Попытки контролировать перекрестное владение в банках

В отчете, направленном в Национальное собрание, Государственный банк заявил, что ситуация перекрестного владения и банковских манипуляций постепенно урегулирована, однако контроль по-прежнему сталкивается со многими трудностями, когда акционеры и связанные с ними лица скрывают свое реальное владение и просят других выступать от их имени.

Перекрестное владение акциями сократилось, но пока нельзя расслабляться.

По данным Государственного банка Вьетнама, количество случаев превышения установленных лимитов на долю в капитале и перекрестного владения акциями в рамках системы кредитных учреждений сократилось. Также были ограничены манипуляции и контроль над банками со стороны крупных акционеров и групп акционеров.

В настоящее время случаи владения акциями акционерами и связанными лицами сверх установленного лимита в основном встречаются в государственных корпорациях и предприятиях. Однако государственные предприятия, находящиеся в ведении министерств и ведомств, а также коммерческие банки сталкиваются с трудностями в привлечении таких акционеров к продаже своих акций.

Несмотря на то, что Закон о кредитных учреждениях 2024 года внес множество изменений в нормативные акты, ужесточив контроль за владением акциями, перекрестными инвестициями и банковскими манипуляциями, в действительности выявление случаев сокрытия информации или использования подставных лиц для владения акциями остается серьезной проблемой для регулирующих органов.

«Это создает риск того, что кредитные учреждения будут работать в условиях недостаточной открытости и прозрачности. При этом выявить и идентифицировать это можно только путем расследования и проверки, проводимых следственными органами в соответствии с законом», — подтвердил глава Государственного банка Вьетнама.

Кроме того, по данным Государственного банка Вьетнама, определить взаимосвязи между предприятиями (например, сложную сеть предприятий в экосистеме Van Thinh Phat - PV) непросто, особенно для компаний, которые еще не являются публичными.

Để giám sát sở hữu chéo hiệu quả hơn trong thời gian tới, Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cho biết, sẽ tiếp tục thực hiện giám sát an toàn hoạt động của tổ chức tín dụng nhằm ngăn ngừa rủi ro. Ngân hàng Nhà nước tiếp tục đẩy mạnh thanh tra các nội dung về tỷ lệ sở hữu cổ phần; mua bán, chuyển nhượng cổ phần của ngân hàng; cấp tín dụng đối với khách hàng/nhóm khách hàng lớn (cho vay, đầu tư trái phiếu doanh nghiệp...) nhằm phát hiện, chỉ đạo xử lý, khắc phục các tồn tại, vi phạm trong hoạt động, nhất là các sai phạm về hoạt động cấp tín dụng, đầu tư, góp vốn, mua cổ phần của các tổ chức tín dụng .

Thống đốc Ngân hàng Nhà nước cũng đề nghị các bộ, ban, ngành, đơn vị chủ quản của doanh nghiệp cần quan tâm chỉ đạo các doanh nghiệp thực hiện việc đầu tư, góp vốn, mua cổ phần tại các tổ chức tín dụng tuân thủ quy định; sử dụng nguồn vốn vay, đặc biệt vốn vay từ các tổ chức tín dụng đúng mục đích, hiệu quả; đảm bảo an toàn và trả nợ đúng hạn cho các tổ chức tín dụng .

В юридическом плане Государственный банк Вьетнама продолжит рассматривать, изучать и консультировать по вопросам внесения изменений и дополнений в правовые документы, если это необходимо, с целью совершенствования правовой базы в отношении владения акциями, как это предусмотрено Законом о кредитных учреждениях.

Процесс реструктуризации слабых банков продвигается.

Что касается управления проблемными кредитами и реструктуризации банковской системы, Государственный банк Вьетнама заявил, что к концу августа 2025 года доля проблемных кредитов на балансе (за исключением пяти банков: MBV30, Global Petroleum, NCB Neo31, Vikki Bank32 и Saigon) составит 1,71%.

По словам заместителя управляющего Фам Куанг Зунга, за год реализации мер по управлению банками, подлежащими обязательной передаче активов, были достигнуты значительные результаты. На сегодняшний день наблюдается значительный рост как совокупных активов, так и мобилизованного капитала и непогашенных кредитов. Постепенно решаются проблемы с неработающими кредитами; некоторые банки стали прибыльными или сократили убытки по сравнению с аналогичным периодом 2024 года.

Что касается конкретно Государственного банка Вьетнама, то 15 сентября 2025 года Государственный банк Вьетнама представил Постоянному комитету правительственного партийного комитета предложение № 02-TTr/ĐUNHNN для представления компетентным органам отчета о плане реструктуризации Государственного банка Вьетнама.

В частности, для повышения стандартов безопасности всей банковской системы Государственный банк Вьетнама издал Циркуляр № 14/2025/TT-NHNN о коэффициентах достаточности капитала для коммерческих банков и филиалов иностранных банков (Циркуляр 14). Государственный банк Вьетнама также изучает последние рекомендации Базельского комитета по стандартам Базель III. Это стратегические шаги, направленные на улучшение качества управления рисками во вьетнамской банковской системе, движение к безопасной и прозрачной банковской системе в соответствии с международной практикой.

Согласно оценке FiinRatings, с конца 2025 года требования к капиталу в соответствии с Базель III и отмена кредитных лимитов приведут к все более четкому различию между банками. Банки с крупными масштабами и достаточным капиталом будут расширять свою долю рынка, в то время как более мелким банкам придется регулировать свой рост, чтобы сбалансировать капитал, прибыльность и качество активов.

В настоящее время капитал банков временно укрепляется за счет выпуска облигаций второго уровня, но давление на основной капитал возрастает. Циркуляр № 14, вступивший в силу 15 сентября, содержит подробные положения о основном капитале первого уровня, капитале первого уровня и буферах достаточности капитала, тем самым ужесточая требования к собственному капиталу и нераспределенной прибыли. Это означает, что коэффициент достаточности капитала сам по себе больше не в полной мере отражает капитальные возможности банков.

Для баланса между ростом кредитования и ограничениями капитала эксперты FiinRatings прогнозируют, что различные банковские группы будут применять разные стратегии. Соответственно, государственные банки, как ожидается, сосредоточатся на увеличении основного капитала за счет сохранения прибыли и поддержания умеренных темпов роста кредитования; крупные акционерные коммерческие банки будут сочетать сохранение прибыли с гибким выпуском облигаций второго уровня для поддержки выборочного роста. Более мелким акционерным коммерческим банкам, возможно, придется выбирать между выпуском новых акций или снижением темпов роста кредитования для обеспечения достаточности капитала.

FiinRatings также предупреждает, что коэффициент покрытия неработающих кредитов (NPL) несколько снизился и остается ниже пикового значения 2022 года, что отражает возросшую зависимость банков от списаний и взыскания долгов, а не от увеличения резервов. По мере постепенного прекращения действия политики реструктуризации кредитов некоторые кредиты могут стать неработающими (SML) или неработающими (NPL). Этот риск более сконцентрирован в небольших коммерческих банках с меньшими капитальными резервами.

«Показатели капитала и прибыльности в большинстве банков в целом снизились. Даже в банках с высоким кредитным потенциалом коэффициент покрытия безнадежных долгов и коэффициент резервов на покрытие кредитного риска уменьшились. Это свидетельствует о сокращении буфера кредитного риска под давлением качества активов», — предупредило агентство FiinRatings.

Источник: https://baodautu.vn/no-luc-kiem-soat-so-huu-cheo-trong-ngan-hang-d412701.html