Попытки контролировать перекрестное владение в банках

В отчете, направленном в Национальное собрание, Государственный банк заявил, что ситуация перекрестного владения и банковских манипуляций постепенно урегулирована, однако контроль по-прежнему сталкивается со многими трудностями, когда акционеры и связанные с ними лица скрывают свое реальное владение и просят других выступать от их имени.

Перекрёстное владение сокращается, но мы пока не можем быть уверены

По данным Госбанка, в настоящее время в системе кредитных организаций сократилось владение акциями сверх установленного лимита и перекрестное владение акциями. Также ограничилась ситуация, когда крупные акционеры и группы акционеров манипулируют банками и доминируют над ними.

В настоящее время случаи владения акционерами и связанными с ними лицами акциями, превышающими установленный лимит, в основном ограничиваются корпорациями и государственными предприятиями. Однако государственные предприятия, находящиеся в управлении министерств, отраслей и коммерческих банков, сталкиваются с трудностями при обращении к этим акционерам с требованием о выводе капитала.

Хотя Закон «О кредитных организациях» 2024 года добавил много положений, ужесточающих вопросы владения, перекрестного инвестирования и контроля за банковскими манипуляциями, на практике выявление случаев сокрытия и использования акций другими лицами по-прежнему остается серьезной проблемой для управляющих органов.

«Это приводит к риску отсутствия прозрачности и открытости в деятельности кредитных организаций . При этом выявить и установить это можно только в ходе оперативно-розыскных мероприятий, проводимых следственными органами в соответствии с законодательством», — заявил председатель Госбанка.

Кроме того, по данным Госбанка, определение взаимосвязей между предприятиями (например, предприятиями, входящими в экосистему Van Thinh Phat - PV) является непростой задачей, особенно для предприятий, которые еще не являются публичными компаниями.

В целях повышения эффективности контроля за перекрёстным владением в будущем, председатель Государственного банка заявил, что банк продолжит контролировать безопасность операций кредитных организаций для предотвращения рисков. Государственный банк продолжит усиливать проверки содержания данных о долевом владении акциями; приобретения и передачи акций банков; предоставления кредитов крупным клиентам/группам клиентов (кредитование, инвестирование в корпоративные облигации и т.д.) для выявления, оперативного решения и устранения существующих проблем и нарушений в деятельности, особенно нарушений, связанных с предоставлением кредитов, инвестированием, участием в капитале и приобретением акций кредитных организаций .

Председатель Госбанка также поручил министерствам, ведомствам, отделениям и подразделениям управления хозяйственной деятельностью обратить внимание на привлечение хозяйствующих субъектов к инвестированию, вложению капитала и приобретению акций кредитных организаций в соответствии с нормативными актами; целевое и эффективное использование заемных средств, особенно кредитов кредитных организаций ; обеспечение сохранности и своевременности погашения задолженности перед кредитными организациями .

В юридическом плане Государственный банк продолжит рассмотрение, исследование и консультирование по внесению изменений и дополнений в правовые документы в случае необходимости в целях совершенствования правовой базы по владению акциями, как предписано в Законе о кредитных организациях.

Реструктуризация слабых банков продвинулась

Что касается урегулирования проблемной задолженности и реструктуризации банковской системы, Государственный банк заявил, что к концу августа 2025 года коэффициент проблемной задолженности по балансу (без учета 5 банков MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32, Saigon) составит 1,71%.

По словам заместителя губернатора Фам Куанг Зунга, работа с банками, которые были принудительно переведены, принесла значительные результаты уже через год. К настоящему времени объём совокупных активов, мобилизованного капитала и объём непогашенной задолженности значительно вырос. Проблема безнадежной задолженности постепенно решается; некоторые банки получили прибыль или сократили убытки по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Что касается СЦБ, Государственный банк выпустил документ № 02-TTr/ĐUNHNN от 15 сентября 2025 года, в котором он отчитывается перед Постоянным комитетом Правительственного партийного комитета о необходимости предоставления компетентным органам отчета о плане реструктуризации СЦБ.

В частности, для повышения стандартов безопасности всей системы Государственный банк выпустил циркуляр № 14/2025/TT-NHNN о нормативе достаточности капитала для коммерческих банков и филиалов иностранных банков (Циркуляр № 14). Государственный банк также изучил и дополнил последние рекомендации Базельского комитета, содержащиеся в стандартах Базель III. Это стратегические шаги по повышению качества управления рисками вьетнамской банковской системы, направленные на создание безопасной и прозрачной банковской системы в соответствии с международной практикой.

По данным FiinRatings, с конца 2025 года требования к капиталу в соответствии со стандартами Базеля III и отмена кредитных «комнат» приведут к всё более чёткой дифференциации между банками. Крупные банки с крупными масштабами и высокой капитализацией будут увеличивать свою долю рынка, в то время как небольшим банкам необходимо будет регулировать рост, чтобы сбалансировать капитал, прибыль и качество активов.

В настоящее время капитальные ресурсы банков временно консолидируются за счёт выпуска облигаций второго уровня, но давление на основной капитал растёт. Циркуляр № 14, вступающий в силу 15 сентября, содержит подробные правила, касающиеся основного капитала первого уровня, капитала первого уровня и буферов безопасности капитала, тем самым ужесточая требования к собственному капиталу и нераспределенной прибыли. В результате единый показатель коэффициента безопасности капитала больше не отражает в полной мере капитальную обеспеченность банков.

Эксперты FiinRatings прогнозируют, что для баланса между ростом кредитования и ограничениями капитала банковские группы будут использовать разные стратегии. Соответственно, ожидается, что государственные банки сосредоточатся на увеличении основного капитала за счёт сохранения прибыли и поддержания умеренного роста кредитования; крупные акционерные коммерческие банки будут сочетать сохранение прибыли с выпуском гибких облигаций второго уровня для поддержки избирательного роста. Небольшим акционерным коммерческим банкам, возможно, придётся выбирать между выпуском новых акций или сокращением роста кредитования для обеспечения безопасности капитала.

Агентство FiinRatings также предупредило, что коэффициент покрытия проблемных кредитов (NPL) несколько снизился и всё ещё ниже пикового значения 2022 года, что свидетельствует о том, что банки больше полагаются на списание и взыскание долга, чем на увеличение резервов. По мере истечения срока действия политик реструктуризации долга некоторые кредиты могут превратиться в кредиты специального назначения (SML) или неработающие кредиты (NPL). Этот риск в большей степени характерен для небольших коммерческих банков с более низкими резервами капитала.

«Показатели капитала и рентабельности в целом снизились в большинстве банковских групп. Даже в банках с высокой кредитной ёмкостью коэффициент покрытия проблемной задолженности и коэффициент резервирования кредитного риска также снизились. Это свидетельствует о том, что буфер кредитного риска сокращается под давлением качества активов», — предупреждает FiinRatings.

Источник: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html