Повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства

Газета «World & Vietnam» с уважением представляет Совместное заявление лидеров: повышение уровня отношений между Вьетнамом и США до уровня всеобъемлющего стратегического партнерства.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг председательствовал на официальной церемонии встречи президента США Джо Байдена. (Фото: Нгуен Хонг)

10 сентября 2023 года Генеральный секретарь Центрального Комитета Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг и президент США Джозеф Р. Байден-младший встретились и провели переговоры в Ханое, Вьетнам.

Лидеры двух стран приветствовали новый исторический этап двусторонней дружбы и сотрудничества, выведший двусторонние отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства во имя мира, сотрудничества и устойчивого развития. Соединённые Штаты поддерживают сильный, независимый, процветающий и самодостаточный Вьетнам.

Спустя десять лет после того, как президент Чыонг Тан Шанг и президент Барак Обама создали Всеобъемлющее партнерство между Вьетнамом и США, обе страны добились многих важных успехов в укреплении взаимопонимания, построении доверия и развитии сотрудничества во всех областях в рамках Всеобъемлющего партнерства.

В рамках этих новых отношений лидеры двух стран подчеркнули основополагающие принципы, лежащие в основе отношений между Вьетнамом и США, включая уважение к Уставу Организации Объединенных Наций, международному праву, а также к политическим системам, независимости, суверенитету и территориальной целостности друг друга. Вьетнам и США продолжат углублять сотрудничество в следующих областях для обеспечения интересов двух народов, способствуя миру, стабильности, сотрудничеству и процветанию в регионе и во всем мире.

Политические и дипломатические отношения

Лидеры двух стран подчеркнули необходимость дальнейшего углубления политических и дипломатических отношений и намерены содействовать обмену делегациями и регулярным контактам на всех уровнях для укрепления взаимопонимания, а также укрепления политического доверия. Они поддержали повышение эффективности существующих механизмов диалога и намерены создать ежегодный механизм диалога между министром иностранных дел Вьетнама и госсекретарем США.

Оба лидера выразили пожелание и далее развивать отношения между политическими партиями и законодательными органами двух стран, в том числе поощряя диалог, обмен и обсуждение приоритетов и практического опыта каждой стороны.

Лидеры двух стран поручат своим государственным ведомствам координировать и эффективно реализовывать программы сотрудничества, согласованные сторонами. Стороны подтвердили намерение и впредь поддерживать благоприятные условия для завершения строительства дипломатических и консульских учреждений, а также обеспечивать надлежащую численность персонала в представительствах на основе соблюдения международных конвенций, участниками которых являются обе страны, двусторонних соглашений между Вьетнамом и США, а также законов каждой страны.

Экономическое - торгово - инвестиционное сотрудничество

Лидеры двух стран подтвердили, что экономическое, торговое и инвестиционное сотрудничество, а также инклюзивный экономический рост, основанный на инновациях, играют ключевую роль и являются важной движущей силой двусторонних отношений. Стороны договорились создавать благоприятные условия и способствовать дальнейшему открытию рынков для товаров и услуг каждой страны, поддерживать торгово-экономическую политику и меры регулирования для достижения вышеуказанных целей, а также совместно решать такие вопросы, как барьеры для доступа на рынки, посредством Рамочного соглашения по торговле и инвестициям.

Соединенные Штаты приветствуют значительный прогресс Вьетнама в проведении рыночных экономических реформ и подтверждают свой энтузиазм и приверженность широкой, надежной и конструктивной координации и поддержке перехода Вьетнама к рыночной экономике и окончательному признанию статуса Вьетнама как страны с рыночной экономикой в ​​соответствии с законодательством США.

8 сентября 2023 года Соединенные Штаты получили официальный запрос от Вьетнама с просьбой рассмотреть возможность предоставления статуса страны с рыночной экономикой. Соединенные Штаты незамедлительно рассмотрят этот запрос Вьетнама в соответствии с законодательством. Соединенные Штаты высоко оценивают постоянные усилия Вьетнама по модернизации и повышению прозрачности денежно-кредитной и валютной политики, содействию макроэкономической стабильности и обеспечению безопасности и надежности банковской системы.

Лидеры двух стран поддержали дальнейшее укрепление недискриминационной, открытой, справедливой, инклюзивной, равноправной, прозрачной и основанной на правилах многосторонней торговой системы, в которой Всемирная торговая организация (ВТО) играет ключевую роль. Стороны приветствовали недавний прогресс и выразили надежду на дальнейшее значительное продвижение Индо-Тихоокеанской экономической программы процветания (ИПЭФ) в будущем, что принесет практическую пользу экономикам, работникам, домохозяйствам и предприятиям обеих стран и всего региона.

Лидеры двух стран признали важность соблюдения международно признанных прав трудящихся, основанных на Декларации Международной организации труда (МОТ) об основополагающих принципах и правах в сфере труда. Они также намерены развивать сотрудничество в области защиты прав интеллектуальной собственности и авиации, включая переговоры по внесению поправок в Соглашение о воздушном транспорте между Вьетнамом и США в соответствии с принципами «Открытого неба».

Соединенные Штаты намерены расширять поддержку Вьетнама в таких областях, как обрабатывающая промышленность, высококачественная физическая и цифровая инфраструктура, справедливый энергетический переход, устойчивое и интеллектуальное сельское хозяйство, а также активное и устойчивое участие Вьетнама в региональных и глобальных цепочках поставок, в том числе с акцентом на дельту реки Меконг. С этой целью Международная финансовая корпорация развития США (DFC) продолжит предоставлять финансирование частным проектам во Вьетнаме в области инфраструктуры, климата и энергоэффективности, здравоохранения и малого бизнеса, включая предприятия, чувствительные к изменению климата, и предприятия, принадлежащие женщинам.

Цифровое сотрудничество, наука, технологии, инновации

Вьетнам и США решили укрепить сотрудничество в области науки, технологий и инноваций в цифровой сфере, рассматривая это как новый прорыв в рамках Всеобъемлющего стратегического партнерства. США подтвердили свою приверженность увеличению поддержки Вьетнама в подготовке и развитии высокотехнологичных кадров. Признавая огромный потенциал Вьетнама, позволяющий ему стать ключевой страной в полупроводниковой промышленности, лидеры двух стран поддержали стремительное развитие полупроводниковой экосистемы во Вьетнаме. Стороны будут активно координировать свои действия для укрепления позиций Вьетнама в глобальной цепочке поставок полупроводников.

Соответственно, Вьетнам и США объявили о запуске инициатив по развитию человеческих ресурсов в секторе полупроводников, в рамках которых правительство США выделит первоначальный грант в размере 2 миллионов долларов США, а также о будущей поддержке со стороны правительства Вьетнама и частного сектора.

Вьетнам и США договорились о всестороннем сотрудничестве в целях содействия инновациям и предпринимательству.

Лидеры двух стран приветствовали развитие безопасной и надежной цифровой инфраструктуры во Вьетнаме, подтвердив, что этот процесс может открыть новые возможности для повышения потенциала вьетнамского инновационного сообщества в цифровой сфере, тем самым способствуя развитию цифровой экономики во Вьетнаме. Эти усилия будут направлены на поддержку развития открытых и совместимых сетей, а также, после уведомления Конгресса США, рассмотрят возможность создания во Вьетнаме сети открытого радиодоступа (O-RAN), защищенных сетей 5G и применения новых технологий для повышения квалификации в области цифровых технологий для вьетнамского инновационного сообщества.

Лидеры двух стран подчеркнули важность поддержания сотрудничества между ведущими академическими учреждениями Вьетнама и США, в том числе посредством совместных исследовательских инициатив, учебных курсов, обмена экспертами и программ обмена, ориентированных на науку, технологии, инженерию и математику (STEM).

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг и президент США Джо Байден. (Фото: Вьет Зунг)

Сотрудничество в области образования и обучения

Соединенные Штаты объявили о конкретных планах поддержки Вьетнама в подготовке высококвалифицированных кадров, что поможет Вьетнаму достичь своих целей в области развития в ближайшем будущем. На сегодняшний день в США обучается около 30 000 вьетнамских студентов, и Соединенные Штаты призывают учебные заведения принимать больше вьетнамских студентов. Лидеры двух стран поздравили с запуском программы Корпуса мира во Вьетнаме и 31-й годовщиной программы Фулбрайта во Вьетнаме.

Стороны приветствовали деятельность Университета Фулбрайта во Вьетнаме (FUV) и его растущую роль в качестве регионального центра образования в области государственной политики. Лидеры двух стран также отметили насущную необходимость инвестиций в человеческие ресурсы, считая их важнейшими для будущего процветания, безопасности, стабильности и развития.

Вьетнам и США признают, что обеспечение долгосрочного процветания может быть достигнуто только тогда, когда люди обеих стран будут иметь широкие возможности для освоения новых навыков, обмена идеями, приобретения международного опыта и понимания.

Соответственно, Вьетнам и США поощряют открытие университетов и лабораторий двух стран для обмена передовым опытом, научными достижениями и возможностями обучения, уделяя особое внимание поддержке участия всё большего числа вьетнамских студентов, преподавателей, учёных и исследователей в образовательных программах и программах повышения квалификации в США. Вьетнам также приветствует всё больше американских студентов, учёных и преподавателей для обучения, проведения исследований и преподавания во вьетнамских университетах и ​​поощряет американские университеты к установлению партнёрских отношений с вьетнамскими университетами, включая открытие филиалов во Вьетнаме.

Сотрудничество в области климата, энергетики, окружающей среды и здравоохранения

Вьетнам и США будут координировать свои действия в регионах дельты реки Меконг и Красной реки в областях межсекторальной адаптации к изменению климата, сокращения загрязнения окружающей среды и добровольной технической помощи, связанной с модернизацией инфраструктуры передачи электроэнергии, интеграцией возобновляемых источников энергии, развитием климатических рынков, решений по хранению энергии и совершенствованием нормативно-правовой базы для обеспечения своевременного и справедливого энергетического перехода.

Лидеры двух стран отметили важность сотрудничества между двумя странами и с неправительственными экспертами для содействия развитию низкоэмиссионного и климатически устойчивого сельского хозяйства, сохранения биоразнообразия, сокращения загрязнения и повышения устойчивости уязвимых сообществ, включая меры по обеспечению готовности к стихийным бедствиям. Соединенные Штаты поддерживают усилия Вьетнама по увеличению производства чистой энергии.

Президент Байден приветствовал обязательства Вьетнама по борьбе с изменением климата в рамках Партнерства по справедливому энергетическому переходу (JETP), а также его цель по достижению нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году. Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал вклад Соединенных Штатов в мобилизацию государственного финансирования и взносов частного сектора для оказания помощи Вьетнаму в реализации JETP и сотрудничество с международным сообществом для обеспечения эффективной реализации JETP при обеспечении национального энергетического суверенитета, безопасности и доступности.

Соединенные Штаты готовы оказывать Вьетнаму финансовую и передовую технологическую поддержку для выполнения его международных обязательств по борьбе с изменением климата. Вьетнам приветствует проекты, финансируемые международными финансовыми институтами, включая Всемирный банк, в области реагирования на изменение климата, энергетического перехода, зеленого роста и инфраструктуры возобновляемой энергетики.

Стороны высоко оценили деятельность Центров США по контролю и профилактике заболеваний (CDC) во Вьетнаме за последние 25 лет и приветствовали открытие регионального офиса CDC в Ханое в 2021 году, а также план создания Национального центра CDC во Вьетнаме. Лидеры двух стран отметили вклад сотрудничества двух стран в борьбу с пандемией COVID-19 и подтвердили намерение укреплять координацию для обеспечения безопасности в сфере здравоохранения, включая предотвращение, выявление и реагирование на пандемии и другие глобальные эпидемические риски.

Оба лидера подтвердили важность сотрудничества в борьбе с угрозой вспышек заболеваний, вызванных контактами человека и животных, дальнейшего расширения вакцинации и поддержки мероприятий в области общественного здравоохранения, таких как подготовка кадров в области лабораторной науки и общественного здравоохранения (One Health).

Соединенные Штаты подтвердили свою поддержку программ профилактики и борьбы с ВИЧ и туберкулезом, оказывая поддержку ключевым медицинским учреждениям Вьетнама, таким как больницы Батьмай и Чорей, в целях полного и надежного контроля над эпидемией ВИЧ и ликвидации туберкулеза к 2030 году в соответствии с глобальными обязательствами Вьетнама и его национальными программами. Соединенные Штаты поддерживают усилия Вьетнама по развитию фармацевтической промышленности для укрепления сотрудничества в области глобальной безопасности в области здравоохранения.

Соответственно, Соединенные Штаты готовы укреплять сотрудничество в целях повышения совместимости правил, тем самым помогая Вьетнаму играть активную роль в региональной и международной цепочке поставок медицинских товаров.

Сотрудничество в преодолении последствий войны

Оба лидера приветствовали тесное сотрудничество Вьетнама и США в преодолении последствий войны, считая это приоритетом двусторонних отношений, способствующим укреплению доверия и укреплению взаимопонимания.

Вьетнам и США подтвердили свою решимость завершить дезактивацию аэропорта Бьенхоа, активизировать разминирование и обезвреживание взрывчатых веществ; увеличить поддержку людей с ограниченными возможностями по любой причине; оказать содействие Вьетнамскому национальному центру по разминированию в повышении его потенциала, включая улучшение координации между центральным и местным уровнями в работе по разминированию; продолжить оказывать поддержку Вьетнаму в поиске вьетнамских солдат, пропавших без вести или пропавших без вести во время войны; и увеличить поддержку Вьетнама в улучшении его возможностей по тестированию ДНК.

Президент Байден выразил благодарность американского народа Вьетнаму за многолетнюю поддержку в поиске информации и останков пропавших без вести американских военнослужащих. Вьетнам подтвердил намерение продолжать всестороннее сотрудничество с Соединёнными Штатами в поиске останков пропавших без вести американских военнослужащих.

Культура - обмен людьми - спорт - туризм

Оба лидера приветствовали значительный рост обменов между людьми между двумя странами; договорились о совместной работе по содействию двустороннему туризму, сотрудничеству между предприятиями, экспертным и академическим обменам, а также возможностям обучения.

Обе стороны намерены укреплять сотрудничество между штатами США и провинциями и городами Вьетнама практичным и эффективным образом с помощью конкретных программ и проектов; содействовать развитию отношений между сообществами, секторами, предприятиями, между молодым поколением и народными организациями двух стран путем обмена делегациями, совместных семинаров, мероприятий по культурному обмену в области искусства, музыки и спорта; а также координировать организацию памятных мероприятий в отношениях между двумя странами.

Лидеры двух стран высоко оценили большой вклад вьетнамской общины США в развитие двусторонних отношений. Президент Байден подтвердил, что вьетнамско-американская община является одной из самых успешных, динамичных и креативных в США.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг общается с прессой после переговоров с президентом США Джо Байденом. (Фото: Нгуен Хонг)

Оборона и безопасность

Президент Байден поздравил Вьетнам с его важным вкладом в обеспечение глобального мира и стабильности, включая участие в миротворческих операциях Организации Объединенных Наций, а также предоставление возможностей реагирования на стихийные бедствия и проведения поисково-спасательных операций для устранения последствий стихийных бедствий по всему миру.

Стороны намерены и впредь повышать роль созданных механизмов диалога и консультаций между министерствами обороны двух стран, а также между другими министерствами и секторами; эффективно сотрудничать в гуманитарных и конструктивных усилиях, таких как преодоление последствий войны, военная медицина, миротворческая деятельность ООН, обеспечение правопорядка на море и обеспечение морской безопасности, а также в других областях, представляющих взаимный интерес, в соответствии с подписанными документами и соглашениями между руководителями и ведомствами двух стран.

Стороны подчеркнули важность развития сотрудничества между правоохранительными органами и органами уголовного правосудия двух стран; решили и далее углублять существующее сотрудничество в области охраны правопорядка, безопасности и разведки; координировать, обмениваться информацией и опытом в целях повышения эффективности морского сотрудничества, а также предотвращения и борьбы с транснациональной преступностью, пиратством, отмыванием денег, торговлей людьми, незаконным оборотом наркотиков и их прекурсоров, киберпреступностью и преступлениями в сфере высоких технологий.

Лидеры двух стран договорились о создании механизма диалога по вопросам безопасности и правопорядка между соответствующими правоохранительными органами, службами безопасности и разведки. Обе страны осудили терроризм и насильственный экстремизм во всех его формах и проявлениях и выразили готовность к сотрудничеству в борьбе с терроризмом и финансированием террористических организаций в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и другими соответствующими международными соглашениями, участниками которых являются обе страны.

Лидеры двух стран приветствовали расширение сотрудничества в целях развития оборонной торговли и оборонной промышленности в соответствии с условиями каждой стороны посредством взаимосогласованных механизмов сотрудничества. США обязались продолжать оказывать поддержку Вьетнаму в укреплении его оборонной самостоятельности в соответствии с потребностями страны и существующими механизмами.

Поощрение и защита прав человека

Лидеры двух стран подтвердили важность поощрения и защиты прав человека в соответствии с конституцией каждой страны и международными обязательствами. Стороны договорились продолжать поддерживать поощрение и защиту прав человека посредством механизмов открытого и конструктивного диалога, таких как ежегодный Вьетнамско-американский диалог по правам человека и диалог по вопросам труда, что позволит укрепить взаимопонимание и минимизировать разногласия.

Лидеры двух стран призвали к расширению сотрудничества для обеспечения того, чтобы все люди, включая уязвимые группы населения, независимо от пола, расы, религии или сексуальной ориентации, а также лица с ограниченными возможностями, в полной мере пользовались своими правами. Соединенные Штаты и Вьетнам признают, что права человека, региональная стабильность, мир во всем мире и устойчивое развитие являются взаимодополняющими. Они отметили вклад, который гражданское общество и религиозные организации продолжают вносить в такие области, как образование, здравоохранение и социальные услуги в обеих странах.

Президент Джо Байден общается с прессой после переговоров с генеральным секретарем Нгуен Фу Чонгом. (Фото: Нгуен Хонг)

Координация по региональным и международным вопросам

Вьетнам и США намерены укреплять координацию по региональным и глобальным вопросам, представляющим взаимный интерес и вызывающим обеспокоенность, способствуя совместным усилиям по поддержанию мира, стабильности, сотрудничества и развития в регионе и мире. Стороны договорились укреплять координацию на региональных и международных форумах, таких как Организация Объединенных Наций, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Восточноазиатский саммит (ВАС), Региональный форум АСЕАН (АРФ), Совещание министров обороны АСЕАН плюс (СМОА+), а также на других соответствующих министерских встречах АСЕАН.

Стороны поддерживают продвижение многосторонности, уважение международного права, включая Устав Организации Объединенных Наций, и создание открытой и инклюзивной региональной архитектуры с центральной ролью АСЕАН. Вьетнам высоко ценит решительную поддержку Соединенными Штатами центральной роли АСЕАН и перспектив АСЕАН в Индо-Тихоокеанском регионе.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал неизменную приверженность Соединенных Штатов АСЕАН, о чем свидетельствует недавнее создание Всеобъемлющего стратегического партнерства между АСЕАН и США и проведение специального саммита АСЕАН и США в Вашингтоне, округ Колумбия, в 2022 году.

Президент Байден выразил свою признательность за достижения АСЕАН и подтвердил своё уважение к центральной роли АСЕАН. Оба лидера выразили признательность Индонезии за председательство в АСЕАН в 2023 году и приветствовали переход председательства Лаоса в АСЕАН в 2024 году.

Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг приветствовал роль США в качестве принимающей стороны саммита АТЭС в этом году. Президент Байден с нетерпением ждет встречи с президентом Во Ван Тхыонгом в Сан-Франциско на Неделе саммитов АТЭС в ноябре 2023 года.

Оба лидера подтвердили свою последовательную поддержку урегулирования споров мирными средствами, в соответствии с международным правом, без угрозы силой или ее применения, а также свободу судоходства и полетов, беспрепятственную законную торговлю в Восточном море, уважение суверенитета, суверенных прав и юрисдикции прибрежных государств над их соответствующими исключительными экономическими зонами и континентальными шельфами в соответствии с международным морским правом, отраженным в Конвенции Организации Объединенных Наций по морскому праву (ЮНКЛОС 1982 г.).

Оба лидера отметили важность полной и эффективной реализации Декларации 2002 года о поведении сторон в Южно-Китайском море в полном объеме и подтвердили свою поддержку усилий АСЕАН по достижению эффективного и содержательного Кодекса поведения в Южно-Китайском море, который соответствует международному праву, включая Конвенцию ООН по морскому праву 1982 года, и не ущемляет права любого государства в соответствии с международным правом.

Лидеры двух стран подчеркнули жизненно важное значение субрегиона Меконга для поддержания стабильности, мира, процветания, сотрудничества и устойчивого развития. Трансграничное сотрудничество и устойчивое развитие важны, поскольку обе страны совместно работают над решением проблем и использованием новых возможностей, включая продовольственную безопасность и устойчивое управление водными ресурсами, поддержку общин и их источников средств к существованию, содействие экономической взаимосвязанности, решение нетрадиционных проблем безопасности и сотрудничество в области развития людских ресурсов. Они приветствовали рамочное партнерство Меконг-США и другие механизмы, связанные с Меконгом, такие как Комиссия по реке Меконг и Стратегия экономического сотрудничества между регионами Аявади-Чао Прайя-Меконг (ACMECS).

Лидеры двух стран договорились тесно сотрудничать с другими странами бассейна Меконга для расширения сотрудничества в этом формате, а также в рамках инициативы «Друзья Меконга».

Оба лидера подчеркнули важность полной реализации пятипунктного консенсуса АСЕАН и повторили призыв АСЕАН к немедленному прекращению насилия и деэскалации конфликта между соответствующими сторонами в Мьянме в целях создания благоприятных условий для оказания гуманитарной помощи и содействия инклюзивному диалогу по всей стране.

Лидеры двух стран обсудили ряд других региональных и международных вопросов, представляющих взаимный интерес, и согласились с тем, что все споры должны решаться мирными средствами в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций, обеспечивая безопасность людей и защищая важнейшую инфраструктуру для их жизни.

Вьетнам и США вновь подтвердили свою поддержку установлению прочного мира и полной денуклеаризации на Корейском полуострове и призвали все заинтересованные стороны серьезно и в полном объеме выполнять свои международные обязательства, включая соответствующие резолюции Совета Безопасности ООН.

По вопросу Украины оба лидера поддержали необходимость установления всеобъемлющего, справедливого и прочного мира в соответствии с Уставом Организации Объединенных Наций и международным правом.

С момента нормализации двусторонних отношений в 1995 году вьетнамско-американские отношения стали крепкими, глубокими, содержательными и эффективными. Эта новая глава в отношениях двух стран выведет вьетнамско-американское партнерство на новый уровень. Вместе обе страны воплотят в жизнь чаяния своих народов о светлом и динамичном будущем, внося вклад в поддержание мира, стабильности, сотрудничества и развития в этом важном регионе и во всем мире.

Источник: https://baoquocte.vn/tuyen-bo-chung-cua-cac-nha-lanh-dao-nang-cap-quan-he-viet-nam-hoa-ky-len-doi-tac-chien-luoc-toan-dien-241636.html