостаточный Вьетнам.

Спустя десять лет после того, как президент Чыонг Тан Шанг и президент Барак Обама создали Всеобъемлющее партнерство между Вьетнамом и США, обе страны добились многих важных успехов в укреплении взаимопонимания, построении доверия и развитии сотрудничества во всех областях в рамках Всеобъемлющего партнерства.

В рамках этих новых отношений лидеры двух стран подчеркнули основополагающие принципы, лежащие в основе отношений между Вьетнамом и США, включая уважение к Уставу Организации Объединенных Наций, международному праву, а также к политическим системам, независимости, суверенитету и территориальной целостности друг друга. Вьетнам и США продолжат углублять сотрудничество в следующих областях для обеспечения интересов двух народов, способствуя миру, стабильности, сотрудничеству и процветанию в регионе и во всем мире.

Политические и дипломатические отношения

Лидеры двух стран подчеркнули необходимость дальнейшего углубления политических и дипломатических отношений и намерены содействовать обмену делегациями и регулярным контактам на всех уровнях для укрепления взаимопонимания, а также укрепления политического доверия. Они поддержали повышение эффективности существующих механизмов диалога и намерены создать ежегодный механизм диалога между министром иностранных дел Вьетнама и госсекретарем США.

Оба лидера выразили пожелание и далее развивать отношения между политическими партиями и законодательными органами двух стран, в том числе поощряя диалог, обмен и обсуждение приоритетов и практического опыта каждой стороны.

Лидеры двух стран поручат своим государственным ведомствам координировать и эффективно реализовывать программы сотрудничества, согласованные сторонами. Стороны подтвердили намерение и впредь поддерживать благоприятные условия для завершения строительства дипломатических и консульских учреждений, а также обеспечивать надлежащую численность персонала в представительствах на основе соблюдения международных конвенций, участниками которых являются обе страны, двусторонних соглашений между Вьетнамом и США, а также законов каждой страны.

Экономическое - торгово - инвестиционное сотрудничество

Лидеры двух стран подтвердили, что экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество, а также инклюзивный экономический рост, основанный на инновациях, играют ключевую роль и являются важной движущей силой двусторонних отношений. Стороны договорились создавать благоприятные условия и способствовать дальнейшему открытию рынков для товаров и услуг каждой страны, поддерживать торгово-экономическую политику и меры регулирования для достижения вышеуказанных целей, а также совместно решать такие вопросы, как барьеры для доступа на рынки, посредством Рамочного соглашения по торговле и инвестициям.

Соединенные Штаты приветствуют значительный прогресс Вьетнама в проведении рыночных экономических реформ и подтверждают свой энтузиазм и приверженность широкой, надежной и конструктивной координации и поддержке перехода Вьетнама к рыночной экономике и окончательному признанию статуса Вьетнама как страны с рыночной экономикой в ​​соответствии с законодательством США.

8 сентября 2023 года Соединенные Штаты получили официальный запрос от Вьетнама с просьбой рассмотреть возможность предоставления статуса страны с рыночной экономикой. Соединенные Штаты незамедлительно рассмотрят этот запрос Вьетнама в соответствии с законодательством. Соединенные Штаты высоко оценивают постоянные усилия Вьетнама по модернизации и повышению прозрачности денежно-кредитной и валютной политики, содействию макроэкономической стабильности и обеспечению безопасности и надежности банковской системы.

Лидеры двух стран поддержали дальнейшее укрепление недискриминационной, открытой, справедливой, инклюзивной, равноправной, прозрачной и основанной на правилах многосторонней торговой системы, в которой Всемирная торговая организация (ВТО) играет ключевую роль. Стороны приветствовали недавний прогресс и выразили надежду на дальнейшее значительное продвижение Индо-Тихоокеанской экономической программы процветания (ИПЭФ) в будущем, что принесет практическую пользу экономикам, работникам, домохозяйствам и предприятиям обеих стран и всего региона.

Лидеры двух стран признали важность соблюдения международно признанных прав трудящихся, основанных на Декларации Международной организации труда (МОТ) об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Они также намерены развивать сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности и авиации, включая переговоры по внесению поправок в Соглашение о воздушном транспорте между Вьетнамом и США в соответствии с принципами «Открытого неба».

Соединенные Штаты намерены расширять поддержку Вьетнама в сфере производства, создания высококачественной физической и цифровой инфраструктуры, справедливого энергетического перехода, устойчивого и интеллектуального сельского хозяйства, а также активного и устойчивого участия Вьетнама в региональных и глобальных цепочках поставок, в том числе с акцентом на дельту реки Меконг. С этой целью Международная финансовая корпорация развития США (DFC) продолжит предоставлять финансирование частным проектам во Вьетнаме в области инфраструктуры, климатической и энергоэффективности, здравоохранения и малого бизнеса, включая предприятия, чувствительные к изменению климата, и предприятия, принадлежащие женщинам.

Цифровое сотрудничество, наука, технологии, инновации

Вьетнам и США решили укрепить сотрудничество в области науки, технологий и инноваций в цифровой сфере, рассматривая это как новый прорыв в рамках Всеобъемлющего стратегического партнерства. США подтвердили свою приверженность увеличению поддержки Вьетнама в подготовке и развитии высокотехнологичных кадров. Признавая огромный потенциал Вьетнама, позволяющий ему стать ключевой страной в полупроводниковой промышленности, лидеры двух стран поддержали стремительное развитие полупроводниковой экосистемы во Вьетнаме. Стороны будут активно координировать свои действия для укрепления позиций Вьетнама в глобальной цепочке поставок полупроводников.

Соответственно, Вьетнам и США объявили о запуске инициатив по развитию человеческих ресурсов в секторе полупроводников, в рамках которых правительство США выделит первоначальный грант в размере 2 миллионов долларов США, а также о будущей поддержке со стороны правительства Вьетнама и частного сектора.

Вьетнам и США договорились о всестороннем сотрудничестве в целях содействия инновациям и предпринимательству.

Лидеры двух стран приветствовали развитие безопасной и надежной цифровой инфраструктуры во Вьетнаме, подтвердив, что этот процесс может открыть новые возможности для повышения потенциала вьетнамского инновационного сообщества в цифровой сфере, тем самым способствуя развитию цифровой экономики во Вьетнаме. Эти усилия будут направлены на поддержку развития открытых и совместимых сетей, а также, после уведомления Конгресса США, рассмотрят возможность создания во Вьетнаме сети открытого радиодоступа (O-RAN), защищенных сетей 5G и применения новых технологий для повышения квалификации в области цифровых технологий для вьетнамского инновационного сообщества.

Лидеры двух стран подчеркнули важность поддержания сотрудничества между ведущими академическими учреждениями Вьетнама и США, в том числе посредством совместных исследовательских инициатив, учебных курсов, обмена экспертами и программ обмена, ориентированных на науку, технологии, инженерию и математику (STEM).

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг и президент США Джо Байден. (Фото: Вьет Зунг)

Сотрудничество в области образования и обучения

Соединенные Штаты объявили о конкретных планах поддержки Вьетнама в подготовке высококвалифицированных кадров, что поможет Вьетнаму достичь своих целей в области развития в ближайшем будущем. На сегодняшний день в США обучается около 30 000 вьетнамских студентов, и Соединенные Штаты призывают учебные заведения принимать больше вьетнамских студентов. Лидеры двух стран поздравили с запуском программы Корпуса мира во Вьетнаме и отметили 31-ю годовщину программы Фулбрайта во Вьетнаме.

Стороны приветствовали деятельность Университета Фулбрайта во Вьетнаме (FUV) и его растущую роль в качестве регионального центра образования в области государственной политики. Лидеры двух стран также отметили насущную необходимость инвестиций в человеческие ресурсы, считая их важнейшими для будущего процветания, безопасности, стабильности и развития.

Вьетнам и США признают, что обеспечение долгосрочного процветания может быть достигнуто только тогда, когда люди обеих стран будут иметь широкие возможности для освоения новых навыков, обмена идеями, приобретения международного опыта и понимания.

Соответственно, Вьетнам и США поощряют открытие университетов и лабораторий двух стран для обмена передовым опытом, научными достижениями и возможностями обучения, уделяя особое внимание поддержке участия всё большего числа вьетнамских студентов, преподавателей, учёных и исследователей в образовательных программах и программах повышения квалификации в США. Вьетнам также приветствует всё больше американских студентов, учёных и преподавателей для обучения, проведения исследований и преподавания во вьетнамских университетах и ​​поощряет американские университеты к установлению партнёрских отношений с вьетнамскими университетами, включая открытие филиалов во Вьетнаме.

Сотрудничество в области климата, энергетики, окружающей среды и здравоохранения

Вьетнам и США будут координировать свои действия в регионах дельты реки Меконг и Красной реки в областях межсекторальной адаптации к изменению климата, сокращения загрязнения окружающей среды и добровольной технической помощи, связанной с модернизацией инфраструктуры передачи электроэнергии, интеграцией возобновляемых источников энергии, развитием климатических рынков, решений по хранению энергии и совершенствованием нормативно-правовой базы для обеспечения своевременного и справедливого энергетического перехода.

Лидеры двух стран отметили важность сотрудничества между двумя странами и с неправительственными экспертами для содействия развитию низкоэмиссионного и климатически устойчивого сельского хозяйства, сохранения биоразнообразия, сокращения загрязнения и повышения устойчивости уязвимых сообществ, включая меры по обеспечению готовности к стихийным бедствиям. Соединенные Штаты поддерживают усилия Вьетнама по увеличению производства чистой энергии.

Президент Байден приветствовал обязательства Вьетнама по борьбе с изменением климата в рамках Партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP), а также его цель по достижению нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал вклад Соединенных Штатов в мобилизацию государственного финансирования и взносов частного сектора для оказания помощи Вьетнаму в реализации JETP и сотрудничество с международным сообществом для обеспечения эффективной реализации JETP при обеспечении национального энергетического суверенитета, безопасности и доступности.

Соединенные Штаты готовы оказывать Вьетнаму финансовую и передовую технологическую поддержку для выполнения его международных обязательств по борьбе с изменением климата. Вьетнам приветствует проекты, финансируемые международными финансовыми институтами, включая Всемирный банк, в области реагирования на изменение климата, энергетического перехода, зеленого роста и инфраструктуры возобновляемой энергетики.

Стороны высоко оценили деятельность Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) во Вьетнаме за последние 25 лет и приветствовали открытие регионального офиса CDC в Ханое в 2021 году, а также план создания Национального центра CDC во Вьетнаме. Лидеры двух стран отметили вклад сотрудничества двух стран в борьбу с пандемией COVID-19 и подтвердили намерение укреплять координацию для обеспечения безопасности в сфере здравоохранения, включая предотвращение, выявление и реагирование на пандемии и другие глобальные эпидемические риски.

Оба лидера подтвердили важность сотрудничества в борьбе с угрозой вспышек заболеваний, вызванных контактами человека и животных, дальнейшего расширения вакцинации и поддержки мероприятий в области общественного здравоохранения, таких как подготовка кадров в области лабораторной науки и общественного здравоохранения (One Health).

Соединенные Штаты подтвердили свою поддержку программ профилактики и борьбы с ВИЧ и туберкулезом, оказывая поддержку ключевым медицинским учреждениям Вьетнама, таким как больницы Батьмай и Чорей, в целях полного и надежного контроля над эпидемией ВИЧ и ликвидации туберкулеза к 2030 году в соответствии с глобальными обязательствами Вьетнама и его национальными программами. Соединенные Штаты поддерживают усилия Вьетнама по развитию фармацевтической промышленности для укрепления сотрудничества в области глобальной безопасности в области здравоохранения.

Соответственно, Соединенные Штаты готовы укреплять сотрудничество в целях повышения совместимости правил, тем самым помогая Вьетнаму играть активную роль в региональной и международной цепочке поставок медицинских товаров.

Сотрудничество в преодолении последствий войны

Оба лидера приветствовали тесное сотрудничество Вьетнама и США в преодолении последствий войны, считая это приоритетом двусторонних отношений, способствующим укреплению доверия и укреплению взаимопонимания.

Вьетнам и США подтвердили свою решимость завершить дезактивацию аэропорта Бьенхоа, активизировать разминирование и обезвреживание взрывчатых веществ; увеличить поддержку людей с ограниченными возможностями по любой причине; оказать помощь Национальному центру по разминированию Вьетнама в повышении его потенциала, включая улучшение координации между центральным и местным уровнями в работе по разминированию; продолжить оказывать поддержку Вьетнаму в поиске вьетнамских солдат, пропавших без вести или пропавших без вести во время войны; и увеличить поддержку Вьетнама в улучшении его возможностей по тестированию ДНК.

Президент Байден выразил благодарность американского народа Вьетнаму за многолетнюю поддержку в поиске информации и останков пропавших без вести американских военнослужащих. Вьетнам подтвердил намерение продолжать всестороннее сотрудничество с Соединёнными Штатами в поиске останков пропавших без вести американских военнослужащих.

Культура - обмен людьми - спорт - туризм

Оба лидера приветствовали значительный рост обменов между людьми между двумя странами; договорились о совместной работе по содействию двустороннему туризму, сотрудничеству между предприятиями, экспертным и академическим обменам, а также возможностям обучения.

Обе стороны намерены укреплять сотрудничество между штатами США и провинциями и городами Вьетнама практичным и эффективным образом с помощью конкретных программ и проектов; содействовать развитию отношений между сообществами, секторами, предприятиями, между молодым поколением и народными организациями двух стран путем обмена делегациями, совместных семинаров, мероприятий по культурному обмену в области искусства, музыки и спорта; а также координировать организацию памятных мероприятий в отношениях между двумя странами.

Лидеры двух стран высоко оценили большой вклад вьетнамской общины США в развитие двусторонних отношений. Президент Байден подтвердил, что вьетнамско-американская община является одной из самых успешных, динамичных и креативных в США.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг общается с прессой после переговоров с президентом США Джо Байденом. (Фото: Нгуен Хонг)

Оборона и безопасность

Президент Байден поздравил Вьетнам с его важным вкладом в обеспечение глобального мира и стабильности, включая участие в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций, а также предоставление возможностей реагирования на стихийные бедствия и проведения поисково-спасательных операций для устранения последствий стихийных бедствий по всему миру.

Стороны намерены и впредь повышать роль созданных механизмов диалога и консультаций между министерствами обороны двух стран, а также между другими министерствами и секторами; эффективно сотрудничать в гуманитарных и конструктивных усилиях, таких как преодоление последствий войны, военная медицина, миротворческая деятельность ООН, обеспечение правопорядка на море и обеспечение морской безопасности, а также в других областях, представляющих взаимный интерес, в соответствии с подписанными документами и соглашениями между руководителями и ведомствами двух стран.

Стороны подчеркнули важность развития сотрудничества между правоохранительными органами и органами уголовного правосудия двух стран; решили и далее углублять существующее сотрудничество в области охраны правопорядка, безопасности и разведки; координировать, обмениваться информацией и опытом в целях повышения эффективности морского сотрудничества, а также предотвращения и борьбы с транснациональной преступностью, пиратством, отмыванием денег, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, киберпреступностью и преступлениями в сфере высоких технологий.

Лидеры двух стран договорились о создании механизма диалога по вопросам безопасности и правопорядка между соответствующими правоохранительными органами, службами безопасности и разведки. Обе страны осудили терроризм и насильственный экстремизм во всех его формах и проявлениях и выразили готовность к сотрудничеству в борьбе с терроризмом и финансированием террористических организаций в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и другими соответствующими международными соглашениями, участниками которых являются обе страны.

Лидеры двух стран приветствовали расширение сотрудничества в целях развития оборонной торговли и оборонной промышленности в соответствии с условиями каждой стороны посредством взаимосогласованных механизмов сотрудничества. США обязались продолжать оказывать поддержку Вьетнаму в повышении его оборонной самостоятельности в соответствии с потребностями страны и существующими механизмами.

Поощрение и защита прав человека

Лидеры двух стран подтвердили важность поощрения и защиты прав человека в соответствии с конституцией каждой страны и международными обязательствами. Стороны договорились продолжать поддерживать поощрение и защиту прав человека посредством механизмов открытого и конструктивного диалога, таких как ежегодный Вьетнамско-американский диалог по правам человека и диалог по вопросам труда, что позволит укрепить взаимопонимание и минимизировать разногласия.

Лидеры двух стран призвали к расширению сотрудничества для обеспечения того, чтобы все люди, включая уязвимые группы населения, независимо от пола, расы, религии или сексуальной ориентации, а также лица с ограниченными возможностями, в полной мере пользовались своими правами. Соединенные Штаты и Вьетнам признают, что права человека, региональная стабильность, мир во всем мире и устойчивое развитие являются взаимодополняющими. Они отметили вклад, который гражданское общество и религиозные организации продолжают вносить в такие области, как образование, здравоохранение и социальные услуги в обеих странах.

Президент Джо Байден общается с прессой после переговоров с генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом. (Фото: Нгуен Хонг)

Координация по региональным и международным вопросам

Вьетнам и США намерены укреплять координацию по региональным и глобальным вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим обеспокоенность, способствуя совместным усилиям по поддержанию мира, стабильности, сотрудничества и развития в регионе и мире. Стороны договорились укреплять координацию на региональных и международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН (АРФ), Совещание министров обороны АСЕАН плюс (СМОА+), а также на других соответствующих министерских встречах АСЕАН.

Стороны поддерживают продвижение многосторонности, уважение международного права, включая Устав Организации Объединенных Наций, и создание открытой и инклюзивной региональной архитектуры с центральной ролью АСЕАН. Вьетнам высоко ценит решительную поддержку Соединенными Штатами центральной роли АСЕАН и перспектив АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал неизменную приверженность Соединенных Штатов АСЕАН, о чем свидетельствует недавнее создание Всеобъемлющего стратегического партнерства между АСЕАН и США и проведение специального саммита АСЕАН и США в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2022 году.

Президент Байден выразил свою признательность за достижения АСЕАН и подтвердил своё уважение к центральной роли АСЕАН. Оба лидера выразили признательность Индонезии за председательство в АСЕАН в 2023 году и приветствовали переход председательства Лаоса в АСЕАН в 2024 году.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал роль США в качестве принимающей стороны саммита АТЭС в этом году. Президент Байден с нетерпением ждет встречи с президентом Во Ван Тхыонгом в Сан-Франциско на Неделе саммитов АТЭС в ноябре 2023 года.

Оба лидера подтвердили свою последовательную поддержку урегулирования споров мирными средствами, в соответствии с международным правом, без угрозы силой или ее применения, а также свободу судоходства и полетов, беспрепятственную законную торговлю в Восточном море, уважение суверенитета, суверенных прав и юрисдикции прибрежных государств над их соответствующими исключительными экономическими зонами и континентальными шельфами в соответствии с международным морским правом, отраженным в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС 1982 г.).

Оба лидера отметили важность полной и эффективной реализации Декларации 2002 года о поведении сторон в Южно-Китайском море в полном объеме и подтвердили свою поддержку усилий АСЕАН по достижению эффективного и содержательного Кодекса поведения в Южно-Китайском море, который соответствует международному праву, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, и не ущемляет права любого государства в соответствии с международным правом.

Лидеры двух стран подчеркнули жизненно важное значение субрегиона Меконга для поддержания стабильности, мира, процветания, сотрудничества и устойчивого развития. Трансграничное сотрудничество и устойчивое развитие важны, поскольку обе страны совместно работают над решением проблем и использованием новых возможностей, включая продовольственную безопасность и устойчивое управление водными ресурсами, поддержку общин и их источников средств к существованию, содействие экономической взаимосвязанности, решение нетрадиционных проблем безопасности и сотрудничество в области развития людских ресурсов. Они приветствовали рамочное партнерство Меконг-США и другие механизмы, связанные с Меконгом, такие как Комиссия по реке Меконг и Стратегия экономического сотрудничества между регионами Аявади-Чао Прайя-Меконг (ACMECS).

Лидеры двух стран договорились тесно сотрудничать с другими странами бассейна Меконга для расширения сотрудничества в этом формате, а также в рамках инициативы «Друзья Меконга».

Оба лидера подчеркнули важность полной реализации пятипунктного консенсуса АСЕАН и повторили призыв АСЕАН к немедленному прекращению насилия и деэскалации конфликта между соответствующими сторонами в Мьянме в целях создания благоприятных условий для оказания гуманитарной помощи и содействия инклюзивному диалогу по всей стране.

Лидеры двух стран обсудили ряд других региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес, и согласились с тем, что все споры должны решаться мирными средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, обеспечивая безопасность людей и защищая важнейшую инфраструктуру для их жизни.

Вьетнам и США вновь подтвердили свою поддержку установлению прочного мира и полной денуклеаризации на Корейском полуострове и призвали все заинтересованные стороны серьезно и в полном объеме выполнять свои международные обязательства, включая соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН.

По вопросу Украины оба лидера поддержали необходимость установления всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и международным правом.

Kể từ khi bình thường hóa quan hệ song phương vào năm 1995, quan hệ Việt Nam-Hoa Kỳ đã phát triển mạnh mẽ, sâu sắc, thực chất và hiệu quả. Chương mới này trong quan hệ giữa hai nước sẽ đưa quan hệ đối tác Việt Nam-Hoa Kỳ lên tầm cao mới. Cùng nhau, hai nước sẽ hiện thực hóa nguyện vọng của người dân về một tương lai tươi sáng và năng động, góp phần duy trì hòa bình, ổn định, hợp tác và phát triển ở khu vực quan trọng này cũng như trên toàn thế giới.

Источник: https://baoquocte.vn/tuyen-bo-chung-cua-cac-nha-lanh-dao-nang-cap-quan-he-viet-nam-hoa-ky-len-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-241636.html