Более глубокий анализ проблем для заблаговременного поиска эффективных решений

Вчера утром, обсуждая вопросы в группах, делегаты Национальной ассамблеи подчеркнули, что вся страна и вся политическая система реализовали поставленные задачи очень быстро, решительно и беспрецедентно. Масштабные изменения, связанные с двухуровневым местным самоуправлением и реорганизацией аппарата, получили единодушное одобрение от народа до должностных лиц всех уровней. Основываясь на достигнутых результатах, делегаты также рекомендовали правительству более тщательно и глубоко проанализировать вызовы нового периода для заблаговременного поиска эффективных решений.

Делегат Национальной ассамблеи Тран Ань Туан ( Хошимин ): Тщательно оценить качество роста и экономическую реструктуризацию.

В период с 2021 по 2025 год темпы роста достигли 6,3%, хотя и не достигли целевого показателя в 6,5–7%, однако это достаточно хороший показатель роста в условиях серьёзных вызовов и последствий пандемии. Несмотря на хорошие темпы роста ВВП, показатели ICOR, производительности труда и качества роста в промышленности, обрабатывающей промышленности, производстве или в отраслях, связанных с цифровой трансформацией, невысоки. Поэтому необходимо проводить более тщательную и целенаправленную оценку, поскольку мы меняем структуру экономики в направлении повышения производительности труда и качества роста в этих секторах.

С другой стороны, внутренняя экономика по-прежнему сильно зависит от прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Доля экспорта, зависящего от ПИИ, составляет 75%, а импорт также зависит от этого сектора почти на 70%. Коэффициент локализации достигает лишь 36,6%. Внутренние факторы в стране свидетельствуют о том, что экономическая структура ещё не стабильна, что делает экономику уязвимой и легко подверженной влиянию мировых колебаний.

Что касается цели увеличения доходов бюджета, в докладе правительства поставлена ​​задача увеличить доходы бюджета в 2025 году не менее чем на 10% по сравнению с 2024 годом. Эта цель достижима, но необходимо обеспечить баланс и тщательно оценить влияние на неё в следующем году и последующих годах. Если будет поставлена ​​цель увеличения доходов бюджета, но будут разработаны необоснованные меры, которые приведут к истощению предприятий, нехватке финансовых возможностей для реинвестирования или негативно скажутся на доходах и жизни людей, это приведёт к тенденции сокращения внутренних расходов, что создаст проблему для достижения цели экономического роста.

В текущий период поставленные цели должны быть совместимы и идти рука об руку с общей политикой, то есть экспансионистской фискальной политикой, чтобы создать более благоприятные условия для предприятий, чтобы иметь лучшие денежные потоки для расширения инвестиций и производства.

В области инвестиций и развития инфраструктуры необходимо сосредоточиться на планировании железнодорожных маршрутов, соединяющих крупные порты с экспортно-производственными зонами и промышленными парками. В настоящее время логистические расходы Вьетнама очень высоки и составляют в среднем 16–17% ВВП, тогда как среднемировые логистические расходы составляют около 10–12%. Развитие грузовых железнодорожных перевозок позволит решить проблему снижения логистических расходов и сокращения объёмов контейнерных перевозок автомобильным транспортом, а также решить проблему транспортных заторов и загрязнения окружающей среды.

Кроме того, в сфере инвестиций и развития инфраструктуры по-прежнему существуют противоречия между планами, особенно между планами уровня 1/500 и планами более высокого уровня (уровня 1/2 и выше), что приводит к необходимости корректировки планов, что приводит к потере времени для инвесторов и затягиванию этапа подготовки инвестиций в проект. Поэтому рекомендуется полностью разрешить эти противоречия для обеспечения быстрой реализации как государственных, так и частных проектов.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Май Хоа (Донг Тхап): Сосредоточиться на политике и условиях оплаты труда, чтобы гарантировать, что должностные лица на уровне общин чувствуют себя в безопасности на своей работе.

В 2025 году мы реализовали поставленные задачи очень быстро, решительно и беспрецедентно. Масштабные изменения в двухуровневом местном самоуправлении и организационной структуре получили единодушное одобрение как населения, так и должностных лиц всех уровней.

Рекомендуется, чтобы в правительственном докладе был более подробно и глубоко проанализированы проблемы, возникающие в новый период. Особенно в контексте внедрения двухуровневой системы местного самоуправления, распределение кадров требует наличия более «продвинутой» команды для выполнения работы. Поэтому необходимо сосредоточиться на обучении и воспитании кадров на уровне общин, уделяя особое внимание самообучению, чтобы соответствовать требованиям и задачам работы, обеспечивая привлечение и отбор подходящих специалистов и назначение на нужные должности. В то же время необходимо уделить особое внимание политике и условиям оплаты труда, чтобы обеспечить сотрудникам на уровне общин чувство уверенности в своей работе.

Что касается национальных целевых программ, то в настоящее время у нас есть Национальная целевая программа по развитию новых сельских районов, Национальная целевая программа по устойчивому сокращению бедности на период 2021–2025 годов, Национальная целевая программа по развитию культуры на период 2025–2035 годов и Национальная целевая программа по профилактике и контролю за наркотиками до 2030 года. Правительство предлагает и представляет на рассмотрение Национальной ассамблеи Национальную целевую программу по модернизации и повышению качества образования и профессиональной подготовки на период 2026–2035 годов и Национальную целевую программу по общественному здравоохранению, народонаселению и развитию на период 2026–2035 годов, которые в значительной степени затрагивают целевые группы. Поэтому правительству необходимо четко проанализировать и тщательно рассмотреть ресурсы для реализации этих программ, обеспечивая эффективность и достижение поставленных целей.

Делегат Национальной ассамблеи Выонг Тхи Хыонг (Туен Куанг): Этическое и личностное образование учащихся необходимо проводить регулярно и содержательно.

Растущей проблемой в школьной среде является школьное насилие. Всего за короткий период с начала октября и по настоящее время произошла серия серьёзных случаев школьного насилия, быстро распространившихся в социальных сетях. Ещё более тревожно то, что эти акты насилия не ограничиваются отношениями между учениками, но распространяются и на отношения между учениками и учителями.

Если насилие в школах не будет контролироваться своевременно, всесторонне и достаточно жестко, оно не только подорвет моральные ценности в школах, но и серьезно поставит под угрозу безопасность школ, безопасность учителей и учеников, а также качество образования в целом.

Министерство образования и профессиональной подготовки внедрило множество решений по контролю, профилактике и борьбе с насилием в школе; однако, учитывая все более опасный характер насилия в школе, Министерству образования и профессиональной подготовки рекомендуется продолжать использовать единое руководство, координационные механизмы и строгие механизмы контроля для эффективного предотвращения и борьбы с насилием в школе. В частности, Министерству образования и профессиональной подготовки необходимо координировать свою деятельность с Министерством внутренних дел для разработки отдельных должностей, отдельных штатов и четких механизмов найма на должность школьных психологов, гарантируя, что это будет специализированный отдел с квалификацией, ответственностью, углубленной деятельностью и конкретной оценкой производительности работы в соответствии с критериями. Усилить интеграцию содержания профилактики и борьбы с насилием в школе в официальную учебную программу; пересмотреть и скорректировать программу гражданского образования, мероприятия по профориентации..., чтобы гарантировать, что нравственное и личностное образование учащихся осуществляется регулярно и по существу.

В то же время необходимо усилить ответственность семей и создать тесный и эффективный механизм координации между семьями и школами в вопросах нравственного и личностного воспитания учащихся, особенно в вопросах реализации мер по реабилитации жертв насилия и перевоспитания учащихся, совершивших насилие. Это является ключевым условием создания «круга защиты» для учащихся. Когда школы не остаются в одиночестве в вопросах нравственного и поведенческого воспитания, а получают реальную поддержку семей учащихся, становится возможным предупреждать, своевременно выявлять и эффективно пресекать случаи школьного насилия.

Делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Май Тоа (Хайфон): Совершенствование правовой базы для защиты детей в онлайн-среде

В последнее время было принято множество важных политических решений и рекомендаций в сфере образования, что привело к прорывным изменениям в повышении качества образования и профессиональной подготовки. Кроме того, была дополнена и улучшена система правовой политики в области социального обеспечения, что способствовало укреплению доверия и поддержки со стороны населения.

Я предлагаю правительству продолжать уделять внимание решению и решению ряда существующих проблем в социально-культурной сфере. В частности, проблема насилия и жестокого обращения с детьми, особенно в интернете и в школьной среде, по-прежнему остаётся весьма сложной; мошенничество в отношении молодёжи, детей и пожилых людей в социальных сетях растёт и до сих пор не решено. Поэтому правительству необходимо разработать более радикальные решения для решения этих проблем. В частности, необходимо строго контролировать ситуацию с уходом за детьми в частных детских садах и дошкольных учреждениях и укреплять потенциал местной системы защиты детей.

В то же время необходимо совершенствовать правовую базу и технические инструменты для защиты детей в интернет-среде; укреплять и расширять команду специалистов, работающих с детьми, обеспечивая при этом, чтобы эта команда была обучена профессиональным навыкам и могла справляться с ситуациями вмешательства при возникновении проблем.

Кроме того, необходимо уделять внимание поддержке людей, особенно пожилых, в доступе к услугам, информационным технологиям, цифровой трансформации и внедрению онлайн-государственных услуг. Необходимо продолжать развивать и расширять сеть учреждений по уходу за пожилыми людьми и ужесточать льготную политику в отношении земли, налогов и кредитов для инвестиционных проектов в этой сфере. Необходимо продолжать исследования с целью повышения стандартов социальной помощи, приближая их к черте бедности, и в ближайшее время разработать политику для малоимущих домохозяйств, не имеющих возможности работать, расширяя круг лиц, имеющих право на получение помощи в учреждениях социальной помощи.

Источник: https://daibieunhandan.vn/phan-tich-sau-hon-nhung-thach-thuc-dat-ra-de-chu-dong-co-giai-phap-hieu-qua-10392323.html